Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ВолгоТрансГазСтройМонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.06.2018 по делу № А43-8314/2018, принятое судьей Мукабеновым И.Ю. по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВолгоТрансГазСтройМонтаж» о признании незаконными и отмене определений от 16.02.2018 № 4, от 21.02.2018 № 5, от 22.02.2018 № 6 Региональной службы по тарифам Нижегородской области.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Заместителем руководителя Региональной службы по тарифам Нижегородской области (далее - по тексту - Служба) 11.05.2017 было вынесено постановление № 32 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, которым общество с ограниченной ответственностью «ВолгоТрансГазСтройМонтаж» (далее по тексту - Общество) было привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Решением от 18.09.2017 в рамках дела А43-14301/2017 Арбитражный суд Нижегородской области отказал Обществу в удовлетворении его требований.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017 решение Арбитражный суд Нижегородской области от 18.09.2017 оставлено без изменения.

Общество 15.02.2018 обратилось в Службу с заявлением о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении.

Определением от 16.02.2018 № 4 Служба отказала Обществу в предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления по делу об административном правонарушении, поскольку к представленному ходатайству не приложены документы, подтверждающие наличие обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные законом сроки, а также подтверждающие тяжелое материальное положение.

Общество 19.02.2018 повторно обратилось в Службу с аналогичным заявлением, предоставив при этом копию платежного поручения от 19.02.2018 № 93 о частичном погашении штрафа.

Однако Обществом не были представлены документы, подтверждающие наличие обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные законом сроки, а также подтверждающие тяжелое материальное положение, в связи с чем Службой было отказано в предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления по делу об административном правонарушении, что отражено в определении от 21.02.2018 № 5.

Общество 20.02.2018 (вх. № 1375/18) обратилось в Службу с ходатайством о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления по делу об административном правонарушении, сославшись на частичную оплату штрафа.

Определением от 22.02.2018 № 6 об отказе в предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления по делу об административном правонарушении ходатайство Общества оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными определениями от 16.02.2018 № 4, от 21.02.2018 № 5, от 22.02.2018 № 6, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании их недействительными.

Решением от 07.06.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Указывает, что кроме платежного поручения о частичной оплате штрафа к ходатайству о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления по делу об административном правонарушении Обществом была приложена выписка с расчетного счета, содержащая сведения об остатке денежных средств.

Служба в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашёл оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Частью 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 Кодекса).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Общество привлечено к административной ответственности за свершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

С учетом постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017, административный штраф должен быть уплачен не позднее 19.02.2018.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Обществом в адрес административного органа были направлены ходатайства о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления о назначении наказания.

Службой было отказано в предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления, поскольку к заявлениям не были приложены документы, подтверждающие наличие обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные законом сроки, а также подтверждающие тяжелое материальное положение.

Приложенные Обществом к заявлению о предоставлении рассрочки платежные поручения о частичной оплате штрафа, не могут свидетельствовать о невозможности исполнения постановления в установленные законом сроки, кроме того не являются безусловным основанием для удовлетворения заявления о предоставлении рассрочки (отсрочки) исполнения постановления.

С учетом того, что в соответствии с действующим законодательством предоставление отсрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью административного органа, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что нарушение прав или законных интересов Общества при вынесении оспариваемого ненормативного акта не допущено.

Кроме того, как отметил суд первой инстанции, сам штраф в настоящее время оплачен в полном объеме.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Уплата государственной пошлины при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности законом не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.06.2018 по

делу № А43-8314/2018 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью

«ВолгоТрансГазСтройМонтаж» оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго- Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья Т.В. Москвичева

Судьи М.Б. Белышкова

А.М. Гущина