Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по заявлению Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (ОГРН 1149204003740, ИНН 9203000669) к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя (ОГРН 1149204007083, ИНН 9204003736) о признании недействительным разрешения,

с участием заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Декор» (ОГРН 1189204003130, ИНН 9204569176), Правительства Севастополя (ОГРН 1149204002166, ИНН 9204001231), Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (ОГРН 1149204004047, ИНН 9204002130), Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 1149204004025, ИНН 9204002115), Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (ОГРН 1149204005598, ИНН 9204002997),

при участии представителей в судебном заседании:

от Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя – Мошков А.Ю., удостоверение № 5039, по доверенности от 01.04.2020 № 30;

от Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя – Сучу Я.С. по доверенности № 01-33/903-Д от 09.01.2020, диплом КВ № 39726800, свидетельство о браке № 845, удостоверение № 3531;

от заинтересованного лица ООО «Специализированный застройщик «Декор» - Никифоров И.Н. по доверенности № 12 от 19.12.2019, диплом КХ № 3486348;

от Правительства Севастополя – Смирнов С.Л. представитель по доверенности 08.11.2019, диплом № 195307;

от Севреестра – Кузнецова Ж.В., предъявлено удостоверение № 5616, диплом серии ВСБ 0867627, по доверенности от 09.01.2020;

от СЕВГОСТРОЙНАДЗОРА - Мыхашула Е.И., по доверенности от 03.09.2020 № 01-25-50, диплом серии 25675108;

от ДИЗО - Карпухин С.Л. представитель по доверенности от 09.01.2019, диплом № 38336834 от 30.06.2010;

от ООО "Медиа ТВ Севастополь" "Первый Севастопольский» - Камшукова Н.С., корреспондент, предъявлен паспорт РФ; Шемшура В.В., оператор видеозаписи, предъявлен паспорт РФ;

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Бойченко О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Код доступа к материалам дела:

Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании недействительным разрешения № RU91-94102000-821-2019 от 03.07.2019 на строительство объекта капитального строительства: «Строительство жилого квартала в районе бухты Омега по ул. Челнокова в городе Севастополе».

Определением суда от 15.10.2019 в удовлетворении заявления Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя о принятии обеспечительных мер в виде в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Декор» и иным лицам возводить (строить) объекты на земельном участке общей площадью 30 074 кв.м. с кадастровым номером 91:02:001002:9961, находящегося по адресу: г. Севастополь, в районе бухты Омега по ул. Челнокова, заключать сделки и любые другие действия по распоряжению, обременению, передаче другим лицам указанного земельного участка отказано.

Представитель Правительства Севастополя заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно обстоятельств спора Попова Е.С.

В соответствии с частью 6 статьи 46 АПК РФ, в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

Изучив материалы заявления, выслушав сторону, суд считает, что решение по данному делу может повлиять на права и обязанности Попова Евгения Сергеевича, поэтому оно подлежит привлечению в качестве заинтересованного лица.

Представитель Правительства Севастополя заявил ходатайство о приостановлении производства по делу № А84-4408/2019 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А84-5324/2020.

Как следует из представленных доказательств, в производстве Арбитражного суда города Севастополя находится дело № А84-5324/2020 по заявлению Правительства Севастополя к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Декор», с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя и Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя, о признании недействительным дополнительного соглашения от 18.12.2018 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 22.05.2018, заключенного Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ООО «СЗ «Декор», - зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости 28.12.2018, номер государственной регистрации 91:02:001002:9961-91/001/2018-3, и применении последствий недействительности сделки, и на настоящий момент не рассмотрено.

Таким образом, обстоятельства, установленные арбитражным судом в деле № А84-5324/2020, будут иметь непосредственное и преюдициальное значение для определения обоснованности требований заявителя в настоящем деле.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской

Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в случаях предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 и пунктом 5 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Данные нормы направлены на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания.

Законодатель связывает обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу не с наличием другого дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу, то есть наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в суде.

Под невозможностью рассмотрения дела необходимо понимать взаимную связь таких дел, обусловленную тем, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания по рассматриваемому делу, устанавливаются или оспариваются в рамках рассмотрения другого дела, разрешаемого в судебном порядке. К таким обстоятельствам могут относиться обстоятельства, имеющие значение для дела и положенные в основу исковых требований или возражений, легитимация лиц, участвующих в деле. Обстоятельства, устанавливаемые в рамках другого дела, как правило, имеют преюдициальное значение по вопросам о фактах, устанавливаемых судом по отношению к участникам арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела и положенные в основу требований заявления, рассматриваемых по указанному делу, связаны между собой предметы заявленных требований по вышеуказанным делам, тем самым результат рассмотрения дела № А84-5324/2020, может повлиять на окончательный судебный акт по настоящему делу.

Аналогичная правовая позиция была высказана Арбитражным судом Центрального округа в постановлении от 3 сентября 2014 г. по делу N А64-1203/2014.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, производство по настоящему делу подлежит приостановлению.

Руководствуясь ст. ст. 46, 143, 144, 158, 184, 185 АПК РФ, суд, -

О П Р Е Д Е Л И Л :

Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Попова Евгения Сергеевича (г. Севастополь, пр. Античный, 3 кв. 104)

Обязать заявителя в срок до 16.11.2020 направить в адрес заинтересованного лица, копию заявления и приложенные к ним документы, доказательства направления предоставить суду.

Производство по делу № А84-4408/2019 по заявлению Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя приостановить до вступления в законную силу судебного акта по делу № А84-5324/2020.

Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Минько

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 13.08.2020 12:05:25
Кому выдана Минько Ольга Валентиновна