Постановление № 02АП-4521/19 от 17.07.2019 Второго арбитражного апелляционного суда

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

19 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена июля 2019 года .      

Полный текст постановления изготовлен июля 2019 года .

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судей Бармина Д.Ю., Горева Л.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пленкиной К.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Резонанс»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.05.2019 по делу № А29-5694/2018, принятое судом в составе судьи Смагиной Ю.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Резонанс» (ОГРН 1061101041770; ИНН 1101060390)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН 1056315070350; ИНН 6315376946)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Городская жилищно-эксплуатационная компания» (ОГРН 1041100422560; ИНН 1101041968)

о понуждении заключить договор,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Резонанс» (далее - ООО «НПО «Резонанс», истец, Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми к публичному акционерному обществу «Т Плюс» в лице филиала «Коми» (далее - ПАО «Т Плюс», ответчик, Компания) с исковым требованием считать договор заключенным по форме и на тех условиях, которые изложены в договоре отопления (теплоснабжения) от 13.04.2018 №15, с последующими ходатайствами о внесении изменений и дополнений в договор, являющимся приложением к исковому заявлению о понуждении заключения договора отопления (ходатайство от 12.09.2018 исх. №44), а именно: представило новую редакцию пункта 5.1 договора, Приложений №№1, 2 к договору, просило дополнить перечень приложений к договору пунктами 12.3 и 12.4, ходатайством от 19.04.2019 просило внести изменения и дополнения в договор, изложить Приложение № 2 в новой редакции.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Городская жилищно-эксплуатационная компания» (далее – ООО «ГЖЭК», управляющая организация).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 06.05.2019 исковые требования Общества удовлетворены частично: суд обязал Компанию заключить с ООО «НПО «Резонанс» договор на следующих условиях:

Договор теплоснабжения № 9034

(снабжение тепловой энергией в горячей воде)

Публичное акционерное общество «Т Плюс», именуемое в дальнейшем  «Теплоснабжающая организация», в лице _____________________________

действующего   на   основании  ________________________ ,   с   одной

стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное    объединение    «Резонанс»,    именуемое   в   дальнейшем

«Потребитель»,   в   лице   ____________________ ,   действующего   на

основании __________ , с другой стороны, именуемые в дальнейшем

каждый в отдельности «Сторона», а совместно - «Стороны», заключили настоящий Договор (далее по тексту - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора.

1.1. По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее - тепловая энергия), а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию.

2. Обязанности и права Сторон.

2.1.Теплоснабжающая организация обязана:

2.1.1.Подавать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель
Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой
принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон
(Приложение №2 к настоящему Договору), в количестве и режиме,
предусмотренном Приложением №1 к настоящему Договору, и с качеством в
соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями
законодательства РФ.

Сведения об объектах Потребителя и субабонентов приведены в Приложении №3 к настоящему Договору.

2.1.2.Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с
требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями
по обеспечению надежности теплоснабжения.

2.2.Потребитель обязан:

2.2.1.Оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.

2.2.2.Обеспечивать прием, учет, рациональное использование тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, получаемых в точках поставки от Теплоснабжающей организации в соответствии с согласованными Сторонами количеством и максимумом нагрузок, согласно Приложениям №1, №3 к настоящему Договору.

2.2.3.В установленных законодательством РФ случаях и порядке обеспечивать периодический (не чаще 1 раза в квартал) доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.

2.2.4.Не менее чем за 30 календарных дней до наступления соответствующей даты письменно уведомить Теплоснабжающую организацию об утрате прав (права собственности, аренды, безвозмездного пользования, прав, вытекающих из договора на управление многоквартирным домом, и т.п.) на объект, теплоснабжение которого осуществляется в рамках настоящего Договора. При этом Потребитель обязан представить в Теплоснабжающую организацию копию документа, свидетельствующего об утрате права (договор купли-продажи, соглашение о расторжении договора аренды, ссуды, иной документ) и сообщить наименование, адрес и контактный телефон нового правообладателя; обеспечить надлежащую передачу тепловых сетей и теплопотребляющих установок, выбываемых из владения Потребителя; произвести Теплоснабжающей организации полную оплату за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

2.2.5.В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ,
оплачивать затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией при
прекращении, ограничении и/или возобновлении подачи тепловой энергии.

