г. Владимир
«21» февраля 2022 года Дело № А43-25106/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 18.02.2022.
Полный текст постановления изготовлен 21.02.2022.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи
ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.11.2021 по делу № А43-25106/2021, принятое в порядке упрощенного производства, по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремэкс» (ОГРН <***>) о взыскании 17 167 руб. 63 коп. задолженности, 2030 руб. 87 коп. неустойки,
при участии:
от истца (заявителя) - открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - ФИО2, доверенность от 02.12.2020 № 52 АА 4943048 (Горьк-328/Д) (диплом АВБ 0255814 от 09.11.2000);
общество с ограниченной ответственностью «Ремэкс» явку полномочного представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом,
у с т а н о в и л :
открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремэкс» (далее – ООО «Ремэкс», ответчик, заказчик) о взыскании 17 167 руб. 63 коп. стоимости текущего отцепочного ремонта грузового вагона № 54082839, 2030 руб. 87 коп. неустойки за период с 02.02.2021 по 20.07.2021.
Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неправомерным отказом ответчика от оплаты выполненных работ (оказанных услуг) за ТР-2 вагона.
Решением от 11.11.2021 Арбитражный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении исковых требований.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «РЖД» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Оспаривая законность судебного акта, истец считает, что судом нарушены нормы материального право, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Заявитель не согласен с выводами суда об отсутствии у ОАО «РЖД» оснований для отцепки спорного вагона для проведения текущего отцепочного ремонта, выполненные работы должны были произвести в рамках технического обслуживания вагонов в составе поезда без отцепки; расходы на проверку наличия дефектов и ремонт, не требующий отцепки, включены в железнодорожный тариф и оплачены перевозчику до момента приема груза к перевозке.
Истец утверждает, что выявленную в спорном вагоне неисправность невозможно проверить и устранить в ходе технического обслуживания вагона в составе поезда без его отцепки в ремонт; для выяснения наличия или отсутствиятрещины в корпусе автосцепки вагон подлежал отцепке в ТР-2;суд первой инстанциисослался на недействующий документ – «Руководство по текущему отцепочному ремонту грузовых вагонов» № 717-ЦВ-2009, утративший силу с 01.10.2020 в связи с изданием распоряжения ОАО «РЖД» от 28.10.2020 № 2364/р; текущий отцепочный ремонт является неплановым видом ремонта, постановка в который осуществляется без предварительного назначения, в связи с чем в провозную плату расходы на него включаться не могут.
Ответчик представил отзыв, в котором просит оставить решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считает решение суда первой инстанции необоснованным и незаконным, просил его отменить, представил возражения на отзыв и пояснения по делу.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 30.10.2019 между ОАО «РЖД» (подрядчик) и ООО «Ремэкс» (заказчик) заключен договор № 3653819 на выполнение текущего отцепочного ремонта грузовых вагонов, по условиям которого заказчик поручает и обязуется оплачивать, а подрядчик обязуется производить текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов (далее - ТР-2), принадлежащих заказчику на праве собственности, аренды или ином законном основании, в эксплуатационных вагонных депо Горьковской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (далее - ВЧДЭ).
В соответствии с пунктом 1.4 договора основанием для отцепки грузового вагона в ТР-2 являются требования, установленные «Инструкцией по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации» (Инструкция осмотрщику вагонов) № 808-2017 ПКБ ЦВ.
В разделе 2 договора согласованы его цена и порядок оплаты.
В силу пункта 3.1 договора отцепка грузовых вагонов в ТР-2 оформляется подрядчиком уведомлением формы ВУ-23М ЭТД.
Согласно пункту 3.10 договора в редакции дополнительного соглашения от 22.01.2021 № 3 сдача–приемка выполненных работ по ТР-2 грузовых вагонов производится путем оформления и подписания сторонами акта формы ФПУ-26 посредством факсимильной, электронной связи или ЭДО СПС не позднее 5 (пяти) календарных дней с даты выпуска грузового вагона из ремонта.
В пункте 4.1.2 договора подрядчик обязался предоставить гарантию на фактически проведенные подрядчиком работы по устранению неисправностей в соответствии с РД 32 ЦВ-056-97, по которым грузовой вагон был отцеплен в ТР-2, а также на установленные при ТР-2 запасные части подрядчика до следующего планового ремонта грузового вагона или до выполненного заданного объема перевозок по «пробегу» при соблюдении «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286.
