Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2017 года по делу №А58-5682/2016 по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ОГРН 1031402045905, ИНН 1435134280) к Обществу с ограниченной ответственностью «НВС-Торг» (ОГРН 1111435001039, ИНН 1435237695) о прекращении права собственности, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности, погашении в Государственном кадастре недвижимости записи об объекте незавершенного строительства,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1041402194646, ИНН 1435155080) (суд первой инстанции: Шамаева Т.С.)

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее также – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «НВС-Торг» (далее также – ответчик, ООО «НВС-Торг»):

о прекращении права собственности общества на объект незавершенного строительства – свайное поле, кадастровый номер 14:36:000000:3669, общей площадью 1 214,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Якутск, ул.Жорницкого, д.60,

о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности общества на объект незавершенного строительства – свайное поле, кадастровый номер 14:36:000000:3669, общей площадью 1 214,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Якутск, ул.Жорницкого, д.60,

о погашении в Государственном кадастре недвижимости записи об объекте незавершенного строительства – свайное поле, кадастровый номер 14:36:000000:3669, общей площадью 1 214,9 кв.м., расположенного по адресу: г.Якутск, ул.Жорницкого, д.60.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 08.11.2016 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2017 года в удовлетворении иска отказано.

Судебный акт принят со ссылкой на статьи 12, 209, 130, пункт 1 статьи 131, пункт 1 статьи 235, 271, 272 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и мотивирован непредставлением истцом доказательств, бесспорно свидетельствующих об утрате спорного объекта.

Департамент, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловал его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе и пояснениях по делу.

По мнению истца, судом необоснованно не учтено, что 19 июля 2016 года в ходе обследования испрашиваемого земельного участка Управлением муниципального контроля Окружной администрации города Якутска установлено, что участок частично огорожен, какие-либо строения на нем отсутствуют, проведены мероприятия по планировке местности, размещенное ранее свайное поле демонтировано.

Из пояснений допрошенного судом в качестве свидетеля специалиста ООО «Геострой» Киприянова Р.О. следует, что при визуальном осмотре земельного участка с оборудованием установлено наличие 91 сваи, все обрезаны заподлицо, при наращивании свай, их возможно использовать.

Между тем, данные сваи (группы свай), которые все обрезаны заподлицо, не могут быть признаны объектом незавершенного строительства, а также объектом недвижимости, так как отсутствует конструкция - «ростверк» - распределительная балка или плита, объединяющая головы свай и перераспределяющие ни них нагрузку от вышерасположенных конструкций.

Судом не учтено, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01.12.2015 по делу №2-12869/2015 договор аренды от 16.02.2015 №09-1/2015-0110 земельного участка с кадастровым номером 14:36:104001:84 признан недействительным, применены последствия недействительности в виде возврата земельного участка в распоряжение Окружной администрации г. Якутска. Следовательно, земельный участок должен быть возвращен в муниципальную собственность актом приема-передачи.

Суд первой инстанции необоснованно не принял акт органа муниципального контроля окружной администрации города Якутска в качестве доказательства, акт осмотра земельного участка составлен уполномоченным органом в пределах его компетенции.

От ООО «НВС-Торг» в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 31.10.2014.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по условиям договора купли-продажи от 18.06.2014 №7-195Д, имеющего силу передаточного акта, продавец ЗАО «Востоктехторг» передает, покупатель ООО «НВС-Торг» принимает в собственность недвижимое имущество – свайное поле, назначение: объект незавершенного строительства, 0-этажный, общая площадь 1 214,9 кв.м., инв. №98 401 000/ЯК1/018161, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Жорницкого, д.60, под кадастровым (или условным) №14:36:000000:3669.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ООО «НВС-Торг» на объект незавершенного строительства: свайное поле, 0-этажный, общей площадью 1214,9 кв.м., инв. №98 401 000/ЯК1/018161, лит. А, кадастровый (или условный) №14:36:000000:3669, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Жорницкого, д. 60, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.06.2014 серия 14-АБ №192355 (л.д.9, т.1).

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска и ООО «НВС-Торг» заключен договор от 16.02.2015 №09-1/2015-0110 аренды земельного участка из земель населенных пунктов, кадастровый №14:36:104001:84, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.Жорницкого, д.60, общей площадью 4 826 кв.м., для проектирования торгового комплекса.

