Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2021 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А58-75/2021 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1121435007407, ИНН 1435255140) к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН 1061435049488, ИНН 1435174340) о взыскании 61 272 рублей 91 копеек,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна" (далее - ответчик) с требованием о взыскании штрафа по государственным контрактам от 11.02.2016 №0816100000415000360-0446923-01, от 11.02.2016 №0816100000415000355-0446923-01, от 05.02.2016 №0816100000415000359-0446923-01, от 10.02.2016 №0816100000415000356-0446923-01, от 19.02.2016 № 0020/02/2016, от 19.02.2016 № 0020/02/2016, от 05.05.2016 №0816100000415000065- 0446923-01, от 27.06.2016 №0816100000415000123-0446923-01, от 30.06.2016 №0816100000415000124-0446923-01, от 04.07.2016 №0816100000415000121-0446923-02, от 07.09.2016 №0816100000415000178-0446923-01, от 14.09.2016 №0816100000415000177- 0446923-01, от 14.09.2016 №Б/Н, от 07.03.2017 №058/03/2017, от 17.05.2017 №0816100000415000058-0446923-01, от 26.06.2017 №0816100000415000095-0446923-01, от 03.07.2017 №0816100000415000094-0446923-01, от 25.09.2017 №0816100000415000188- 0446923-01, от 28.09.2017 №0816100000415000191-0446923-01 в размере 61 272 руб. 91 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2021 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой проситотменить решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2021 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А58-75/2021. Принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Как следует из апелляционной жалобы, в нарушение условий контрактов, поставка продуктов питания осуществлялась без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность. Кроме того, оснований для применения положений пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом» не имелось, поскольку ответчик указанные штрафные санкции не признал.

В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором ответчик с выводами суда первой инстанции согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. С отзывом представлены акт приема-передачи от 03.08.2017, акт приема-передачи от 01.08.2017, акт приема-передачи от 03.10.2017.

Приложенные к отзыву дополнительные доказательства подлежат возвращению ответчику, поскольку в силу части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, не принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" 08.04.2021.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по РС (Я)» (заказчик) и ООО «Фортуна» (поставщик) заключены контракты:

- от 11.02.2016 №0816100000415000360-0446923-01;

- от 11.02.2016 №0816100000415000355-0446923-01;

- от 05.02.2016 №0816100000415000359-0446923-01;

- от 10.02.2016 №0816100000415000356-0446923-01;

- от 19.02.2016 №0020/02/2016;

- от 05.05.2016 №0816100000415000065-0446923-01;

- от 27.06.2016 №0816100000415000123-0446923-01;

- от 30.06.2016 №0816100000415000124-0446923-01;

- от 04.07.2016 №0816100000415000121-0446923-02;

- от 07.09.2016 №0816100000415000178-0446923-01;

- от 14.09.2016 №0816100000415000177-0446923-01;

- от 14.09.2016 №Б/Н;

- от 07.03.2017 №058/03/2017;

- от 17.05.2017 №0816100000415000058-0446923-01;

- от 26.06.2017 №0816100000415000095-0446923-01;

- от 03.07.2017 №0816100000415000094-0446923-01;

- от 25.09.2017 №0816100000415000188-0446923-01;

- от 28.09.2017 №0816100000415000191-0446923-01.

В соответствии с условиями контрактов поставщик обязался поставлять продукты питания в комплекте с документацией, относящейся к нему, в ассортименте, указанном в спецификации, надлежащего качества, в надлежащей упаковке, с приложением соответствующих документов, свидетельств и заключений, предусмотренных нормативно правовыми актами РФ для данного вида товара. Заказчик обязуется оплатить товар на условиях, оговоренных ниже и обеспечить получение товара представителем заказчика.

Контракты заключены для обеспечения государственных нужд, его условия регулируется федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 4 документации об электронном аукционе, проводимом на сайте электронной площадки: www.sberbank-ast.ru, в порядке, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на поставку замороженных мясопродуктов для столовой ЦВСНП МВД по Республике Саха (Якутия) предлагаемый к поставке товар должен быть качественным, а также свободным от прав третьих лиц. Поставщик обязан предоставить полную информацию на товар представителям заказчика. Остаточный срок хранения поставляемого товара должен составлять не менее 7 (семи) месяцев на дату поставки товара. Поставляемая продукция должна иметь все необходимые свидетельства и заключения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации для данного вида товара. Весь товар должен поставляться в соответствующей таре и упаковке, обеспечивающей сохранность и товарный вид поставляемой продукции. Этикетки и наклейки на упаковке товара должны быть четкими, чистыми и хорошо читаемыми. Упаковка должна быть чистой, без посторонних запахов, без следов вскрытий и порезов.

