Гражданский кодекс часть 1

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный институт промышленной собственности» (Бережковская наб., д. 30, корп. 1, Москва, 125993, ОГРН <***>)

об отмене решения федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт промышленной собственности» от 15.08.2019 о признании заявки № 2016142416 отозванной и о взыскании компенсации в размере 20 000 рублей, в связи с отказом рассматривать мою заявку по существу № 2016142416 для поиска аналога более года,

и приложенными к заявлению документами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Суд по интеллектуальным правам с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный институт промышленной

собственности» (далее – ФГБУ «ФИПС») об отмене решения ФГБУ «ФИПС» от 15.08.2019 о признании заявки № 2016142416 отозванной, а также о взыскании компенсации в размере 20 000 рублей в связи с отказом рассматривать по существу заявку № 2016142416 для поиска аналога более года.

Определением Суда по интеллектуальным правам от 08.10.2019 указанное заявление оставлено без движения на срок до 08.11.2019 в связи с несоблюдением требований, установленных пунктом 4 части 2 статьи 125 и пунктом 3 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В суд 29.10.2019 от ФИО1 поступило уточненное исковое заявление с приложенными к нему дополнительными документами, содержащие доводы о неправомерности оспариваемого им ненормативного правового акта.

Ввиду устранения допущенных нарушений Суд по интеллектуальным правам переходит к рассмотрению вопроса о принятии заявления ФИО1 к своему производству.

При подаче заявления ФИО1 подано ходатайство об освобождении его от уплаты государственной пошлины за подачу заявления, мотивированное тем, что он является инвалидом I-й группы, а также обладает статусом «Дети войны» (гражданин Российской Федерации, которому на 02.09.1945 не исполнилось 18 лет).

В подтверждение данного обстоятельства ФИО1 представлены: справка об инвалидности от 19.06.2014 серия МСЭ-20013 № 2281063, свидетельствующая о том, что ФИО1 является инвалидом I-й группы, инвалидность установлена бессрочно, а также удостоверение «Дети войны» от 18.12.2017 серия А № 063673.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации инвалиды I группы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными

судами в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Суд по интеллектуальным правам приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения ходатайства заявителя об освобождении его от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего заявления.

Кроме того, суд полагает необходимым указать следующее.

ФИО1 в заявлении и дополнительных документах к нему указывает на то, что заинтересованным лицом, по его мнению, является ФГБУ «ФИПС».

Суд, с учетом обстоятельств настоящего дела, а также представленных заявителем документов, приходит к выводу, что органом, принявшим оспариваемое решение, является Федеральная служба по интеллектуальной собственности в связи со следующим.

Согласно пункту 3 статьи 1387 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о выдаче патента на изобретение, об отказе в выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной может быть оспорено заявителем путем подачи возражения в указанный федеральный орган исполнительной власти в течение семи месяцев со дня направления им заявителю соответствующего решения или запрошенных в указанном федеральном органе исполнительной власти копий материалов, которые противопоставлены заявке и указаны в решении об отказе в выдаче патента, при условии, что заявитель запросил копии этих материалов в течение трех месяцев со дня направления решения, принятого по заявке на изобретение.

В силу пункта 2 статьи 1398 ГК РФ патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение срока его действия, установленного пунктами 1–3 статьи 1363 названного Кодекса, может быть оспорен путем подачи возражения в федеральный орган исполнительной

власти по интеллектуальной собственности любым лицом, которому стало известно о нарушениях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 этой статьи.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 218 (далее – Положение), Федеральная служба по интеллектуальной собственности является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в том числе и по оказанию государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений.

На основании пункта 4 Положения Федеральная служба по интеллектуальной собственности осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ей федеральные государственные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 5.4.3 Положения в его полномочия входит в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, рассмотрение и разрешение в административном порядке споров, возникающих в связи с защитой интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1248 ГК РФ правила рассмотрения и разрешения споров в порядке, указанном в пункте 2 названной статьи,

федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности и образуемой при нем палатой по патентным спорам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

Согласно приказу Роспатента от 22.02.2008 № 32 «О деятельности коллегий палаты по патентным спорам» в целях обеспечения коллегиального рассмотрения возражений и заявлений, поступающих в Роспатент, утверждены «Положение о коллегиях палаты по патентным спорам» и «Порядок работы коллегий палаты по патентным спорам».

Приказом Роспатента от 24.05.2011 № 63 утвержден устав ФГБУ «ФИПС», согласно пункту 2.1 которого предметом его деятельности является проведение подготовительных работ для осуществления учредителем юридически значимых действий, связанных с правовой охраной и защитой следующих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации: изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем (далее – результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации), а также получение и применение новых научных знаний для научно-технического обеспечения экспертизы результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

Целью деятельности ФГБУ «ФИПС» является оказание государственных услуг (выполнение работ) по основным видам деятельности физическим и юридическим лицам в соответствии с целями, для достижения которых он создан, и государственным заданием, утверждаемым учредителем с учетом необходимости соблюдения установленных сроков выполнения подготовительных работ.

В качестве основанных видов деятельности ФГБУ «ФИПС»

в пунктах 2.3, 2.3.1.7 устава указано на то, что в соответствии с названными предметом и целями учреждение в установленном порядке осуществляет, в том числе рассмотрение возражений и заявлений, касающихся признания недействительным предоставления или досрочного прекращения действия правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, и подготовку по ним проектов решений учредителя.

Принимая во внимание, что исходя из доводов заявления, а также представленных документов, ФИО1 оспаривается решение о признании заявки № 2016142416 отозванной, которое принято Роспатентом и подписано его должностным лицом, Суд по интеллектуальным правам приходит к выводу о том, что органом, принявшим оспариваемый ненормативный правовой акт, является Роспатент как федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в силу его компетенции, определенной законодателем.

Вместе с тем ФГБУ «ФИПС» подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 47, 51, 127, 133, 135, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд по интеллектуальным правам

ОПРЕДЕЛИЛ:

4. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный институт промышленной собственности» (Бережковская наб., д. 30, корп. 1, Москва, 125993, ОГРН 1027739154343).

При неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, заседание в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть проведено в их отсутствие. Предварительным судебным заседанием завершается подготовка дела к судебному разбирательству.

При наличии возражений по поводу готовности дела к судебному разбирательству лица, участвующие в деле, вправе до начала судебного заседания заявить свои возражения на рассмотрение спора по существу.

С учетом изложенного суд предлагает лицам, участвующим в деле, представить в срок до 02.12.2019:

ФИО1 – доказательства обращения

в Федеральную службу по интеллектуальной собственности с возражением против решения от 15.08.2019 о признании заявки № 2016142416 отозванной; расчет размера ущерба, причиненного действиями Федеральной службы по интеллектуальной собственности;

Федеральной службе по интеллектуальной собственности, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный институт интеллектуальной собственности» – мотивированный, документально обоснованный отзыв на заявление, подготовленный и направленный заявителю и суду в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; материалы административного производства по заявке № 2016142416.

В соответствии со статьей 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представить в надлежаще заверенных копиях, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.

Суд разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Адрес для корреспонденции: Огородный проезд, д. 5, стр. 2, Москва, 127254, Суд по интеллектуальным правам. При переписке просьба ссылаться на номер дела. Телефон справочной службы: <***>.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.

Судья А.А. Снегур