АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при
ведении протокола секретарем судебного заседания Татаренко Н.С,, рассмотрев в
судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дрим Ленд» (далее –
ООО «Дрим Ленд», заявитель; ул. Вакуленчука, 33-А/3-1, <...>)
об оспаривании решения Департамента по имущественным и земельным
отношениям города Севастополя (далее – Департамент, государственный орган; ул.
Ленина, 2, <...>),
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора, Правительства Севастополя (далее – третье
лицо; ул. Ленина, 2, <...>),
в присутствии в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО1, ФИО2;
от Департамента – ФИО3;
от Правительства Севастополя – ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Арбитражного суда города Севастополя (далее – суд) находится дело по заявлению ООО «Дрим Ленд» с требованиями: о признании незаконным решения Департамента, оформленного уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги от 06.12.2016 № 05-Исх./16384/2016, уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги от 28.11.2016 № 05-Исх./15695/2016, об отказе в предоставлении заявителю в аренду земельного участка площадью 20 000+-50 кв.м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 91:01:006002:51, с разрешенным использованием «для строительства и обслуживания рекреационного комплекса»; о возложении обязанности на Департамент немедленно после принятия решения суда принять решение о заключении с ООО «Дрим Ленд» договора аренды земельного участка площадью 20 000+-50 кв.м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 91:01:006002:51, с разрешенным использованием «Для строительства и обслуживания рекреационного комплекса», сроком на 9 лет и 11 месяцев; о возложении обязанности на Департамент немедленно после принятия решения суда подготовить, подписать со своей стороны и представить на подписание ООО «Дрим Ленд» проект договора аренды земельного участка площадью 20 000+-50 кв.м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 91:01:006002:51, с разрешенным использованием «Для строительства и обслуживания рекреационного комплекса», сроком на 9 лет и 11 месяцев, в трех экземплярах.
Определением суда от 31.01.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 02.03.2017.
В судебном заседании представитель Правительства Севастополя заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя.
Представители заявителя высказали возражения относительно участия указанного лица в настоящем судебном процессе.
Представитель государственного органа не возражал относительно привлечения к участию в деле данного лица.
Часть 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) устанавливает, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
В обоснование ходатайства о привлечении третьего лица Правительство Севастополя указывает, что земельный участок, в отношении которого государственным органом принято оспариваемое решение, расположен в границах одной из особо охраняемых природных территорий регионального значения города Севастополя, перечень которых утвержден постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015 № 417-ПП «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения, расположенных в городе Севастополе».
Постановлением Правительства Севастополя от 29.09.2016 г. № 920-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 12.09.2016 № 854-ПП «Об утверждении положения о Главном управлении природных ресурсов и экологии города Севастополя и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Севастополя» утверждено положение о Главном управлении природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее – Положение).
Согласно пункту 1 Положения Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзор) (далее - исполнительный орган) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в том числе в области организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Учитывая изложенное, в целях эффективного правосудия, суд признал возможным удовлетворить ходатайство представителя Правительства Севастополя и привлечь Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
В связи с изменением состава лиц, участвующих в деле, суд признал невозможным рассмотрение дела в данном судебном заседании, а поэтому судебное разбирательство подлежит отложению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185, 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заседание состоится в помещении Арбитражного суда города Севастополя по адресу: <...>, конференц-зал.
Лицам, участвующим в деле, при явке в суд необходимо представить документы, удостоверяющие их личность и полномочия. Полномочия представителя в арбитражном процессе должны быть оформлены и подтверждены с соблюдением требований статей 59, 61, 62 АПК РФ. Документы, которые подтверждают полномочия представителя, предъявляются в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях.
- лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (статья 41 АПК РФ);
- каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,
совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ);
- лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения (часть 4 статьи 66 АПК РФ);
- обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ);
- лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ);
- экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом (статья 190 АПК РФ).
Копии письменных документов должны иметь отметку «копия верна», а также фамилию и инициалы, подпись лица, засвидетельствовавшего верность копии оригиналу (на каждом листе с текстом), дату заверения и по возможности скреплены печатью либо должны быть заверены в нотариальном порядке. Представление в материалы дела незаверенных светокопий документов не допускается.
Судья А.М. Архипенко