Гражданский кодекс часть 1

В рамках указанного дела ФГУП «Государственный научный центр Российской Федерации «Научно-исследовательский институт атомных реакторов» были заявлены требования о признании постановления Администрации Мелекесского района №243 от 25.07.2003г. недействительным, договора аренды №00061 от 04.08.2003г., заключенного между Администрацией Мелекесского района и ООО «Криал» на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, Речное шоссе, 17, ничтожным, о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании недействительной государственной регистрации вышеуказанного договора аренды.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007г. заявленные требования удовлетворены частично. При этом в резолютивной части решения суд указал следующее:

«Постановление Главы Мелекесского района Ульяновской области от 25.07.2003г. №243 признать недействительным.

Договор аренды земельного участка от 04.08.2003г. №00061 признать недействительным (ничтожным).

Государственную регистрацию договора аренды земельного участка от 04.08.2003г. №00061 признать недействительной.

Требование ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР» о применении последствий недействительной (ничтожной) сделки оставить без удовлетворения.».

На основании части 2 статьи 182, части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Однако выдача исполнительных листов по данной категории дел не предусмотрена. Принудительное исполнение решения суда о признании недействительным постановления органа местного самоуправления не производится, поскольку в таких случаях лишь констатируется недействительность оспариваемого ненормативного акта (если она судом установлена).

Решение суда, вынесенное по иску о ничтожности сделки, является решением о признании отсутствия соответствующего правоотношения. Такое решение не обладает исполнительной силой, так как не содержит указаний о присуждении сторон к совершению каких-либо действий, поэтому исполнительный лист по таким решениям также не выдается.

Требование заявителя о применении последствий недействительности (ничтожности) сделки, подлежащее принудительному исполнению, суд в данном случае оставил без удовлетворения.

Не выдается исполнительный лист и по решению суда в части признания недействительной государственной регистрации договора аренды земельного участка.

Исходя из статей 16, 17, 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносятся на основании заявления правообладателя и вступившего в законную силу решения суда. Последнее регистрирующий орган расценивает как основание для регистрации прекращения права аренды.

Более того, из содержания статьи 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» усматривается, что в отсутствие документа, содержащего требование об обязании органа, уполномоченного на государственную регистрацию прав на имущество, судебный пристав-исполнитель применять к такому органу меры принудительного исполнения не вправе.

Наряду с изложенным, вышеприведенные основания для отказа в выдаче исполнительного листа по удовлетворенным решением суда от 10.09.2007г. по делу №А72-3885/07-9/238 требованиям ФГУП «ГНЦ НИИАР» косвенно подтверждаются и положениями пункта 3.34 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ, утвержденной приказом ВАС РФ от 25 марта 2004 №27, следующего содержания: "Гербовой печатью заверяются... копии судебных актов по удовлетворенным требованиям о признании в случаях, когда исполнительные листы не выдаются (решение о признании права собственности на имущество, о признании недействительным нормативного акта и т.п.)".

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить заявителю, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае неисполнения решения арбитражного суда последним может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, установленном главой 11 АПК РФ.

Судья Д.М.Замалетдинова

исп. Марышева Ю.Н.

тел. 8 (8422) 32-83-51