В соответствии с разделом 15 «Гарантийный срок» извещения 32 ЦВ 45-2018 об изменении РД 32 ЦВ 056-97 «Руководящий документ. Грузовые вагоны железных дорог колеи 1520 мм, Руководство по текущему отцепочному ремонту», утвержденного протоколом от 21 -22.10.2014 № 61 Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества - «предприятие, производящее текущий отцепочный ремонт вагонов, несёт ответственность за качество сборки и комплектацию узлов, по которым вагон был отцеплен в ТОР на срок до следующего планового ремонта при соблюдении требований эксплуатации грузовых вагонов, принятых железнодорожными администрациями или законодательными актами, кроме неисправностей эксплуатационных кодов в соответствии с классификатором «Основные неисправности вагонов» К ЖА 2005 05. Ответственность не распространяется на технологические неисправности, выявленные после предыдущих отцепок вагона в текущий ремонт по другим неисправностям.
Документы, указанные в приложении № 21 к договору, направляются заказчику подрядчиком в соответствии с порядком, определенным в приложении № 22 к договору, не позднее 3 (трех) календарных дней с даты выпуска грузового вагона из ремонта. Комплекты направленных документов формируются в зависимости от неисправности
Заказчик в течение двух календарных дней с даты получения через ЭДО СПС актов формы ФПУ-26 обязан подписать их и направить в адрес подрядчика либо представить мотивированный отказ от их подписания. Мотивированный отказ от подписания акта формы ФПУ-26 должен быть оформлен и направлен подрядчику посредством факсимильной, электронной связи или ЭДО СПС не позднее двух календарных дней с даты получения акта формы ФПУ-26 в ЭДО СПС.
Как следует из первичного акта на грузовой вагон № 54082839, 22.12.2020 на станции Агрыз отцеплен в ТОР указанный вагон по неисправности 912.310 на проверку трещины автосцепки (л.д.51).
Согласно заключению о трещине корпуса автосцепки (дата и место случая 22.12.2020 ВЧДЭ-14 Агрыз Горьковской ж.д., вагон № 54082839) дефектов не обнаружено, автосцепка годная для дальнейшей эксплуатации (л.д.53).
В уведомлении об отмене рекламационного случая отражено, что в ходе расследования рекламационного случая неисправность не подтвердилась, дефектов не обнаружено, автосцепка годная к дальнейшей эксплуатации, претензий к качеству ремонта не имеется (л.д.54).
Из расчетно-дефектной ведомости от 14.12.2020 следует, что стоимость текущего отцепочного ремонта грузового вагона № 54082839, проведенного 14.12.2020, составила 21 835 руб. 52 коп. (л.д.55).
18.01.2021 в 18:15 на станции Агрыз грузовой вагон № 54082839отцеплен в ТР-2 по технологической неисправности «неисправность корпуса автосцепки» (код неисправности - 310), «претензии к качеству выполнения деповского ремонта» (код неисправности - 912) (уведомление формы ВУ-23М ЭТД от 18.01.2021 № 476) (л.д.45).
На грузовой вагон № 54082839 составлена дефектная ведомость от 25.01.2021, в которой определен потребный объем работ для устранения выявленной неисправности.
После завершения работ по ТР-2 грузового вагона № 54082839 заказчику посредством портала ЭДО СПС был направлен акт о выполненных работах (оказанных услугах) с приложением необходимого комплекта документов для подписания. Однако до настоящего времени документы со стороны заказчика не подписаны. От заказчика на портале ЭДО СПС 29.01.2021 предоставлен отказ от подписания акта о выполненных работах (оказанных услугах) с указанием причины: «гарантийный ремонт; вагон был выпущен из ТР-2 14.12.2020 по ОКТ ДИ, после этого вагон в пути следования на станции погрузки был отцеплен 22.12.2020 по ВЧДЭ Агрыз по эксплуатационной неисправности, что является гарантийным случаем (прошло менее месяца с последнего ТР-2), и уже в январе 2021 вагон был перебракован по технологической неисправности. Но и при этом имеет место отмена рекламационного случая. Считает данный ремонт гарантийным».
При предыдущем ТР-2 согласно расчетно-дефектной ведомости от 14.12.2020 подрядчиком в лице ВЧДэ-13 ФИО3 ДИ фактически были проведены работы по устранению эксплуатационной неисправности «выщербина обода колеса» (код неисправности -107): смена колесных пар № 0005-23681-74, № 0029-623297-08 с 2-мя поднятиями деталь собственника (давальческое сырье) после текущего ремонта.