Как следует из решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от
01.12.2015 по делу №2-12869/2015 земельный участок, кадастровый №14:36:104001:84, по
адресу: г.Якутск, ул.Жорницкого, д.60, на основании распоряжения заместителя главы
Городского округа «город Якутск» от 30.01.2015 №309зр предоставлен ООО «НВС-Торг»
в аренду сроком с 16.02.2015 по 16.02.2018 по договору от 16.02.2015 №09-1/2015-0110
междуДепартаментомимущественныхиземельныхотношенийОкружной

администрации г.Якутска и ООО «НВС-Торг» для проектирования торгового комплекса (л.д.21-23, т.2).

Вышеуказанным решением суда общей юрисдикции договор аренды от 16.02.2015
№09-1/2015-0110признаннедействительным,примененыпоследствия

недействительности сделки в виде возврата земельного участка в распоряжение Окружной администрации г.Якутска.

ООО «НВС-Торг» обратилось в Окружную администрацию г.Якутска с заявлением от 08.04.2016 о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: г. Якутск, ул. Жорницкого, 60, кадастровый №14:36:104001:84, для проектирования торгового центра (л.д.7-8, т.1).

Распоряжением заместителя главы Городского округа «город Якутск» Г. Н. Михайлова от 01.06.2016 №1079зр предварительно согласовано предоставление ООО «НВС-Торг» земельного участка для проектирования торгового центра, ориентировочной площадью 3 724 кв.м. ООО «НВС-Торг» обязано выполнить кадастровые работы, необходимые для испрашиваемого земельного участка (л.д.68, т.1).

Заместителем прокуратура г.Якутска Никифоровым В.Н. в адрес УМК ГО «Якутск» в рамках проведения проверки по обращению Прониной Н.В. о несогласии с предварительным согласованием предоставления земельного участка по распоряжению от 01.06.2016 №1079зр для ООО «НВС-Торг» направлено требование от 06.07.2016 №843ж-2016/36 о выделении специалиста для проведения осмотра земельного участка, расположенного по адресу: г.Якутск, ул. Жорницкого, д.60, указано о необходимости составления актов и схем с указанием о расположенных на участке объекте капитального строительства с приложением фото- таблиц (л.д.110, т.1).

Актом обследования земельного участка №1110 (л.д.11, т.1) от 19.07.2016 с учетом пояснения Павлова С. Н. (л.д.14, т.1) Управлением муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска, проведенным Павловым С.Н., испрашиваемого земельного установлено, что земельный участок, кадастровый №14:36:104001:84, площадью 4 826 кв.м., расположенный по адресу: г.Якутск, ул.Жорницкого, 60, предоставлен в аренду ООО «НВС-Торг» для проектирования торгового комплекса. Земельный участок частично огорожен, какие-либо строения на нем отсутствуют, не проведены мероприятия по планировке местности, размещенное ранее свайное поле демонтировано.

К акту приложены схематичный чертеж (л.д.12, т.1), фото- таблицы (л.д.13-14, т.1).

Ссылаясь на то, что спорный объект незавершенного строительства в натуре отсутствует, наличие в реестре записи о праве собственности на объект накладывает на собственника земельного участка, на котором расположен объект, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий, сохранение права собственности на него порождает необоснованные притязания ответчика в отношении земельного участка, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, исходя из следующего.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу, верно применены нормы материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в т.ч. и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10).

Из технического отчета об исполнительной съемке на объекте –свайное поле в квартале 17 г.Якутска, составленного ООО «Геострой» 25.09.2016, следует, что согласно топографо-геодезической съемке местности на участке по ул.Жорницкого, 60 г.Якутска существует свайное поле с координатами южных, угловых свай №1 х =84153,82, y=37138,48, №2 х=84154,53, y=37144,67 в местной системе координат г.Якутска. Высота верхов свай составляет №1 Н=99,87 м, №2=99,92 м по Балтийской системе высот 1977 г. Свайное поле с фактической длиной 62 м и шириной 25 м расположен от угловой сваи №1 на север с уклоном на запад 7º С. Северная часть свайного поля подпадает на заболоченный участок с озером, где нет возможности подхода к сваям. По проектным материалам всего существует 91 свая, часть из них не найдена в связи с невозможностью подхода из-за наличия озера и замусоренностью места расположения обрезанных заподлицо свай (л.д.71-75, т.1).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации прав на недвижимое имущество) кадастровый и технический учет (инвентаризация) объекта недвижимости определяются как описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

Кадастровый учет возможен только в отношении объекта недвижимости.

