ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 01АП-11018/19 от 05.02.2020 Первого арбитражного апелляционного суда

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир

«10» февраля 2020 года Дело № А43-32467/2019 

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2020 года 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Кастальской М.Н., 

судей Гущиной А.М., Захаровой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Баташовой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и  картографии по Нижегородской области на решение Арбитражного суда  Нижегородской области от 17 октября 2019 года по делу № А43-32467/2019,  принятое по заявлению Департамента лесного хозяйства Нижегородской  области об обязании Управления Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в порядке,  установленном действующим законодательством РФ, в течении десяти дней с  момента вступления решения в законную силу снять с государственного  кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером  52:12:0300028:27 

при участии: 

от заявителя Департамента лесного хозяйства Нижегородской области –  ФИО1 на основании доверенности от 25.01.2019 № 7 и диплома о  высшем юридическом образовании 

от ответчика – не явился, извещен

от ФГБУ "ФКП Росреестра по Нижегородской области" – не явился, извещен 

от Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской  области – не явился, извещен 

от ООО "Залесное" – не явился, извещен
от ООО "БИН" – не явился, извещен
от ООО "ЛесПромСервис" – не явился, извещен

от Общественная организация "Общество охотников и рыболовов  "Пустынь" Нижегородского района г. Нижнего Новгорода – не явился,  извещен 


от ООО "Волга-Лес" – не явился, извещен
от ООО "Ковернино-Транс" – не явился, извещен
от ЗАО "Хохломская Роспись" – не явился, извещен

от Департамента лестного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу–  не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился Департамент  лесного хозяйства Нижегородской области (далее - заявитель, Департамент) с  заявлением, с учетом принятого судом изменения предмета спора в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об  обязании Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и  картографии по Нижегородской области в порядке, установленном  действующим законодательством РФ, в течение десяти дней с момента  вступления решения в законную силу снять с государственного кадастрового  учета земельный участок с кадастровым номером 52:12:0300028:27. 

Определением от 09 сентября 2019 года к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора на стороне заявителя, привлечены ФГБУ "ФКП Росреестра по  Нижегородской области", Департамент лестного хозяйства по Приволжскому  Федеральному округу, Министерство имущественных и земельных отношений  Нижегородской области, ООО "Залесное", ООО "БИН", ООО  "ЛесПромСервис", общественная организация "Общество охотников и  рыболовов "Пустынь" Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, ООО  "Волга-Лес", ООО "Ковернино-Транс", ЗАО "Хохломская Роспись". 

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17 октября 2019  года по делу № А43-32467/2019 требования удовлетворены. Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Нижегородской области обязано в порядке, установленном действующим  законодательством РФ, в течение десяти дней с момента вступления решения в  законную силу снять с государственного кадастрового учета земельный участок  с кадастровым номером 52:12:0300028:27. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился  с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда  Нижегородской области от 17.10.2019 г. по делу № А43-32467/2019 (шифр 43- 693) отменить, отказать Департаменту лесного Нижегородской области в  удовлетворении заявленного требования. 

Управление считает вынесенное решение суда неправомерным и  подлежащим отмене в силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ): нарушение  или неправильное применение норм материального права. По мнению  ответчика, так как, в данном случае предметом судебного разбирательства  являлся иск, а не заявление (жалоба) на отказ или приостановление  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  рассматриваемое судом в порядке, установленном гл.24 АПК РФ, требование 


об обязании Управления не подлежало удовлетворению, поскольку судебный  акт о снятии земельного (лесного) участка с кадастрового учета исполняется  Управлением без возложения на него соответствующей обязанности. Кроме  того, мотивировочная часть решения Арбитражного суда Нижегородской  области от 17.10.2019 по делу № А43-32467/2019 содержит ссылки на статьи  24, 25, пункт 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О  кадастровой деятельности", утратившие силу с 01.01.2017 года в соответствии с  Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ. Таким образом, в  рассматриваемом случае судом не был применен Закон о регистрации,  подлежащий применению, а также применены утратившие силу положения  Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".  Кроме того, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости  земельный участок с кадастровым номером 52:41:0908004:17 имеет статус  «ранее учтенный». На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного  участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством,  указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с  оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 (далее -  Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в  государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то  такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только  вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом. 

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором  Департамент просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу  без удовлетворения. 

Представитель департамента в судебном заседании поддержал доводы,  изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, считает решение суда первой  инстанции законным и обоснованным. Просил решение суда первой инстанции  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения 

В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились,  о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в  том числе публично путем размещения информации на сайте Первого  арбитражного апелляционного суда. 

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся  представителей ответчика и третьих лиц. 