25.01.2021 ВЧДэ-14 Агрыз Горьковской ДИ выполнены работы: по регулировке зазора скользуна, замена (установка) болта крепления коробки скользуна, смазывание поверхности трения скользуна смазкой; замена автосцепки № 0005-2850-10 и установка её после проведённого расследования обратно на вагон № 54082839, которые на вагоне проводились впервые. Гарантийная ответственность на предыдущий ТР-2 14.12.2020 ВЧДэ-13 ФИО3 ДИ не распространяется, поэтому выполненные при ТР-2 25.01.2021 ВЧДэ-14 Агрыз Горьковской ДИ работы, должны быть возмещены заказчиком в полном объеме.
Полагая отказ ответчика от оплаты выполненных работ (оказанных услуг) за ТР-2 грузового вагона № 54082839 неправомерным, истец обратился с иском в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 307, 309, 310, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Основанием для отцепки грузового вагона в ремонт являются требования, установленные «Инструкцией по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации» (Инструкция осмотрщику вагонов) № 808-2017 ПКБ ЦВ, которой предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отцепки вагона, а также способы определения признаков неисправности:
Суд пришел к выводу об отсутствии доказательств необходимости и обоснованности действий ВЧДЭ-14 Агрыз Горьковской железной дороги по отцепке вагона и проведению работ по ремонту грузового вагона № 54082839, признав, что истец необоснованно ссылается на выявленную неисправность, указанную в первичном акте от 22.12.2020, а также в составленном более чем через месяц акте браковки формы ВУ-101 ЭТД от 25.01.2021.
В материалах дела отсутствуют доказательства наличия заявленной неисправности вагона на момент отцепки вагона, а также на момент составления и подписания подрядчиком документов по его ремонту.
Неисправность вагона № 54082839, отцепленного ВЧДЭ-14 Агрыз Горьковской железной дороги по коду неисправности 310.912, не подтвердилась, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства о наличии признаков неисправности вагона.
Оформленные истцом и представленные в материалы дела документы не подтверждают факта проведения заявленных ремонтных работ ТР-2 в отношении вагона № 54082839, поскольку замены либо восстановления детали вагона произведено не было и по существу не требовалось.
18.01.2021 в отношении отцепленного 22.12.202 вагона, по которому документально установлено, что неисправность не подтвердилась, тем же самым депо (ВЧДЭ-14 Агрыз Горьковской железной дороги) составлено уведомление № 476 (форма ВУ-23М) на ремонт вагона № 54082839 по неисправности вагона, из которого следует: дата прибытия вагона: 22.12.2020, дата обнаружения: 18.01.2021, код неисправности: 310 (Неисправность корпуса автосцепки), вид требуемого ремонта: текущий ремонт вагонов с отцепкой от составов (ТР - 2), ремонт на станции оформления ВУ-23.
Таким образом, сведения из уведомления № 476 в части обнаружения 18.01.2021 неисправности вагона по коду 310 - противоречат ранее установленным фактическим обстоятельствам, оформленным документально с участием представителей истца: первичный акт от 22.12.2020, заключение о трещине корпуса автосцепки от 29.12.2020, уведомление об отмене рекламационного случая (форма ВУ-41ЭТД) от 29.12.2020.
Представленные истцом акт браковки запасный частей вагона от 25.01.2021, акт МХ-1 № 301 от 25.01.2021 фактически подписаны истцом 02.02.2021, в связи с чем вызывает сомнение достоверность сведений и обстоятельств, указанных в таких актах, оформленных «заочно», а также ставит под сомнение правомерность действий по оформлению 25.01.2021 каких-либо видов работ по ремонту вагона в отсутствие вышеуказанных актов, подписанных истцом позднее.
В соответствии с пунктом 2.6 Руководства по текущему отцепочному ремонту грузовых вагонов № 717-ЦВ-2009, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 26.11.2010 № 2425р , текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов производится по способу замены неисправных узлов и деталей новыми или заранее отремонтированными.
Согласно положениям Регламента расследования причин отцепки грузового вагона и ведения рекламационной работы, утв. президентом НП «ОПЖТ» ФИО4. 18.03.2020 (далее - Регламент), при ремонте или замене дефектного узла (детали) ВЧДЭ проводит фотофиксацию отказавшего узла и его неисправности с последующим приложением фотоматериалов к рекламационным документам (пункт 2.6 Регламента), проверку внешне наличия повреждений и определение внешнего проявления дефекта (пункт 2.8 Регламента).
Доказательств наличия дефектов в замененных деталях, не позволяющих их эксплуатировать, истцом не представлено.
Работы по замене исправных узлов и деталей (по причинам отцепки) на аналогичные (или те же самые) исправные узлы и детали не предусмотрены ни соглашением сторон (договором), ни какими-либо руководящими документами. Указанные работы ответчиком предварительно не согласовывались.