2.2.6.Обеспечивать надежность теплоснабжения в соответствии с
требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями
по обеспечению надежности теплоснабжения.

2.3.Теплоснабжающая организация вправе:

2.3.1.Осуществлять контроль за техническим состоянием и исправностью тепловых сетей, теплопотребляющих установок и состоянием приборов учета Потребителя.

2.3.2.Ограничивать (прекращать) подачу тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством РФ.

2.4.Потребитель вправе:

2.4.1. Получать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в количестве, режиме и с качеством, указанными в Приложении №1 к настоящему Договору.

3. Учет потребленной тепловой энергии (мощности) и теплоносителя.

3.1.Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя за исключением порядка определения объема, осуществляется в соответствии с требованиями утвержденных Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

3.2.Учет количества потребленной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по допущенным в эксплуатацию представителем Теплоснабжающей организацией приборам учета Потребителя, указанным в Приложении №5 к настоящему Договору, если иное не установлено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

3.3.При отсутствии у Потребителя в точках учета приборов учета, а также в случае неисправности приборов учета, либо при нарушении установленных договором сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью Потребителя, количество тепловой энергии, потребленной Потребителем, определяется Теплоснабжающей организацией в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

3.4.При установке прибора учета на несколько объектов теплоснабжения,
принадлежащих разным лицам, количество потребленных тепловой энергии
(теплоносителя) каждым из указанных лиц определяется исходя из показаний
прибора учета пропорционально мощности теплопринимающего устройства
объектов теплоснабжения каждого из этих лиц, а при невозможности
определения мощности - пропорционально площади помещений их объектов
теплоснабжения, если иное не установлено соглашением между ними.

3.5.Потребитель, имеющий приборы учета энергетических ресурсов
представляет в Теплоснабжающую организацию ежемесячно, до 25 числа
расчетного месяца, сведения о показаниях приборов учета, снятых по
состоянию на 23 - 25 число текущего месяца.

4.Цена и порядок расчетов.

4.1.Потребитель оплачивает Теплоснабжающей организации стоимость тепловой энергии (мощности) и (или) невозвращенного теплоносителя в соответствии с законодательством РФ. Способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

4.2.Порядок оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель установлен в Приложении №4 к настоящему Договору.

4.3.Теплоснабжающая организация оформляет акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактуру.

Теплоснабжающая организация выставляет Потребителю до 5 числа месяца, следующего за расчетным счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию.

Если Потребитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной-принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что тепловые ресурсы приняты без возражений и акт подписан Потребителем.

5.Ответственность Сторон

5.1. За нарушение обязательств по настоящему договору (в том числе за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя) стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.За нарушение обязательств по оплате тепловой энергии
(теплоносителя) Потребитель уплачивает Теплоснабжающей организации
неустойку в соответствии с требованиями законодательства РФ. Уплата
неустойки не освобождает Потребителя от исполнения обязанности, а также от
возмещения Теплоснабжающей организации причиненных убытков.

5.3.При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Потребитель обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

5.4.При предоставлении в расчетном периоде ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов, также в случае нарушения порядка расчета платы, повлекшего необоснованное увеличение размера платы Теплоснабжающая организация несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок разрешения споров.

6.1. При разрешении возникающих из настоящего Договора споров, реализация мер по их досудебному урегулированию обязательна. Претензия направляется стороне, нарушившей обязательства, в письменной форме на юридический адрес, либо на адрес электронной почты, указанный в реквизитах сторон, либо по факсу. В этом случае спор может быть передан на рассмотрение Арбитражного суда Республики Коми по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования) стороне, нарушившей обязательства.

7. Действие, изменение и расторжение Договора.

7.1.Настоящий Договор заключается по 31 декабря 2019 г. включительно.

7.2.Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях,
если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон
не заявит о прекращении, изменении Договора или о заключении нового договора.

