Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., рассмотрев заявление и приложенные к нему документы общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦСЛУЖБА» к Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Севастополю о признании решения налогового органа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Рассмотрев поданное заявление и приложенные к нему документы, суд пришел к выводу, что оно подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

В силу требований статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривая вопрос о принятии искового заявления к производству суд проверяет соответствие искового заявления требованиям, предъявляемым настоящим Кодексом к его форме и содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,

незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В то же время, оспариваемый отказ касается не предоставления сведений по информационному запросу заявителя относительно вопросов налогообложения не самого заявителя, а неопределенного круга лиц - индивидуальных предпринимателей, к которым ООО «СПЕЦСЛУЖБА» не относится, отказ, по мнению заявителя, нарушает ФЗ «О средствах массовой информации» и соответствующие подзаконные нормативные акты в указанной сфере. Также отсутствуют сведения, что заявитель ранее обращался в суд общей юрисдикции с аналогичным заявлением и ему было отказано в правовой защите.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а именно обоснования нарушения прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляемой с учетом содержания заявления.

В нарушении п. 4 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложены копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Таким образом, в нарушение изложенных выше требований процессуального законодательства к заявлению ООО «СПЕЦСЛУЖБА» не приложены копии свидетельства о государственной регистрации, а также доказательства наличия оснований для обращение в арбитражный суд с учетом необходимости обоснования нарушения прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Также, если заявитель полагает, что оспариваемый отказ нарушает его субъективные права в области налогообложения, суд обращает внимание ООО «СПЕЦСЛУЖБА» на следующее.

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Частью 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в приложенных к заявлению документах отсутствуют доказательства соблюдения заявителем претензионного порядка.

В силу части 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Кодекса, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184, 185, 207209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя как юридического лица;

- письменное обоснование наличия оснований для обращения в арбитражный суд, в том числе, пояснения относительно того какие права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя нарушены оспариваемым решением;

- доказательства обращения в суд общей юрисдикции с аналогичным заявлением и определения в его принятии (при наличии);

Заявителю разъясняется, что в соответствии с ч. 7 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации запрашиваемые судом документы должны быть представлены к указанному сроку непосредственно в суд (в канцелярию суда).

В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, просьба сообщить об этом суду телеграммой, телефонограммой и иными способами, обеспечивающими оперативность извещения суда.

Адрес для корреспонденции: 299011, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела, ФИО судьи.

Судья А.Ю. Александров