Как следует из искового заявления, согласно акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности МВД по Республике Саха (Якутия) от 09.09.2018 в нарушение требований государственных контрактов (договоров поставки) по 59 контрактам (договорам) на общую сумму 8 803,2 тыс. руб. поставка и прием продуктов питания осуществлялся без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Из 59 контрактов 19 заключены с ООО «Фортуна». В нарушение требований указанных 19 контрактов (договоров поставки) на общую сумму 5 279 629 руб. 02 коп., штрафные санкции в сумме 61 272 руб. 91 коп. к поставщику не предъявлялись, а именно:

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта №0816100000415000360- 0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» и ООО «Фортуна» на поставку муки и сыпучих продуктов-круп (мука, рис, пшено, гречка, манка) на сумму 76 152,65 рублей, поставка и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 1 903,82 рублей не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 11.02.2016 №0816100000415000355-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» и ООО «Фортуна» на поставку овощей (свекла, морковь, капуста, лук) для столовой ЦПП на сумму 78 527,50 руб., поставки и прием овощей осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 1 963,19 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 05.02.2016 №0816100000415000359-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» и ООО «Фортуна» на поставку яиц куриных для столовой ЦПП на сумму 27 809,28 руб., поставка и прием яиц куриных осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 695,23 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 10.02.2016 №0816100000415000356-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» и ООО «Фортуна» на поставку картофеля для столовой ЦПП на сумму 184 952,00 рублей, поставки и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 4 623,80 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.2.1.1 договора поставки от 19.02.2016 № 0020/02/2016, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку (чай, кофе, кисель) для столовой ЦПП на сумму 10 000,00 рублей, поставка и прием (чай, кофе, кисель) осуществлялась без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции договорами не предусмотрены;

- в нарушение п.2.1.1 договора поставки от 19.02.2016 ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку овощей (картофель, морковь, капуста, свекла, чеснок) для столовой ЦПП на сумму 89 710,00 руб., поставка и прием овощей осуществлялась без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции договором не предусмотрены;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 05.05.2016 №0816100000415000065-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку молочной продукции (молоко) для столовой ЦПП на сумму 77 957,04 руб., поставки и прием молочной продукции осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 1 948,93 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 27.06.2016 №0816100000415000123-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку колбасных изделий для столовой ЦПП на сумму 164 466,00 рублей, поставки и прием колбасных изделий осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 4 111,65 рублей не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 30.06.2016 №0816100000415000124-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку свежих овощей для столовой ЦДЛ на сумму 251 732,50 руб., поставки и прием овощей осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 6 293,31 рублей не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 04.07.2016 №0816100000415000121-0446923-02, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку замороженных мясопродуктов для столовой ЦПП на сумму 641 665,00 руб. поставки и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 16 041,63 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 07.09.2016 №0816100000415000178-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку свежих овощей для столовой ЦПП на сумму 66 000,00 руб., поставки и прием овощей осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 1 650,00 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 14.09.2016 №0816100000415000177-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку картофеля для столовой ЦПП на сумму 77 616,00 руб., поставки и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные n.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 1 940,40 рублей не предъявлялись;

- в нарушение п.2.1.1 договора поставки от 14.09.2016 № Б/Н, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку продуктов для столовой ШПП на сумму 89 188,57 руб., поставка и прием продуктов осуществлялась без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов.

- в нарушение п. 4.4 договора поставки от 07.03.2017 № 058/03/2017 заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку продуктов питания (перец черный молотый, дрожжи, соль, лавровый лист, уксусная кислота) для столовой ЦПП на сумму 92 950,00 руб., поставка и прием продуктов питания (перец черный молотый, дрожжи, соль, лавровый лист, уксусная кислота) осуществлялась без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 17.05.2017 №0816100000415000058-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку сливочного масла для столовой ЦПП на сумму 183 244,17 руб. поставки и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 4 581,10 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 26.06.2017 №0816100000415000095-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку свежих овощей для столовой ЦПП на сумму 60 000,00 руб. поставки и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.7.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 1 500,00 рублей не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 03.07.2017 №0816100000415000094-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку картофеля для столовой ЦПП на сумму 165 000,00 руб., поставки и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.7.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 4 125,00 рублей не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 25.09.2017№0816100000415000188-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку сахара-песка для столовой ЦПП на сумму 35 335,00 руб., поставки и прием сахара осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.6.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 883,38 руб. не предъявлялись;

- в нарушение п.1.3. п.2.3.2 государственного контракта от 28.09.2017 №0816100000415000191-0446923-01, заключенного ФКУ «ЦХиСО» с ООО «Фортуна» на поставку свежих овощей для столовой ЦПП на сумму 360 458,80 руб. поставки и прием продуктов осуществлялись без предоставления деклараций и сертификатов, подтверждающих качество и безопасность продуктов. Штрафные санкции, предусмотренные п.7.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение поставщиками обязательств в размере 9 011,47 руб. не предъявлялись.

Во исполнение условий государственных контрактов ответчик поставил истцу товар, что подтверждается представленными в материалы дела накладными №2757 от 14.09.2016, №1732 от 02.02.2016, №1594 от 12.01.2016, №1764 от 18.02.2016, №1762 от 18.02.2016, №1763 от 18.02.2016, №1761 от 18.02.2016, №3316 от 01.11.2016, №3317 от 01.11.2016, №3315 от 01.11.2016, №2973 от 01.10.2016, №2972 от 01.10.2016, №2658 от 01.09.2016, №2701 от 08.09.2016, №2601 от 08.08.2016, №2602 от 08.08.2016, №2373 от 27.06.2016, №2374 от 27.06.2016, №2081 от 06.05.2016, №3576 от 01.09.2017, №1316 от 01.11.2017, №5172 от 06.06.2017, №5227 от 03.08.2017. Накладные подписаны без замечаний и возражений со стороны истца.

