Гражданский кодекс часть 1

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Новиковой Л.П., рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГСИ-Волгонефтегазстрой» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2023 по делу № А43-2694/2023 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» (ИНН 5250043567; ОГРН 1085250002111) к обществу с ограниченной ответственностью «ГСИ-Волгонефтегазстрой» (ИНН 5250029347; ОГРН 1025201982519) о взыскании 50 000 руб. штрафа, рассмотренному в порядке упрощенного производства, без вызова представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» (далее - истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГСИ-Волгонефтегазстрой» (далее - ответчик, подряд) о взыскании 50 000 руб. штрафа за нарушение условий договора от 21.05.2021 № ННОС 210390.

Решением от 17.05.2023 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель считает, что предписание от 09.08.2022 № 2022/П7574, в отношении ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой», составлено с нарушениями: факт нарушения зафиксирован в отсутствии должностных лиц ответчика, не проведена идентификация нарушителя, фотоматериалы также не позволяют установить ни дату, ни время, ни место нарушения, ни личность нарушителя, ни характер выполняемых работ.

Подробно позиция заявителя изложена в апелляционной жалобе.

Истец в отзыве апелляционную жалобу указал, на отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Отмечает, что в ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» не применяется локальный нормативный акт: П-ОПБиОТ-22-2020.

Обращает внимание, что предприятие является опасным производственным объектом, которое в наибольшей степени подвержено риску серьезной аварии.

Указал, что пренебрегая соблюдением требований промышленной безопасности и охраны работниками, ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» на территории ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» создает угрозу состоянию защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий и последствий указанных аварий (возможные риски причинения травм и увечий).

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» и ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» заключен договор от 21.05.2021 № ННОС 210390 (далее - договор), в соответствии с которым подрядчик по поручению заказчика выполняет комплекс работ по реконструкции объекта «газопровод-отвод и ГРС в г. Кстово (промзона) Нижегородской области для технологических нужд ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в соответствии с техническим заданием (приложение № 6), графиком выполнения работ (приложение № 1), порядком определения стоимости работ (приложение № 2), сводкой затрат (приложение № 7).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, подрядчик обязуется осуществить работы, указанные в п. 1.1 настоящего договора, собственными силами и/или силами привлеченных третьих лиц, за действия которых подрядчик несет ответственность перед заказчиком.

Согласно пункту 3.20 договора для выполнения работ по договору подрядчик обязан соблюдать «обязательные требования, применяемые к сервисной, подрядной (субподрядной) организациям по обеспечению требований промышленной, пожарной безопасности и охраны труда» (приложение № 5), «Обязательные требования и ответственность, применяемые к подрядной (субподрядной), сервисной организации в области охраны окружающей среды» (приложение № 6), требования законов, правил и других нормативных документов, регламентов государственных органов, в том числе экологических норм, земельного законодательства. Обеспечить обязательное использование своими работниками и работниками субподрядных организаций спецодежды с символикой организации и средств индивидуальной защиты.

В силу пункта 3.26 договора, подрядчик обязан нести ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение своими работниками субподрядных организаций на территории и объекте заказчика действующих норм и правил по охране труда, промышленной, пожарной и газовой безопасности, утвержденных в установленном порядке

Согласно приложению № 4 к договору сервисная, подрядная (субподрядная) организация обязуются: выполнять работы в соответствии с проектной документацией, технологическими регламентами, с учетом обязательных требований по охране окружающей среды, принятых ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», и доведенных до подрядной организации при проведении инструктажей; обеспечить работников, направляемых на объекты заказчика, необходимыми сертифицированными средствами индивидуальной защиты, в случае, когда это требуется в соответствии с действующим законодательством; обеспечить наличие специалистов но охране труда из расчёта 1 специалист, имеющий квалификацию согласно профессионального стандарта «Специалист по охране труда», из каждой подрядной/субподрядной организации на 25 работающих; обеспечить контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда, инструкций по безопасному производству инструкций по безопасному производству работ на территории ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез»; направлять на объект, на котором будут выполняться работы по договору, квалифицированных работников, обученных правилам безопасного ведения работ и имеющих все необходимые допуски к производству работ: несет ответственность за нарушение противопожарного режима на территории ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» (курение) у нарушителя изымается пропуск на территорию предприятия. В случае нарушений требований ПБ и ОТ работниками сервисной, подрядной (субподрядной) организации за каждое нарушение на организацию, допустившую нарушение по решению заказчика, в том числе: за нарушение мероприятий по безопасному проведению работ, предусмотренных нарядом-допуском - 50 000 руб.

