Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры города Севастополя к Главному управлению природных ресурсов и экологии города Севастополя о признании недействительным приказа, с участием заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью «Орлиновское охотничье хозяйство», Министерства природы Российской Федерации,

при участии представителей в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, удостоверение № 241887 от 19.12.2017;

от заинтересованного лица (Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя) – ФИО2, доверенность № 2 от 09.01.2018, ФИО3, доверенность № 74 от 19.07.2018;

от заинтересованного лица (ООО «Орлиновское охотничье хозяйство») – ФИО4, доверенность от 01.12.2017.

от заинтересованного лица (Министерства природы Российской Федерации) – не явился;

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания Шевчук А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура города Севастополя обратилась в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением о признании недействительным приказа начальника Главного управления природных ресурсов и экологии <...> от 04.07.2018.

Определением суда от 29.10.2018 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 14.11.2018.

Судебное извещение (заказное письмо с уведомлением) о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания на 14.11.2018, направлено в адрес участников процесса согласно статьям 121-122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебное заседание заинтересованное лицо Министерство природы Российской Федерации явку уполномоченного представителя не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, с учетом мнения сторон, определил начать рассмотрение дела в отсутствие неявившегося участника процесса.

Лица, участвующие в деле представили доказательства по делу, которые приобщены судом к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя ходатайствовал о приостановлении производства по делу.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 143 АПК РФ обязанность приостановить производство по делу по данному основанию связана не с наличием другого дела в производстве перечисленных в нем судов, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.

Частью 1 статьи 159 АПК РФ предусмотрено, что заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

Суд считает, что заинтересованным лицом Главным управлением природных ресурсов и экологии города Севастополя не приведены достаточные обоснования невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу судебного акта по делу № А84-3960/2018. Таким образом, исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении ходатайства представителя заинтересованного лица о приостановлении производства по делу следует отказать.

Суд, с учетом мнения сторон, на месте определил в удовлетворении ходатайства заинтересованного лица лавного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя отказать.

Суд ставит на обсуждение заявление о вступлении в дело заинтересованного лица Правительства Севастополя.

В соответствии с частью 6 статьи 46 АПК РФ, в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

Изучив материалы заявления, выслушав сторон, суд считает, что решение по данному делу может повлиять на права и обязанности Правительства Севастополя, поэтому оно подлежит привлечению в качестве заинтересованного лица.

Суд испросил мнение участника процесса, о полноте судебного состава лиц привлечённых к участию в деле.

Сторона посчитала полным субъектный состав.

Суд испросил мнение стороны относительно возможности перехода к судебному разбирательству.

Участник процесса считает возможным перейти к судебному разбирательству.

В соответствии с частью 1 статьи 137 АПК РФ, судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Изучив материалы дела, суд признает дело подготовленным к рассмотрению и считает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 46, 184-187 АПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Правительство Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 2).

Обязать заявителя в срок до 23.10.2018 направить в адрес заинтересованных лиц копии заявлений и приложенные к ним документы, доказательства направления предоставить суду.

- письменные пояснения относительно предмета спора письменные пояснения по сути заявленных требований. Пояснения направить в адрес заявителя и заинтересованного лица, доказательства направления представить в суд;

- документы, подтверждающие статус юридического лица (положение, устав, свидетельство о государственной регистрации) (оригиналы - для обозрения в судебном заседании, надлежащим образом заверенные копии - для приобщения к материалам дела);

- документы, подтверждающие полномочия лиц, которые будут представлять интересы заинтересованного лица в судебном заседании, в соответствии со статьями 59, 61, 62 АПК РФ (оригиналы - для обозрения в судебном заседании, надлежащим образом заверенные копии - для приобщения к материалам дела);

- другие доказательства, касающиеся предмета спора, в обоснование своих возражений.

Все представляемые суду копии письменных документов должны иметь отметку «копия верна», а также фамилию и инициалы, подпись лица, засвидетельствовавшего верность копии оригиналу (на каждом листе с текстом), дату заверения и по возможности скреплены печатью либо должны быть заверены в нотариальном порядке. Представление в материалы дела незаверенных надлежащим образом светокопий документов не допускается.

Предупредить лиц, участвующих в деле, об ответственности за не предоставление документов, согласно ч. 9 ст. 66 АПК РФ.

- письменные пояснения по сути заявленных требований. Пояснения направить в адрес заявителя и заинтересованного лица, доказательства направления представить в суд;

- другие доказательства, касающиеся предмета спора, в обоснование своих возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Участвующим в деле лицам обеспечить явку в судебное заседание представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 138 АПК РФ арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора.

Согласно пункту 2 статьи 138 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Информацию о движении по делу лица, участвующие в деле, могут получить непосредственно в Арбитражном суде города Севастополя, обратившись по телефону канцелярии суда +7 (8692) 54-34-91, а также обратиться с соответствующим официальным запросом. Адрес для корреспонденции: 299011, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Судья О.В. Минько