Положениями инструкции, а также условиями договора не предусмотрена отцепка вагона при отсутствии неисправности. При таких обстоятельствах суд признал неправомерными действия истца по отцепке вагона, у которого отсутствовали признаки неисправности и в отношении которого наличие неисправности не подтвердилось.
Вагон № 54082839 был отцеплен в ремонт по причине технологической неисправности, а именно: претензии к качеству выполнения деповского ремонта (код неисправности - 912) в течение гарантийного срока, о чем ООО «Ремэкс» уведомило истца.
Как следует из расчетно-дефектных ведомостей, при предыдущем ТОР истец выполнил контрольно-регламентные операции, тем самым признал все узлы и детали вагонов исправными и гарантировал их эксплуатацию под вагоном в течение гарантийного срока без отцепки в ТОР.
Ответчиком было направлено в адрес истца мотивированное возражение с обоснованием отказа приемки спорных работ в отношении вагона № 54082839. Вагон был отцеплен в ремонт в срок менее месяца с момента окончания предыдущего ТР-2, выполненного силами подрядчика. Возникшие в течение гарантийного срока в процессе эксплуатации грузовых вагонов вследствие некачественно выполненных работ при ремонте дефекты подлежат возмещению подрядчиком. Со стороны ответчика отсутствовало нарушение сроков рассмотрения и подписания документов, представления мотивированного отказа от их подписания.
Заявленное истцом несогласие является не мотивированным и необоснованным. Доказательств нарушения заказчиком сроков рассмотрения актов и направления на них мотивированных возражений истцом не представлено.
Учитывая, что неисправность вагона при отцепке в текущий ремонт не подтвердилась, в эксплуатационном вагонном депо были проведены работы, которые не требовали отцепки вагонов.
Выполненные работы депо должно было произвести в рамках технического обслуживания вагонов в составе поезда без отцепки в ремонт согласно Перечню наименований основных типовых работ, выполняемых при техническом обслуживании грузовых вагонов, утвержденному ОАО «РЖД» 27.1 0.2005.
В соответствии со статьями 2 и 30 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» плата за перевозку грузов вносится до момента приема груза к перевозке и оплачивается в соответствии с тарифными руководствами. В силу пункта 1.16 Прейскуранта № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» утвержденного Федеральной энергетической комиссией от 17.06.2003 № 47-Т/5, в тарифы на перевозку грузов, указанные в настоящем тарифном руководстве, по начально-конечным операциям, входят техническое обслуживание на железнодорожных станциях грузовых вагонов общего парка или собственных (арендованных) вагонов.
Таким образом, расходы на проверку наличия дефектов и ремонт, не требующий отцепки, включены в железнодорожный тариф и оплачены перевозчику до момента приема груза к перевозке.
Федеральным законом от 29.07.2018 № 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов - ремонт груженых или порожних грузовых вагонов, проводимый с отцепкой таких вагонов в пути следования в целях восстановления их работоспособности и предусматривающий замену или восстановление отдельных составных частей таких вагонов.
Согласно Положению о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в межгосударственном сообщении, утвержденному и введенному в действие Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества с 01.01.2013 (протокол заседания № 57 Совета от 16 17.10.2012), техническое обслуживание вагона - комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности грузового вагона в сформированных или транзитных поездах, а также порожнего вагона при подготовке к перевозкам без отцепки от состава или группы вагонов; текущий отцепочный ремонт вагона (ТР-2) - это ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности грузового вагона с заменой или восстановлением отдельных частей, переводом вагона в нерабочий парк и подачей на специализированные пути (пункт 2.3).
На основании пункта 73 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса РФ от 07.12.2016 № 374, при приеме вагонов к перевозке уполномоченными работниками перевозчика производится осмотр технического состояния таких вагонов.
Согласно телеграмме ОАО «РЖД» от 29.03.2007 № ЦФТОТ-17/8 осмотр вагонов в техническом отношении, в том числе собственных (арендованных), является прямой обязанностью перевозчика, закрепленной уставом, и оплата за эту операцию включена в тарифы Прейскуранта № 10-01 по начально-конечным операциям.
При изложенных обстоятельствах суд не установил оснований для взыскания 17 167 руб. 63 коп. стоимости текущего отцепочного ремонта грузового вагона № 54082839.
Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Всем данным доводам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, и они обоснованно отклонены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ОАО «РЖД» не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167, 176, 266, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л :
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.11.2021 по делу № А43-25106/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья | ФИО1 |