8. Заключительные положения.

8.1.Стороны установили, что ответственными за исполнение настоящего
Договора являются:

-от Теплоснабжающей организации (Ф.И.О., телефон, электронная почта);

-от Потребителя (Ф.И.О., телефон, электронная почта).

8.2.Стороны пришли к согласию о возможности направления и получения документов, связанных с исполнением настоящего Договора (счетов, счетов-фактур, актов поданной-принятой тепловой энергии за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель, актов сверок и иных документов) в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи.

8.3.Исполнение/прекращение обязательств по настоящему Договору (в т.ч. реализация расчетов) может производиться зачетом встречных однородных требований в порядке, установленном законодательством РФ.

8.4.Настоящий договор заключен в соответствии с положениями законов и иных правовых актов, действующих на момент его заключения. В случае принятия после заключения настоящего договора законов и (или) правовых актов, устанавливающих иные правила обязательные для Сторон, то установленные такими документами новые нормы подлежат применению по настоящему договору с момента их вступления в силу, если законом и (или) правовым актом не установлен иной срок.

8.5.Данный Договор составлен в двух экземплярах, один из которых находится в Теплоснабжающей организации, другой - у Потребителя.

8.6. Приложения к настоящему Договору являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

Перечень приложений к Договору:

1. Договорное (плановое) количество тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (Приложение №1).

2.Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2).

3.Перечень объектов Потребителя и субабонентов (Приложение №3).

4.Порядок оплаты (Приложение №4).

Приложение № 1 к Договору № 9034 от «    »       20_

Договорной объем, величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки на отопление, а также

параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности), объем тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя

от границы балансовой принадлежности до точки учета, объем допустимого ограничения теплоснабжения на отопление

1. Договорной объем потребления тепловой энергии на отопление с разбивкой по месяцам:

2.Величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя на
отопление составляет: 0,003622 Гкал/час (нормативный объем потребления * площадь
помещения потребителя /30 дней / 24 часа).

3.Параметры качества теплоснабжения в точке поставки должно соответствовать
требованиям действующего законодательства РФ и РК.

4.Режим потребления тепловой энергии:

-величина максимального расхода теплоносителя: 0,072 т/час;

-диапазон разницы температур теплоносителя между подающими и обратными трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе: Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%;

-показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата: В соответствии с требованиями санитарного надзора, согласно Правил технической эксплуатации, государственных стандартов (для конденсата - в соответствии с нормами качества питательной воды).

5.Объем тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях заявителя от
границы балансовой принадлежности до точки учета: 0,0000 Гкал/час.

6.Объем допустимого ограничения теплоснабжения на отопление: 0,0005 Гкал/час.

Приложение № 2 к Договору № 9034 от «    »       20_

АКТ РАЗГРАНИЧЕНИЯ БАЛАНСОВОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ И ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН

г.Сыктывкар

Настоящий акт составлен в лице филиала «Коми» ПАО «Т Плюс»          , действующего на основании ,_ с одной стороны и потребителем       ООО «Научно-производственное объединение «Резонанс» в лице директора Морозова А.Н. с другой стороны, о нижеследующем:

Границей ответственности, определяемая балансовой принадлежностью, является:

1)      для ПАО «Т Плюс» - внешняя    стена дома, расположенного по адресу: г.

Сыктывкар, Покровский бульвар, д.3; для ООО «Научно-производственное объединение

«Резонанс» - внешняя стена нежилого помещения, находящегося в собственности

потребителя, расположенного по адресу: по адресу: г. Сыктывкар, Покровский бульвар,

д.3

Границей ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей является:

2) для ПАО «Т Плюс» - внешняя стена дома, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, Покровский бульвар, д.3; для ООО «Научно-производственное объединение «Резонанс» - внешняя стена нежилого помещения, находящегося в собственности потребителя, расположенного по адресу: по адресу: г. Сыктывкар, Покровский бульвар,

д.3.

