Гражданский кодекс часть 1

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ФОНД» ФИО2, конкурсных кредиторов – Федеральной налоговой службы России, общества с ограниченной ответственностью «Агентство Правовых Экспертиз», общества с ограниченной ответственностью «Лесдомстрой»

о признании недействительными решений собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «ФОНД» от 08.12.2014,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «ФОНД»,

установил:

конкурсные кредиторы должника – общество с ограниченной ответственностью «Агентство Правовых Экспертиз» (далее – кредитор, ООО «Агентство Правовых Экспертиз», агентство), общество с ограниченной ответственностью «Лесдомстрой» (далее – кредитор, ООО «Лесдомстрой», общество), Федеральная налоговая служба России (далее – налоговый орган, уполномоченный орган, ФНС), а также конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «ФОНД» (далее – должник, ООО «ФОНД») ФИО2 (далее – конкурсный управляющий, арбитражный управляющий) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника обратились в Арбитражный суд Кировской области с заявлениями о признании недействительными решения собрания кредиторов, состоявшегося 08.12.2014 в 11 час 00 мин. по адресу: <...> (оформленное протоколом от 08.12.2014, подписанным кредитором ФИО4).

Определение м Арбитражного суда Кировской области от 19.03.2015 заявления конкурсных кредиторов – ООО «Агентство Правовых Экспертиз», ООО «Лесдомстрой», ФНС, конкурсного управляющего Пленкина В.А. удовлетворены, признаны недействительными решения собрания кредиторов от 08.12.2014, проведенного конкурсным кредитором ИП Хохловой Э.В., по всем вопросам повестки дня.

Индивидуальный предприниматель Хохлова Эльвира Валентиновна, Науменко Алексей Анатольевич, Работинский Сергей Иванович (заявители жалобы) с принятым определение м суда не согласны, обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просят определение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать.

По мнению заявителей жалобы, отсутствие уведомления кредиторов о собрании кредиторов от 08.12.2014 не повлияло и не могло повлиять на принятые решения на собрании кредиторов, так как за принятие решений по вопросам повестки дня проголосовало большинство от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника. Отсутствие уведомления кредиторов о собрании кредиторов от 08.12.2014 не влияет на результаты принятых кредиторами решений, в связи с чем не является основанием для признания решений собрания кредиторов недействительными.

В письменном мнении на отзыв конкурсного управляющего заявители указали, что на собрании кредиторов имелся кворум, необходимый для признания собрания кредиторов от 08.12.2014 правомочным, считают, что ни конкурсный управляющий, ни кредиторы не привели каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении их прав и законных интересов, процент требований оставшихся кредиторов не повлиял бы на принятые собранием решения.

Конкурсный управляющий в отзывах на апелляционную жалобу просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, указывает, что ФИО4 не обеспечила возможность ознакомления с материалами дела, подготовленными к собранию кредиторов. Субъектом инициативы в вопросе прекращения конкурсного производства и перехода к внешнему управлению является конкурсный управляющий, решение собрания кредиторов от 28.07.2014 не оспорено и не признано недействительным. Решение об отмене указанного решения собрания кредиторов и выбор другого представителя собрания кредиторов выходит за пределы компетенции собрания кредиторов, установленных законом. Тоже самое, касается и вопросов об отмене порядка продажи имущества и отмене проводимых торгов.

ООО «Агентство Правовых Экспертиз» в отзыве на жалобу с доводами заявителя не согласился, считает определение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

В судебном заседании конкурсный управляющий, представитель кредитора поддержали заявленные доводы и возражения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.

Законность определени я Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.08.2014 ООО «ФОНД» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

14.11.2014 конкурсный кредитор ИП ФИО4 направила конкурсному управляющему ФИО2 требование о созыве собрания кредиторов должника, указав следующую повестку дня:

1. Выбор представителя кредиторов для участия в заседаниях арбитражного суда;

2. О введении процедуры внешнего управления и об обращении в Арбитражный суд Кировской области с соответствующим ходатайством;

3. О выборе внешнего управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает внешнего управляющего;

4. Об отмене Порядка продажи имущества ООО «ФОНД»;

5. Об отмене торгов имущества ООО «ФОНД», назначенных на 15.12.2014.

В требовании также было указано, что в случае не проведения конкурсным управляющим в установленный Законом о банкротстве срок собрания кредиторов, собрание с указанной повесткой дня будет проведено ИП ФИО4 08.12.2014 в 09:00 по адресу: <...>.

Арбитражный управляющий созвал собрание кредиторов ООО «ФОНД» по требованию ИП ФИО4 с указанной выше повесткой дня на 08.12.2014 по адресу: <...> (регистрация участников с 08 час. 15 мин. до 08 час. 30 мин.).

Согласно протоколу собрания кредиторов от 08.12.2014 № 3 указанное собрание кредиторов было начато и отложено на 30.01.2015 в 10 час. 00 мин. по ходатайству кредиторов ООО «Агентство Правовых Экспертиз», ООО «Лесдомстрой», ФНС в связи с непредставлением инициатором собрания кредитором ИП ФИО4 документов по повестке дня (в том числе документов по финансовому обоснованию о возможности перехода к внешнему управлению), голосование по вопросам повестки дня не проводилось.