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Согласно положениям статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не относящихся к недвижимому имуществу, законом не предусмотрена.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится запись от 24.06.2014 №14-14-01/045/2014-648 о регистрации права собственности ООО «НВС-Торг» на свайное поле, назначение объекта: объект незавершенного строительства, площадью 1 214,9 кв.м., инв. №98 401 000/ЯК1/018161, лит. А, кадастровый (или условный) №14:36:000000:3669, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. Жорницкого, д. 60.

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста ООО «Геострой», отраженного в техническом отчете об исполнительной съемке и пояснениям специалиста ООО «Геострой», данным в судебном заседании, на участке по уд.Жорницкого, 60 г.Якутска существует свайное поле, установлено наличие обрезанных заподлицо свай, имеются арматуры, по проектным данным имеется 91 свая.

Из показаний допрошенного судом первой инстанции в качестве свидетеля Киприянова Руслана Осиповича, специалиста ООО «Геострой», следует, что по заявке ООО «НВС-Торг» осенью 2016 года им был проведен осмотр земельного участка. При визуальном осмотре земельного участка имелись арматуры, при осмотре с оборудованием установлено наличие 91 свай, все обрезаны заподлицо. При наращивании свай, их можно использовать.

Суд апелляционной инстанции, оценив указанное заключение по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с показаниями свидетеля, соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заключение является допустимым и достоверным доказательством по настоящему делу. Заключение в установленном законом порядке недостоверным не признано. ООО «Геострой» допущено к работам по выполнению инженерных изысканий, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, о чем выдано свидетельство от 24.09.2010 01-И-№0064-1, регистрационный номер АИИС И-01-0064-1-24092010 (л.д.78-79, т.1).

Истцом о проведении соответствующей экспертизы для определения на предмет наличия (отсутствия) свайного поля не заявлено, на предложение суда о проведении экспертизы истец отказался.

Акт обследования земельного участка обоснованно не принят судом первой инстанции в качестве доказательства утраты спорного объекта недвижимости.

Суд апелляционной инстанции, отклоняя доводы заявителя апелляционной жалобы относительно того, что акт осмотра является надлежащим доказательством ввиду составления его уполномоченным органом муниципального контроля в пределах его компетенции, учитывает, что судом первой инстанции правильно установлено, что объектом исследования явился земельный участок, кадастровый №14:36:104001:84, площадью 4826 кв.м., тогда как по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним объект незавершенного строительства - свайное поле имеет площадь 1214,9 кв.м., кадастровый №14:36:000000:3669. Земельный участок, кадастровый №14:36:104001:84, площадью 4826 кв.м. был предоставлен ответчику по договору аренды от 16.02.2015 №09-1/2015-0110, признанного недействительным по решению Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01.12.2015 по делу №2-12869/2015, возвращенного Окружной администрации г.Якутска, т.е. не находящегося во владении, пользовании и распоряжении ответчика.

Судом первой инстанции правильно принято во внимание, что при составлении акта представитель ответчика не принимал участие, доказательств его извещения истцом суду не представлено. Кроме того, осмотр произведен визуально, что следует из приложенных к нему схемы и фото- таблиц.

При таких обстоятельствах является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, из материалов дела не следует, что спорный объект недвижимого имущества утрачен, произошла его гибель, объект прекратил свое существование, невозможно восстановить частично утраченные его свойства.

Истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, бесспорно свидетельствующих об утрате спорного объекта, в материалы дела не представлено.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что сваи (группы свай), обрезанные заподлицо, не могут быть признаны объектом незавершенного строительства, а также объектом недвижимости, поскольку отсутствует конструкция «ростверк», документально не подтверждены, в связи с чем апелляционным судом отклоняются.

Судом первой инстанции правильно во внимание также принято следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (ст.271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

При отсутствии или недостижении соглашения, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости (пункт 2 статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние (пункт 2 статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств, что земельный участок, предоставленный по признанному судом недействительным договору аренды от 16.02.2015 №09-1/2015-0110, находится во владении и пользовании ответчика, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для прекращения права собственности ответчика на объект незавершенного строительства.

Требования о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект незавершенного строительства и о погашении записи в Государственном кадастре недвижимости об объекте незавершенного строительства являются производными к требованию о прекращении права собственности, которые также правомерно оставлены судом без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают, в силу чего не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2017 года по делу №А58-5682/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: Э.В. Ткаченко

Судьи: Е.О. Никифорюк

Д.В. Басаев