Операции  в  тепловой  системе,  ремонты  всех  видов,  надзор  и  содержание производятся силами и средствами каждой из Сторон по балансовой принадлежности. Другие замечания и уточнения по установлению границ раздела между сетями:

1.Теплоснабжение потребителя осуществляется от магистрали № 3 ЦВК
Примечания: 1. За состояние фланцевых соединений запорной арматуры несет

ответственность организация, в чьем ведении находится запорная арматура.

2.Потребитель обязан ставить в известность теплоснабжающую организацию обо
всех обнаруженных неисправностях тепловых сетей и расчетных приборов учета тепла,
находящихся на его территории.

В свою очередь теплоснабжающая организация извещает потребителя обо всех обнаруженных случаях неисправности тепловых сетей потребителя, находящихся на ее территории.

3.Теплоснабжающая организация и потребитель несут ответственность за
техническое состояние, оперативно- диспетчерскую дисциплину, сохранность сооружений
и коммуникаций, согласно Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Приложение № 3 к Договору № 9034 от « »       20_

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ «ПОТРЕБИТЕЛЯ» И «СУБАБОНЕНТОВ»

ПОДПИСИ СТОРОН

ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯПОТРЕБИТЕЛЬ

⁽⁾                (Морозов А.Н.)

Приложение № 4

к Договору теплоснабжения № 9034 от « » г.

ПОРЯДОК ОПЛАТЫ

1.Периодами платежа за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель являются: с 1 по 9, с 10 по 17, с 18 по предпоследнее число текущего месяца.

2.Оплата за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель производится Потребителем исходя из договорного количества тепловой энергии (мощности), теплоносителя Потребителя за соответствующий период, в следующем порядке:

-до 18 числа текущего месяца - платеж в размере 35% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;

-до последнего числа текущего месяца - платеж в размере 50% плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата;

-до 10 числа месяца, следующего за расчетным, осуществляется оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность), теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных Потребителем.

При наличии переплаты, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет погашения задолженности (при наличии) или в счет оплаты ресурсов за следующий расчетный период.

Под плановым объемом потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя понимается договорное количество тепловой энергии (мощности), теплоносителя, предусмотренное Приложением № 1 к настоящему Договору.

3.Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является следующий за ними рабочий день.

4.Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации.

5.Затраты, понесенные Теплоснабжающей организацией в связи с прекращением, ограничением и / или возобновлением подачи тепловой энергии, предусмотренные Договором, оплачиваются Потребителем по отдельным счетам в соответствии с расчетом Теплоснабжающей организации и калькуляцией в 5-дневный срок с момента выставления счета.

6.Стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя определяется исходя из тарифов, установленных органами регулирования.

В течение срока действия настоящего Договора тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель могут быть изменены органами регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Потребителя.

ПОДПИСИ СТОРОН»

Не согласившись с принятым решением, ООО «НПО «Резонанс» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Коми и принять по делу новый судебный акто возложения обязанности на ПАО «Т Плюс» заключить с ООО «НПО «Резонанс» договора на условиях и в редакции, предложенной Обществом.