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм  материального и процессуального права проверены Первым арбитражным  апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из  следующего. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в 


арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом. 

Как следует из материалов дела, в рамках деятельности Рабочей группы  Департамента лесного хозяйства Нижегородской области по вопросам  верификации данных ЕГРН, в ЕГРН выявлены земельные участки с  кадастровыми номерами 52:12:0300028:27 и 52:12:0000000:83, отнесенные к  категории земель лесного фонда, имеющие полное или частичное совпадение в  части адреса или иного одинакового описания. 

Так, сведения о лесном участке с кадастровым номером 52:12:0300028:27,  расположенном по адресу: обл. Нижегородская, г. Семенов, Сабельное  лесничество (кварталы 50,51), Ветлужско-Унженский лесхоз, площадью 28100  кв.м., внесены в ЕГРН в качестве ранее учтенного 17.03.2006, местоположение  границ указанного лесного участка установлено в соответствии с действующим  законодательством. 

В отношении указанного лесного участка отсутствуют сведения о  зарегистрированных правах и ограничениях. 

Сведения о лесном участке с кадастровым номером 52:12:0000000:83,  расположенном по адресу: Нижегородская область, Семеновский городской  округ, Семеновское районное лесничество, Рыжковское участковое  лесничество, квартала № 1-127, Бараниховское участковое лесничество,  квартала № 1-103, 105-128, площадью 515380000 кв.м., внесены в ЕГРН: в  кадастр недвижимости в качестве ранее учтенного 26.06.2008, в реестр прав:  19.05.2004, местоположение границ указанного лесного участка не установлено  в соответствии с действующим законодательством. 

В отношении указанного лесного участка зарегистрировано право  собственности Российской Федерации № 52-01/55-15/2004-261 от 19.05.2004, а  также имеется 7 записей об аренде. 

По результатам анализа имеющихся данных Рабочей группой установлено,  что рассматриваемые земельные участки являются дублирующими. 

Полагая, что в целях реализации «лесной амнистии» на территории  Нижегородской области из ЕГРН следует исключить лесной участок с  кадастровым номером 52:12:0300028:27, Департамент лесного хозяйства  Нижегородской области обратился в Управление Федеральной службы  регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением  о снятии с государственного кадастрового учета указанного земельного  участка. 

В ответ на заявления Департамента получено уведомление о  приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку указанный  участок не является преобразуемым и не является временным и к нему не  применимы нормы части 7 статьи 72 Федерального закона № 218-ФЗ от  13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости». 

Полагая, что снятие с государственного кадастрового учета указанных  земельных участков, возможно только на основании вступившего в законную  силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного 


кадастрового учета, Департамент обратился в Арбитражный суд  Нижегородской области с заявлением. 

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что  сведения о земельном участке с кадастровым номером 52:12:0300028:27 и  земельном участке земель лесного фонда с кадастровым номером  52:12:0000000:83 в ЕГРН дублируются, однако норма п. 15 статьи 60.2  Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в части снятия с государственного  кадастрового учета пересекающихся лесных участков в данном случае не  применима, в связи с чем снятие с государственного кадастрового учета  указанного земельного участка, возможно только на основании вступившего в  законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного  кадастрового учета. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из  того, что относительно спорного земельного участка с 2006 года отсутствуют  притязания третьих лиц, сведения о спорном земельном участке внесены в ГКН  лишь по результатам проведения работ по инвентаризации сведений о ранее  учтенном земельном участке, путем импорта сведений из Единого  государственного реестра земель, но, при отсутствии каких-либо  правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов, относительно  спорного земельного участка, отсутствуют какие-либо надлежащие документы,  на основании которых в ГКН внесены сведения как о ранее учтенном участке. 

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда и не усматривает  оснований для их переоценки. 

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением  Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 № 964, органом  исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим переданные  РФ полномочия в сфере лесных отношений, является Департамент лесного  хозяйства Нижегородской области. 

Частью 4 статьи 24 Закона № 221-ФЗ определено, что внесенные в  государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет  образованного объекта недвижимости или образованных объектов  недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают  временный характер со дня государственной регистрации права на  образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня  постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом  недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на  учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в  указанном в части 3 названной статьи случае не осуществлена государственная  регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из  государственного кадастра недвижимости. 

При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего  за днем исключения таких сведений из государственного кадастра  недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового  регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы,  представленные в соответствии со статьей 22 Закона № 221-ФЗ вместе с 


заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в  данном заявлении почтовому адресу. 

Для сведений, не имеющих временного характера, частью 2 статьи 25  Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета  земельный участок только в случае, если такой земельный участок является  преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в  соответствии с установленными статьей 24 названного Закона особенностями  осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. 

Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых  осуществлялся до вступления в силу Закона о государственном кадастре (до  01.03.2008), статус "временный" не присваивался. 

С 11.08.2017 введен в действие Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных  реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной  категории земель» (далее - Закон о лесной амнистии), принятие которого  направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений  государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного  реестра недвижимости (далее -ЕГРН). 

Реализация «лесной амнистии» на территории Нижегородской области  осуществляется, в том числе, посредством деятельности 2 рабочих групп:  Рабочей группы по вопросам верификации данных ЕГРН (далее - Рабочая  группа) и Рабочей группы по вопросам, связанным с приведением в  соответствие сведений ЕГРН и ГЛР о лесных участках. На Рабочую группу  возложена обязанность по выявлению противоречий между сведениями ЕГРН о  земельных (лесных) участках, отнесенных к категории земель лесного фонда,  сведения о которых содержатся в ЕГРН и имеющие полное или частичное  совпадение в части границ, в случае отсутствия таковых - адреса или иного  одинакового описания. В состав вышеуказанной рабочей группы на постоянной  основе входят представители Управления, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по  Нижегородской области, Департамента лесного хозяйства Нижегородской  области, Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному  округу, Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской  области. 

При принятии решений Рабочая группа руководствуется положениями  статьи 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной  регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). Так согласно части  15 вышеуказанной нормы Закона о регистрации пересекающийся лесной  участок может быть снят с государственного кадастрового учета с  одновременной государственной регистрацией прекращения права на него (за  исключением случая пересечения его границ с границами лесных участков,  образованных для использования лесов в целях выполнения работ по  геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных  ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов,  а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью) 


при соблюдении одновременно следующих условий: 1) местоположение границ  пересекающегося лесного участка не установлено посредством определения  координат характерных точек таких границ; 2) в отношении пересекающегося  лесного участка не зарегистрировано право постоянного (бессрочного)  пользования, безвозмездного пользования или аренды; 3) сведения о  пересекающемся лесном участке были внесены в ЕГРН ранее сведений об иных  лесных участках и сведения о площади пересекающегося лесного участка  совпадают со сведениями о площади иного лесного участка на девяносто пять и  более процентов. 

Поскольку местоположение границ лесного участка с кадастровым  номером 52:12:0300028:27 установлено в соответствии с действующим  законодательством, рассматриваемая ситуация не соответствует критериям,  определенным частью 15 статьи 60.2 Закона о регистрации, в связи с чем  применить положения о «лесной амнистии» (снять лесной участок с  кадастровым номером 52:12:0300028:27 с государственного кадастрового  учета) не представляется возможным. 

Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 1 Закона о регистрации  государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в  Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных  участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах  незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях,  установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно  связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их  назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые  подтверждают существование такого объекта недвижимости с  характеристиками, позволяющими определить его в качестве  индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его  существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным  законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный  кадастровый учет). 

Как следует из анализа положений Закона о регистрации,  регламентирующего порядок государственного кадастрового учета, объект  недвижимого имущества может быть снят с учета в случаях: - прекращения  существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства,  единого недвижимого комплекса (п. 4 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона о  регистрации). - преобразования объекта недвижимости (ч. 1, 2 ст. 41 Закона о  регистрации). - прекращения существования части объекта недвижимости,  которая была ранее поставлена на кадастровый учет и в отношении которой  имеются ограничения прав, обременения имущества (п. 5 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 15  Закона о регистрации). 

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации (далее - ЗК РФ)  преобразование земельных участков осуществляется в соответствии со ст. ст.  11.2-11.10. Земельные участки, из которых при разделе, объединении,  перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные  участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации 


права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные  участки в порядке, установленном Законом о регистрации, за исключением  случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев,  предусмотренных другими федеральными законами (п. 2 ст. 11.2 ЗКРФ). 

В силу п. 33 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации осуществление  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации  прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в  случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление  о его снятии с государственного кадастрового учета, не является  преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с  настоящим Федеральным законом. 

Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики по делам,  связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, от  30.11.2016 также указывает на невозможность снятия с государственного  кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым. 

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет до принятия  Закона № 221-ФЗ. 

Спорный земельный участок не имеют статуса "временный", в связи с чем,  не может быть снят с кадастрового учета по заявлению правообладателя. 

Поскольку между участниками спора отсутствуют споры относительно  принадлежности земельных участков, не исключается возможность разрешения  данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64  Земельного кодекса Российской Федерации. 

