АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 тел. (384-2) 58-43-26; факс 58-37-05
E-mail:info@kemerovo.arbitr.ru; http://www.kemerovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства,
об отказе в привлечении третьего лица,
о вступлении в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований
город Кемерово Дело № А27-28319/2017
06 марта 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ю.С.Камышовой
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Т.И.Булатовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Юрга
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Юрга
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: производственный кооператив «Интелтех» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Юрга, Кемеровская область
индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Юрга, Кемеровская область
индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Юрга, Кемеровская область
о признании недействительным решения № 12 от 28.09.2017
при участии:
от заявителя: ФИО4, директор общества, паспорт; ФИО5 – представитель, доверенность от 22.04.2016, паспорт; ФИО2, представитель, паспорт; ФИО6, представитель, паспорт; ФИО3, представитель, паспорт.
от налогового органа: ФИО7 – заместитель начальника отдела, доверенность от 29.01.2018, удостоверение; ФИО8 – заместитель начальника отдела, доверенность от 29.01.2018, удостоверение; ФИО9 – заместитель начальника инспекции, доверенность от 19.06.2017, удостоверение; ФИО10 – начальник отдела, доверенность от 19.06.2017, удостоверение; ФИО11 – ГНИ, доверенность № 20 от 25.12.2017, удостоверение, ФИО12 – главный ГНИ, доверенность от 29.01.2018 б/н.
у с т а н о в и л:
индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Кемеровской области № 12 от 28.09.2017 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения».
В судебном заседании от ПК «Интелтех», ИП ФИО2, ИП ФИО3 представлены заявления о вступлении в дело на стороне заявителя в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Необходимость вступления в дело указанных лиц мотивирована тем, что обжалуемое в настоящем деле решение налогового органа содержит информацию об особенностях их предпринимательской деятельности, данным решением раскрыта коммерческая и налоговая тайна заявленных лиц, распространение недостоверной информации, содержащейся в решении налогового органа порочит деловую репутацию указанных лиц.
Суд считает возможным удовлетворить заявления о вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области, а также главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.
Представитель налогового органа возражали относительно заявленных требований, а также против удовлетворения заявленных ходатайств о привлечении к участию в деле уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Оценив материалы дела в части заявленного заявителем ходатайства о привлечении в дело третьего лица, суд не находит оснований к его удовлетворению ввиду нижеследующего.
Согласно п.1 ст.51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Из анализа указанных положений закона следует, что третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде.
Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность судебного акта по делу повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.
Проверяя обоснованность заявленного ходатайства, суд исходит из того, что предметом рассматриваемого дела является законность решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в отношении ИП ФИО1. Такое решение было принято налоговым органом по итогам проведенной налоговой проверки ИП ФИО1 и сделанным по ее итогам выводам. Как следствие, в рамках рассматриваемого дела судом исследуется и оценивается законность и обоснованность принятого налоговым органом решения. Как следует из оспариваемого решения, обжалуемый ненормативный правовой акт налогового органа принят в отношении ИП ФИО1 и не затрагивает прав и законных обязанностей уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области.
Довод заявителя, что у уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области в силу закона в данный момент образовалась обязанность по обращению в суд в защиту интересов заявителя не является основанием для привлечения его к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, поскольку в рамках рассматриваемого дела судом и так будет дана оценка законности и обоснованности вынесенного налоговым органом решения.
Как следствие суд не находит оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области.
Поскольку к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ПК «Интелтех», ИП ФИО2, ИП ФИО3, судебное заседание подлежит отложению.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
производственный кооператив «Интелтех» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Юрга, Кемеровская область;
индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Юрга, Кемеровская область
индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Юрга, Кемеровская область
Отложить судебное разбирательство на 12 апреля 2018 на 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. 300, тел. <***> (помощник судьи). Информацию по делу можно получить на сайте арбитражного суда www.kemerovo.arbitr.ru. (в том числе и о перерывах в судебном заседании).
Заявителю: направить в адрес привлеченных третьих лиц копии заявления.
Третьим лицам: представить письменные пояснения относительно заявленных требований.
Судья Ю.С.Камышова