По мнению заявителя, условия договора, указанные в решении, частично являются противозаконными и необоснованными в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что ПАО «Т Плюс» в рассматриваемых отношениях не предоставляет истцу коммунальную услугу по отоплению, а поставляет истцу тепловую энергию, т.е. в отношениях с истцом ПАО «Т Плюс» не выступает исполнителем коммунальных услуг, а является поставщиком коммунального ресурса. Считает, что в договоре в редакции решения суда неверно квалифицированы отношения между истцом и ответчиком, следовательно, определение ПАО «Т Плюс» в качестве стороны спорного договора как «исполнителя» и предмет договора, установленный абзацем первым пункта 1 договора, полностью соответствуют пункту 20 Правил № 808, п. 40 Правил 354. Истец полагает, что неурегулированные судом положения не должные включаться в договор: поскольку Общество потребляет тепловую энергию на свои нужды, имеет одно помещение, в котором отсутствует прибор учета тепловой энергии (учет производится по общедомовому прибору), п. 3.4.-3.5. договора в редакции решения суда ничтожны.Суд не учел, что истец, согласно приведенным понятиям, нормам материального права является собственником помещения в многоквартирном доме, потребляющим коммунальную услугу, а ответчик осуществляет деятельность исполнителя по подаче истцу коммунального ресурса (услуги); обязанностьвнесения платы на основании платежного документа за предоставленные коммунальные услуги (коммунальные ресурсы) собственникам помещений в МКД (жилых или нежилых) возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений. Указывает, что Минстрой России письмом от 01.11.2018 № 44083-рО/04 поддержал правовую позицию в части обязательного предоставления для оплаты коммунальной услуги (коммунального ресурса) собственнику нежилого помещения платежного документа. Считает, что неотражение в договоре обязанности предоставления платежного документа согласно п. 67 Правил 354 нарушает права истца в части получения одинаковой информации о цене товаров, работ или услуг для потребителей соответствующей категории (собственников помещений МКД), как того требует п. 2 ст. 426 ГК РФ. Истец, цитируя положения ч. 9.4. ст. 15 ФЗ № 190, п. 67, 98, 155(1) и155(2) Правил 354, полагает, что им противоречат пункты 5.2-5.4. договора в редакции решения суда,считает, что в договоре раздел об ответственности должен корреспондироваться с приведенными нормами материального права.  Отмечает, что ни коммунальный ресурс, ни коммунальная услуга, ни тепловая энергия согласно п. 6 Правил 491 в комплексе с понятиями п. 2 Правил 354, п.2 Правил 808 не включаются в состав общего имущества, поэтому п. 2.1 договора, приложения № 2, № 3 противоречат ч.5 ст. 15 ФЗ № 190, п. 2, 21 Правил 808, абз. 3 п. 7 Правил 354. Указывает, что внешняя стена нежилого помещения находится внутри МКД и не является внешней стеной МКД; пункт 2.2. договора в редакции решения суда противоречит п. 2, абз. 2 п. 34 Правил 808, п. 2, абз. 3 п. 7, п. 67 Правил 354, ч.5 ст.15 ФЗ № 190, в части оплаты тепловой энергии, оплаты затрат, обеспечения приема, учета, рационального использования тепловой энергии, получаемых в точках поставки от ответчика; подпункты 2.2.2 - 2.2.6. договора в редакции решения суда невыполнимы по причинам осуществления поставки тепловой энергии ответчиком в точке поставки на границе внешней стены МКД, к которой истец имеет только соразмерно своей доле отношение, отсутствия прибора учета тепловой энергии в помещении истца, а также отсутствия доступа истца к общедомовому прибору учета тепловой энергии, установленного в тепловом узле, являющегося общедомовым имуществом; суд превысил полномочия, возлагая на истца обязанность письменного уведомления об утрате права собственности на помещение с обязательным представлением ответчику копий документов.Полагает, что разделы 3, 4 договора в редакции решения суда противоречат нормам материального права, заложенных в абз.3 п.7, п. п. 40, 43, 42(1), 67, 69 Правил 354, абз.2 п. 34 Правил 808; приложение № 4 к договору в редакции решения суда вступает в противоречие с нормой определенной абз. 2 п. 34 Правил 808; пункты 4.1.-4.3. противоречат нормам материального права заложенных в абз.3 п.7, п. 43, п. 42(1), п. 67, п. 69 Правил 354, абз.2 п. 34 Правил 808; раздел 8 договора противоречит нормам ГК РФ, согласно которым ответственность за исполнение Договора возложена на лицо его подписавшее, и нормам материального права, установленных ЖК РФ, ФЗ № 190, Правилами 354, Правилами 808; перечень приложений к Договору во исполнение Правил 808 должен быть дополнен Актом обследования нежилого помещения по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Покровский бульвар, д. 3, цокольный этаж, офис «Резонанс» от 06.02.2017 и Свидетельством о государственной регистрации права; во исполнение Правил 354, Правил 808 должны быть исключены Приложение № 3 и Приложение № 4. Таким образом, по мнению Общества, Арбитражный суд Республики Коми при принятии решения по делу № А29-5694/2018 в части возложения обязанности заключения договора на условиях, указанных в решении, не учел смысл п. 4 ст. 421, ст. ст. 422, 426 ГК РФ, чем нарушил вышеперечисленные нормы материального права.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 30.05.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 31.05.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Компания в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонила заявленные доводы, просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.10.2006 ООО «НПО «Резонанс» является собственником нежилого помещения (цокольный этаж, по плану БТИ № 1-12) площадью 118 кв.м. в многоквартирном доме (МКД), расположенном по адресу: г. Сыктывкар, Покровский бульвар, д. 3 (далее - помещение).