Истцом произведена оплата по платежным поручениям от 13.10.2016 №386670, от 29.02.2016 №486312, от 29.02.2016 №486313, от 26.02.2016 №481339, от 26.02.2016 №481340, от 26.02.2016 №481342, от 26.02.2016 №481341, от 08.12.2016 №620654, от 08.12.2016 №620664, от 08.12.2016 №620652, от 09.08.2016 №165440, от 17.11.2016 №521433, от 13.10.2016 №386688, от 13.10.2016 №386702, от 09.09.2016 №269041, от 09.09.2016 №269047, от 17.11.2016 №521447, от 09.08.2016 №165439, от 08.06.2016 №835226, от 31.10.2017 №886267, от 21.11.2017 №69333, от 01.11.2017 №891839, от 31.10.2017 №886273.

Истец направил в адрес ответчика претензии от 13.05.2020 №16/2154, от 13.05.2020 №16/2155, от 13.05.2020 №16/2156, от 13.05.2020 №16/2157, от 13.05.2020 №16/2158, от 13.05.2020 №16/2159, от 13.05.2020 №16/2160, от 13.05.2020 №16/2161, от 13.05.2020 №16/2162, от 13.05.2020 №16/2163, от 13.05.2020 №16/2164, от 13.05.2020 №16/2165, от 13.05.2020 №16/2166, от 13.05.2020 №16/2167, от 13.05.2020 №16/2168, от 13.05.2020 №16/2169, от 13.05.2020 №16/2170, 13.05.2020 №16/2171, от 13.05.2020 №16/2172.

Ответчик на претензии не ответил, оплату штрафа не произвел, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как правильно установлено судом первой инстанции, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44), а также общими нормами гражданского законодательства об обязательствах.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами самого Кодекса.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации за надлежащее исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором, при этом, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Частью 6 статьи 34 Закона 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 8 статьи 34 Закона 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В государственных контрактах в пункте 6.2.2 предусмотрен штраф за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по контрактам, и размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы.

Как следует из пункта 2.3.2 контрактов, при приемке товара от поставщика заказчик обязан проверить соответствие наименования, качества и количества товара.

В соответствии с пунктом 2.4.4 контракта заказчик вправе запрашивать у поставщика любую информацию и документацию, относящуюся к предмету контракта.

Представленные в материалы дела накладные №2757 от 14.09.2016, №1732 от 02.02.2016, №1594 от 12.01.2016, №1764 от 18.02.2016, №1762 от 18.02.2016, №1763 от 18.02.2016, №1761 от 18.02.2016, №3316 от 01.11.2016, №3317 от 01.11.2016, №3315 от 01.11.2016, №2973 от 01.10.2016, №2972 от 01.10.2016, №2658 от 01.09.2016, №2701 от 08.09.2016, №2601 от 08.08.2016, №2602 от 08.08.2016, №2373 от 27.06.2016, №2374 от 27.06.2016, №2081 от 06.05.2016, №3576 от 01.09.2017, №1316 от 01.11.2017, №5172 от 06.06.2017, №5227 от 03.08.2017, подписаны со стороны заказчика без разногласий и замечаний, заверены печатью организации.

Как установлено судом первой инстанции, какие-либо разногласия по поводу не передачи необходимой документации истцом при подписании указанных выше товарных накладных не заявлялись. Доказательств последующего обращения истца в адрес ответчика с запросом предоставления необходимой документации, по извещению ответчика о недостатках товара либо возврате товара суду не представлено.

Апелляционный суд также не может признать не передачу сопроводительных документов таким недостатком, который не мог быть установлен при обычном способе приемки, с учетом того, что данное условие является основанием для подписания товарных накладных, в которых отсутствуют какие-либо замечания.

Согласно статье 456 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи; если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли продажи (пункт 2 статьи 456 ГК РФ) покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи.

Пунктом 2 статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда принадлежности или документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором.

Учитывая изложенное правовое регулирование и установленные обстоятельства, свидетельствующие о принятии истцом всего поставленного ответчиком товара без замечаний и отсутствие последующих претензий к поставщику, апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности истцом фактов нарушений поставщиком п.1.3. п.2.3.2 государственных контрактов, влекущих начисление ему штрафов. Доводы апелляционной жалобы истца не устраняют отсутствие доказательств, в связи с чем, не могут быть приняты судом во внимание.

Таким образом, применительно к конкретным обстоятельствам данного дела апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для начисления ответчику предъявленных ему истцом штрафом. Вследствие чего, в настоящем деле не подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом», следовательно, доводы апелляционной жалобы в указанной части обоснованы. Однако отсутствие оснований для применения постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 в связи с отсутствием оснований для начисления штрафов не свидетельствует о неправильности решения суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2021 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу №А58-75/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.В. Ломако