ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А84-5319/16 от 02.03.2017 АС города Севастополя

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ  Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при  

ведении протокола секретарем судебного заседания Татаренко Н.С,, рассмотрев в 

судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дрим Ленд» (далее – 

ООО «Дрим Ленд», заявитель; ул. Вакуленчука, 33-А/3-1, <...>)

об оспаривании решения Департамента по имущественным и земельным 

отношениям города Севастополя (далее – Департамент, государственный орган; ул. 

Ленина, 2, <...>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных 

требований относительно предмета спора, Правительства Севастополя (далее – третье 

лицо; ул. Ленина, 2, <...>),
в присутствии в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО1, ФИО2;
от Департамента – ФИО3;
от Правительства Севастополя – ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда города Севастополя (далее – суд) находится  дело по заявлению ООО «Дрим Ленд» с требованиями: о признании незаконным решения  Департамента, оформленного уведомлением об отказе в предоставлении государственной  услуги от 06.12.2016 № 05-Исх./16384/2016, уведомлением об отказе в предоставлении  государственной услуги от 28.11.2016 № 05-Исх./15695/2016, об отказе в предоставлении  заявителю в аренду земельного участка площадью 20 000+-50 кв.м, расположенного по  адресу: <...>, кадастровый  номер 91:01:006002:51, с разрешенным использованием «для строительства и  обслуживания рекреационного комплекса»; о возложении обязанности на Департамент  немедленно после принятия решения суда принять решение о заключении с ООО «Дрим  Ленд» договора аренды земельного участка площадью 20 000+-50 кв.м, расположенного  по адресу: <...>,  кадастровый номер 91:01:006002:51, с разрешенным использованием «Для строительства  и обслуживания рекреационного комплекса», сроком на 9 лет и 11 месяцев; о возложении  обязанности на Департамент немедленно после принятия решения суда подготовить,  подписать со своей стороны и представить на подписание ООО «Дрим Ленд» проект  договора аренды земельного участка площадью 20 000+-50 кв.м, расположенного по  адресу: <...>, кадастровый  номер 91:01:006002:51, с разрешенным использованием «Для строительства и  обслуживания рекреационного комплекса», сроком на 9 лет и 11 месяцев, в трех  экземплярах. 

Определением суда от 31.01.2017 дело назначено к судебному разбирательству на  02.03.2017. 


В судебном заседании представитель Правительства Севастополя заявил  ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, - Главного управления  природных ресурсов и экологии города Севастополя. 

Представители заявителя высказали возражения относительно участия указанного  лица в настоящем судебном процессе. 

Представитель государственного органа не возражал относительно привлечения к  участию в деле данного лица. 

Часть 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) устанавливает, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или  ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в  первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права  или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию  в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. 

В обоснование ходатайства о привлечении третьего лица Правительство  Севастополя указывает, что земельный участок, в отношении которого государственным  органом принято оспариваемое решение, расположен в границах одной из особо  охраняемых природных территорий регионального значения города Севастополя,  перечень которых утвержден постановлением Правительства Севастополя от 25.05.2015   № 417-ПП «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий  регионального значения, расположенных в городе Севастополе». 

Постановлением Правительства Севастополя от 29.09.2016 г. № 920-ПП «О  внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 12.09.2016 № 854-ПП  «Об утверждении положения о Главном управлении природных ресурсов и экологии  города Севастополя и признании утратившими силу некоторых постановлений  Правительства Севастополя» утверждено положение о Главном управлении природных  ресурсов и экологии города Севастополя (далее – Положение). 

Согласно пункту 1 Положения Главное управление природных ресурсов и экологии  города Севастополя (Севприроднадзор) (далее - исполнительный орган) является  исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим  функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в том числе в  области организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных  территорий регионального значения. 

Учитывая изложенное, в целях эффективного правосудия, суд признал возможным  удовлетворить ходатайство представителя Правительства Севастополя и привлечь  Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора. 

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное  разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном  заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других  участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при  использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем  видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении  судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных  доказательств, при совершении иных процессуальных действий. 

В связи с изменением состава лиц, участвующих в деле, суд признал невозможным  рассмотрение дела в данном судебном заседании, а поэтому судебное разбирательство  подлежит отложению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185, 197  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 


ОПРЕДЕЛИЛ:

 Заседание состоится в помещении Арбитражного суда города Севастополя по  адресу: <...>, конференц-зал. 

 Лицам, участвующим в деле, при явке в суд необходимо представить документы,  удостоверяющие их личность и полномочия. Полномочия представителя в арбитражном  процессе должны быть оформлены и подтверждены с соблюдением требований статей 59,  61, 62 АПК РФ. Документы, которые подтверждают полномочия представителя,  предъявляются в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях. 

- лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать  выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и  знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в  деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств;  задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства,  делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем  возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами,  заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц,  участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле,  знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов,  принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по  делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами,  предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами. 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми  принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными  правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные  АПК РФ неблагоприятные последствия (статья 41 АПК РФ); 

- каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность  доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону  или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого  решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или  лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, 


совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,  послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения  оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые  приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 1 статьи 65, часть  5 статьи 200 АПК РФ); 

- лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить  необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в  арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве  должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие  значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины,  препятствующие получению доказательства, и место его нахождения (часть 4 статьи 66  АПК РФ); 

- обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований  или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств,  обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных  требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ); 

- лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового  заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица,  вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники  арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому  делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с  использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица,  участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате  непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает  информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся  процессе (часть 6 статьи 121 АПК РФ); 

- экономические споры, возникающие из административных и иных публичных  правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в  главе 15 настоящего Кодекса, путем заключения соглашения или с использованием  других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом  (статья 190 АПК РФ). 

Копии письменных документов должны иметь отметку «копия верна», а также  фамилию и инициалы, подпись лица, засвидетельствовавшего верность копии оригиналу  (на каждом листе с текстом), дату заверения и по возможности скреплены печатью либо  должны быть заверены в нотариальном порядке. Представление в материалы дела  незаверенных светокопий документов не допускается. 

Судья А.М. Архипенко