13.04.2017 с целью заключения публичного договора ПАО «Т Плюс» направило в адрес истца проект договора теплоснабжения № 15 (далее – договор, л.д. 22 т.1).

17.04.2017 в письме за исх. № 7 истец указал, какие изменения и дополнения необходимо внести в договор (л.д. 8 т.1).

30.08.2017 Компания письмом за исх. № 604-1-2/3372 направила договор в адрес истца.

06.09.2017 Общество, рассмотрев договор, направило письмом исх.№ 31 протокол разногласий к проекту договора (л.д. 15 т.1).

24.11.2017 ответчик в письме №3452 направил в адрес истца протокол урегулирования разногласий (л.д. 18 т.1).

04.12.2017 истец сообщил о несогласии с предложениями в протоколе урегулирования.

07.05.2018 истец обратился в суд с иском считать договор заключенным по форме и на тех условиях, которые изложены в договоре отопления (теплоснабжения) от 13.04.2018 №15.

Суд первой инстанции, проверив редакции договора, как истца, так и ответчика, на соответствие законодательству, обязал Компанию заключить договор между сторонами в редакции, соответствующей требованиям закона.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

На основании п. 1 ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при возникновении у сторон разногласий по конкретным условиям договора сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 31.01.2012 № 11657/2011).

Исходя из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и задач судопроизводства, суд первой инстанции правомерно рассмотрел спор по существу с целью установления справедливых условий, на которых стороны обязаны заключить договор теплоснабжения (ст. 16, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

В соответствии с пунктом 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Поскольку спорное нежилое помещение является встроенным нежилым помещением в МКД, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору договор теплоснабжения должен соответствовать положениям Закона N 190-ФЗ, Правилам N 808, Правилам N 354.

При согласовании условий договора теплоснабжения между сторонами возникли разногласия. На стадии апелляционного обжалования суд рассматривает разногласия, обозначенные истцом в апелляционной жалобе.

Согласно абзацу 3 пункта 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Перечень существенных условий договора теплоснабжения установлен в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в пункте 21 Правил № 808, а именно: 1) договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; 2) величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; 3) сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) порядок расчетов по договору; 8) порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; 9) объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; 10) объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

На основании изложенного квалификация правоотношений сторон настоящего спора как поставка тепловой энергии потребителю соответствует действующему отраслевому законодательству Российской Федерации по теплоснабжению.

Истец заявляет ошибочное мнение, что по отношению к нему ответчик является исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению, поскольку в под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) (пункт 2 Правил N 354). При этом исполнитель коммунальных услуг − это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг (пункт 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124). Применительно к рассматриваемому спору статус исполнителя коммунальных услуг приобрело третье лицо – ООО «ГЖЭК», избранная управляющей организацией в соответствии с протоколом общего собрания собственников МКД от 25.12.2016.

На основании изложенного редакция пунктов 2.2.2-2.2.6 договора, включающих обязанности Общества как потребителя тепловой энергии, обоснованно утверждены судом исходя из определения потребителя по смыслу пункта 2 Правил № 354, т.е. собственника помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В апелляционной желобе Общество считает ничтожным пункты 3.4 – 3.5 договора в редакции обжалуемого решения суда в связи с отсутствием в помещении истца прибора учета тепловой энергии, поскольку названные пункты предусматривают передачу показаний приборов учета.