ИП ФИО4 08.12.2014 проведено собрание кредиторов с аналогичной повесткой дня по адресу: <...>, что подтверждается протоколом собрания кредиторов от 08.12.2014 (время проведения собрания 11 час. 00 мин.), в соответствии с которым в собрании приняли участие представители трех кредиторов (ИП ФИО4, ФИО6, ФИО5), обладающие в совокупности 62,33 % голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника. Иные кредиторы, а также непосредственно конкурсный управляющий не принимали участие в собрании кредиторов.

Кредиторы должника – ООО «Агентство Правовых Экспертиз», ООО «Лесдомстрой», налоговый орган и конкурсный управляющий, посчитав, что указанным выше собранием, проведенным ИП ФИО4, нарушены их права и законные интересы, обратились в Арбитражный суд Кировской области.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы (с учетом письменного мнения на отзыв конкурсного управляющего) и отзывов на нее, и, заслушав конкурсного управляющего, представителя кредитора, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для отмены или изменения определени я суда исходя из нижеследующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как установлено в пункте 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 названного Закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Из пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве следует, что копии документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов должны быть приложены к протоколу собрания кредиторов.

Пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве определено, что сообщение о проведении собрания кредиторов должно быть направлено конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

В силу статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов либо по инициативе одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

При этом собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Из анализа вышеназванных норм права следует, что возможность принятия участия в обсуждении вопросов, а также возможность внесения своих предложений и дополнительных вопросов должна быть предоставлена всем кредиторам независимо от количества голосов, которыми они обладают при голосовании.

По пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

ООО «Агентство Правовых Экспертиз», ООО «Лесдомстрой», уполномоченный орган указывают, что они как конкурсные кредиторы должника не были надлежащим образом извещены ИП ФИО4 о проведении собрания, в связи чем было нарушено их право на участие в собрании, выражение своего мнения и голосование по вопросам повестки дня. Конкурсный управляющий также указывает на нарушение порядка созыва собрания кредиторов.

Доказательств того, что ИП ФИО4 о проведении собрания кредиторов должника кредиторы – ООО «Агентство Правовых Экспертиз», ООО «Лесдомстрой», ФНС надлежащим образом уведомлены о проведении собрания кредиторов ООО «ФОНД» 08.12.2014 в 11 час. 00 мин. по адресу: <...> (с направлением уведомления, содержащего информацию о времени и месте проведения собрания, повестке собрания, порядком ознакомления с материалами по повестке дня), в материалы дела не представлено.

Иное из материалов дела не следует.

На собрании кредиторов, проведенном ИП ФИО4, присутствующими кредиторами единогласно приняты решения о введении процедуры внешнего управления, об отмене решения собрания кредиторов от 15.10.2014 об утверждении Порядка продажи имущества должника, об отмене торгов, назначенных на 15.12.2014, о выборе нового представителя собрания кредиторов.

Данные решения существенным образом влияют на права и законные интересы кредиторов и должника.

При этом само по себе наличие у кредитора незначительного количества голосов (в процентах от проголосовавших за принятие решений), не освобождает лицо, созвавшее собрание кредиторов, от обязанности уведомить о проведении собрания лиц, уведомление которых предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Законом принимать участие в собрании кредиторов.

Документальное подтверждение того, что ИП ФИО4 направляла требование о созыве собрания кредиторов, в котором содержится информация о возможном проведении собрания кредиторов должника 08.12.2014 в 09 час. 00 мин. по адресу: <...>, всем кредиторам должника, в материалах дела отсутствует.

В требовании, направленном ИП ФИО4 конкурсному управляющему указано, что в случае не проведения конкурсным управляющим в установленный Законом о банкротстве срок собрания кредиторов, собрание с указанной повесткой дня будет проведено ИП ФИО4 08.12.2014 в 09:00 по адресу: <...>.

Однако само оспариваемое собрание начато в 11 час. 00 мин. 08.12.2014.

Подтверждения того, что ИП ФИО4 уведомила лиц, имеющих право участвовать в собрании кредиторов, об изменении времени проведения собрания, не имеется.

Таким образом, собрание кредиторов должника, состоявшееся 08.12.2014 при участии только кредиторов ИП ФИО4, ФИО6, ФИО5, проведено с нарушением положений статьи 14 Закона о банкротстве.

Кроме того, в требовании, направленном конкурсному управляющему, ИП ФИО4 указала на возможность проведения ею самостоятельно собрания кредиторов должника при не проведении конкурсным управляющим в установленный срок собрания по требованию кредитора.

Арбитражный управляющий собрание кредиторов созвал на 08.12.2014 в 08 час. 30 мин. по адресу: <...>, повестка дня собрания соответствовала повестке, указанной ИП ФИО4 в своем требовании.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве, ИП ФИО4 не имела права на проведение собрания кредиторов должника.

ИП ФИО4 при созыве и проведении собрания кредиторов 08.12.2014 не уведомила надлежащим образом о нем кредиторов и конкурсного управляющего должника, чем лишила указанных лиц возможности получать информацию, выражать свою позицию, а также голосовать по вопросам повестки дня.

Таким образом, принятые собранием кредиторов ООО «ФОНД» 08.12.2014 решения (оформлены протоколом, подписанным ФИО4) являются недействительными.

Определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене по приведенным доводам не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Кировской области от 19.03.2015 по делу № А28-15627/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хохловой Эльвиры Валентиновны, Науменко Алексея Анатольевича, Работинского Сергея Ивановича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

В.Г. Сандалов

Судьи

ФИО7

ФИО1