Учитывая вышеизложенное, снять с государственного кадастрового учета  лесной участок с кадастровым номером 52:12:0300028:27 в рамках проведения  учетных действий на основании соответствующего заявления также не  представляется возможным. 

В то же время, отсутствие установленного законом порядка снятия с  кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о  правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам  гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46  Конституции Российской Федерации. 

При этом в соответствии счастью 2 статьи 14 Закона о регистрации  основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются,  в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. 

Частью 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации предусмотрено, что в случаях, если спорные отношения прямо не  урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми  актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай  делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу,  арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные  отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела  исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных  правовых актов (аналогия права). 

С учетом изложенного, установив, что относительно спорного земельного 


участка отсутствуют притязания третьих лиц, сведения о спорном земельном  участке внесены в ГКН лишь по результатам проведения работ по  инвентаризации сведений о ранее учтенном земельном участке, путем импорта  сведений из Единого государственного реестра земель, но, при отсутствии  каких-либо правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов,  относительно спорного земельного участка, отсутствуют какие-либо  надлежащие документы, на основании которых в ГКН внесены сведения как о  ранее учтенном участке, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу о том, что заявленное Департаментом требование подлежат  удовлетворению. 

Довод заинтересованного лица о том, что земельный участок с  кадастровым номером 52:12:0300028:27 не является ранее учтенным и  кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания  для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о  прекращении существования данного земельного участка нормами  действующего законодательства не предусмотрены, является несостоятельным  в силу нижеследующего. 

Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданского оборота. 

Допустимые способы защиты предусмотрены статьей 12 ГК РФ.  Закрепленный в ней перечень не является исчерпывающим, однако данная  статья содержит указание на необходимость закрепления иных способов  защиты законом. 

По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав  может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание  прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно,  предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд  лица посредством использования предусмотренных действующим  законодательством способов защиты. 

В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от  13 апреля 2010 года N Д23-1342 "Об оформлении кадастровых дел,  аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости  сведений о ранее учтенных земельных участках" земельные участки могут быть  сняты с государственного кадастрового учета, в том числе, на основании  вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего  земельного участка с государственного кадастрового учета. 

В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных  участков, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере  земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 ГК РФ

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета  земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно  служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную  защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации. 


С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному  выводу о том, что требования Департамента подлежат удовлетворению в  полном объеме. 

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив  представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив  нормы материального права, суд апелляционной инстанции приходит к  аналогичному итоговому заключению. 

Довод заявителя жалобы о том, что возложение обязанности на орган  кадастрового учета по совершению определенных действий допустимо только в  случае признания действий (бездействия) государственного органа  незаконными, чего Департаментом не заявлялось, отклоняется, поскольку  указанный довод основан на ошибочном толковании норм права. 

Избранный администрацией способ защиты нарушенного права не  противоречит положениям Кодекса и согласуется со статьей 12 Гражданского  кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N  218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный  кадастровый учет осуществляется уполномоченным Правительством  Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его  территориальными органами (далее - орган регистрации прав). 

Таким органом является Федеральная служба государственной  регистрации, кадастра и картографии, Положение о которой утверждено  постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N  457. 

Согласно пункту 4 указанного Положения Федеральная служба  государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою  деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также  подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными  органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными  объединениями и иными организациями. 

При изложенных обстоятельствах суду первой инстанции в своем решении  правомерно указал государственный орган, в чьи обязанности входит снятие с  государственного кадастрового учета спорного земельного участка, применив  вышеуказанные нормы права. 

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют  о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы  проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое  значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их  обоснованность и законность либо опровергли выводы суда. 

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке  доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не  свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных  нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного 


разбирательства или допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, По мнению заявителя, 

что Арбитражный суд Нижегородской области принял законное и решение об отказе в 

обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, предоставлении земельного 

применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, участка не соответствует 

оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется. действующему 

По мнению заявителя,

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным законодательству и нарушает  решение об отказе в 

основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК исключительное право  предоставлении земельного 

РФ, судом первой инстанции не допущено. заявителя на приватизацию  участка не соответствует 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, земельного участка,  действующему 

Первый арбитражный апелляционный суд принадлежащими ему на  исключительное право 

 праве собственности  заявителя на приватизацию 

П О С Т А Н О В И Л: объектами недвижимости.

земельного участка, 

находящегося под

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17 октября 2019 года 

принадлежащими ему на

по делу № А43-32467/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу 

праве собственности

Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и 

объектами недвижимости.

картографии по Нижегородской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия. 

Председательствующий судья М .Н . Кастальская

Судьи А.М. Гущина 

 Т.А. Захарова