Указанным положением предусмотрено право ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» применять штрафные санкции к сервисной, подрядной (субподрядной) организации в случае нарушения требований промышленной безопасности и охраны труда.

22.07.2022 ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» был выдан наряд-допуск №2022/Р/10713 на проведение работ повышенной опасности (ремонтные работы) в период с 25.07.2022 по 19.08.2022 на территории ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» - станция ГРС.

Пунктом 7.2 (4,6) наряда-допуска № 2022/Р/10713 предусмотрено, что работы необходимо проводить бригадой не менее 2-х человек исправным инструментом, в спецодежде, спецобуви, защитных очках, каске с застегнутым ремешком на подбородке, прорезиненных рукавицах (перчатках); соблюдать требования ПБ. ОТ и инструкций ИБ - 01. ИБ-02. ИБ-05. П-ОПБиОТ-22, ИБ-16, промышленной санитарии.

В соответствии с пунктом 10.2 (а,б) П-ОПБиОТ-22-2022 положения о требованиях, предъявляемых к подрядным (субподрядным, сервисным) организациям, осуществляющим работы на территории и в интересах ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», каждый работник подрядной организации при выполнении работ обязан:

а) использовать спецодежду корпоративного стиля, спецобувь и другие СИЗ и СИЗОД. Согласно установленному порядку и утвержденным нормам, с учетом условий проведения работ и мероприятий по безопасному проведению работ, указанных в наряде - допуске;

б) на территориях, действующих и находящихся в ремонте объектов, а также на объектах капитального строительства, на выделенных по акту-допуску территориях находиться в средствах защиты органов зрения и защитных касках, при себе иметь противогазовые средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД).

Согласно оформленному наряду-допуску № 2022/Р/10713 от 22.07.2023 работник ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» ФИО1, входящий в состав бригады исполнителей для выполнения ремонтных работ на станции ГРС, был обеспечен соответствующей спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, но в ходе внеплановой целевой проверки 08.08.2022 было выявлено нарушение обязательных требований в области промышленной безопасности и охраны труда, а именно: неприменение средств индивидуальной защиты (защитных очков) подсобным рабочим ФИО1

Наряд-допуск от 22.07.2023 № 2022/Р/10713 был оформлен надлежащим образом с проставлением подписи ответственного за производство работ и.о. мастера ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» ФИО2

08.08.2022 ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» (ГРС) в присутствии ответственного за проведение работ и.о. мастера ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» ФИО2 проведена внеплановая целевая проверка по осуществлению контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда работниками подрядной организации - ООО «ГСИ-Волгонефтегазстрой» при проведении работ повышенной опасности на объекте истца. В результате проведенной проверки выявлены нарушения условий договора ответчиком требований безопасности и охраны труда (несоблюдение условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность). По факту нарушений истцом составлен акт и выдано предписание.

Истцом направлена претензия с требованием оплаты штрафных санкций, ввиду допущенных нарушений, которые ответчиком оплачены не были, что послужило основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 50 000 руб.

Суд первой инстанции при разрешении настоящего спор исходил из следующего.

Штраф начислен в соответствии с условиями договора, действующему законодательству не противоречит. Размер начисленного истцом штрафа соразмерен последствиям нарушения исполнения обязательства, допущенным ответчиком, доказательств несоразмерности не представлено.

Повторно оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что исковые требования правомерно удовлетворены в примененном судом первой инстанции размере.

Выводы суда первой инстанции являются верными.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки, влекущие отмену обжалуемого судебного акта.

В материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие с достаточной степенью достоверности прийти к иным, нежели суд первой инстанции, выводам.

Предписание содержит указание на проведение проверки с участием представителя ответчика, получившего данное предписание без замечаний с его стороны. В связи с чем достаточных оснований для вывода об отсутствии события нарушения не имеется.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают нарушений судом норм права, в связи с чем не имеется оснований для отмены судебного акта.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167, 176, 266, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2023 по делу № А43-2694/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГСИ-Волгонефтегазстрой» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

ФИО3