Согласно части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Пунктом 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также − коммерческий учет) − установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее − приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Как следует из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство о теплоснабжении признает применение приборов учета в качестве приоритетного способа определения фактически принятого абонентом количества энергии. В этой связи доводы о ничтожности пунктов 3.4 – 3.5 договора несостоятельны в полном объеме.

Теплопотребляющие установки истца непосредственно присоединены к внутридомовым инженерным системам МКД, в связи с чем поставка тепловой энергии ПАО «Т Плюс» осуществляется до границы раздела сетей ПАО «Т Плюс» и МКД. Участок инженерной сети от внешней стены МКД до помещения истца, по которому осуществляется теплоснабжение помещения истца, входит в состав общего имущества МКД, и не может находиться в эксплуатационной ответственности ПАО «Т Плюс» как ресурсоснабжающей организации. Границей эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание сетей между ПАО «Т Плюс» и общим имуществом собственников помещений МКД является наружная стена жилого дома, что подтверждается Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющимся приложением к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.09.217 № 3199, заключенным между ПАО «Т Плюс» и ООО «ГЖЭК» (управляющей  организации спорного МКД).

Более того, согласно п.2 Правил № 354 коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения  и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (далее -ОДПУ), и также является общим имуществом собственников помещений в МКД.

Относительно утверждения Общества о противоречии раздела 4 «Цена и порядок расчетов» Правилам № 354 и Правилам № 808 апелляционный суд отмечает следующее.

Суд первой инстанции принял порядок расчетов в редакции ответчика, за исключением абзаца 2 п. 4.3 договора, который утвердил в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация выставляет Потребителю до 5 числа месяца, следующего за расчетным счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию».

Истец полагает, что плата за коммунальную услугу отопления (теплоснабжения) вносится истцом на основании платежного документа, акта предоставления услуги и счета-фактуры, направляемых в адрес потребителя  ПАО «Т Плюс».

Из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ следует, что требование о внесении платы на основании платежных документов установлено только в отношении жилых помещений.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр примерная форма платежного документа утверждена также для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, что следует как из названия и содержания указанного приказа, так и из содержания самой примерной формы (содержит в том числе сведения о ФИО, площади жилого помещения, количестве проживающих). Данная форма платежного документа является примерной и носит информационный характер.

Факт поставки тепловой энергии истцу с указанием объема и суммы поставленного ресурса оформляется Компанией посредством счетов-фактур и актов поданной-принятой тепловой энергии, являющихся первичными документами бухгалтерской/налоговой отчетности.

Более того, истец имеет право получать от ответчика информацию по начислениям, которая может быть предоставлена в произвольной форме.

Правила N 808 не содержат обязанность о выставлении по договору теплоснабжения платежного документа, отвечающего требованиям Правил N 354.

Вышеизложенное соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 05.06.2019 N 301-ЭС19-7524 по делу N А29-11192/2018 по спору между теми же лицами, следовательно, имеет преюдициальное значение в правоотношениях между ПАО «Т Плюс» и ООО «НПО «Резонанс».

Заявитель не согласен с утвержденной редакцией пунктов 5.2-5.4 договора, полагая, что раздел договора об ответственности сторон должен корреспондировать с нормами материального права, в том числе ч. 9.4. ст. 15 ФЗ № 190, п. 67, 98, 155(1) и155(2) Правил 354.

Действительно, приведенными положения Закона о теплоснабжении и Правил № 354 законодательно регламентирована ответственность сторон в правоотношениях по оказанию коммунальных услуг в общем и по отоплению в частности.

Вместе с тем пункты 5.1 и 5.4 содержат отсылочное условие об ответственности сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации, следовательно, включение в договор условий, дублирующих действующие нормы об ответственности из Закона о теплоснабжении и Правил № 354, не является целесообразным.

Доводы Общества относительно вступления в противоречие с гражданским законодательством, Правилами 808 и 354 раздела 8 договора, приложений № 3 и № 4, перечня приложений к договору судом апелляционной инстанции отклоняются в отсутствие мотивированного обоснования истцом своей позиции.

Иные доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными, поскольку не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.05.2019 по делу № А29-5694/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Резонанс" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.