Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 года по делу №А58-4839/2015 (суд первой инстанции – Собардахова В.Э.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 677000, Республика Саха (Якутия), <...>, далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 677000, <...>, далее – ответчик, учреждение) о взыскании пени по налогу на прибыль в размере 15 178 151,74 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 года по делу №А58-4839/2015 заявленные требования удовлетворены частично.

С Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" в доход государства с зачислением в соответствующий бюджет взысканы пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта в сумме 458 182,34 руб., начисленные за период с 31.10.2014 по 29.09.2015, и в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 967,0 руб. В удовлетворении остальной части требования отказано.

Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого судебного акта в части неудовлетворенных требований.

По мнению заявителя жалобы, поскольку последним днем для начисления пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта является 29.09.2015 года с учетом даты погашения недоимки по налогу на прибыль, подлежащему перечислению в бюджет субъекта, 30.09.2015 года, постольку налоговый орган полагает, что сроки давности взыскания спорной пени не пропущены.

В отзыве на апелляционную жалобу налогоплательщик с доводами жалобы не согласился. Кроме того, налогоплательщик указывает на несогласие с обжалуемым судебным актом в части отказа во взыскании пени в сумме 147 092,5 руб. и в части взыскания пени в сумме 311 089,84 руб.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 мая 2016 года судебное разбирательство было отложено на 17 час. 30 мин. 7 июня 2016 года.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2016 года судебное разбирательство было отложено на 09 час. 00 мин. 5 июля 2016 года.

Рассмотрение апелляционной жалобы начато в составе судей Басаева Д.В. (председательствующий), Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.

В связи с длительным отсутствием ввиду нахождения судьи Никифорюк Е.О. в отпуске, на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 37 Регламента арбитражных судов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 №7, определением заместителя председателя Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2016 года судья Никифорюк Е.О. заменена на судью Сидоренко В.А.

При таких обстоятельствах в силу части 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы проведено с самого начала.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2016 года судебное разбирательство было отложено на 10 час. 30 мин. 26 июля 2016 года.

В судебном заседании 26.07.2016 объявлен перерыв до 09 час. 50 мин. 29.07.2016, о чем сделано публичное извещение о перерыве в судебном заседании, размещенное в сети «Интернет».

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 14.04.2016, 11.05.2016, 08.06.2016, 06.07.2016, 27.07.2016. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 123 суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Вместе с тем следует принимать во внимание, что при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.

В связи с тем, что налогоплательщик и инспекция не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой заявителем апелляционной жалобы части и в той части, в отношении которой налогоплательщиком заявлены возражения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, требованием № 547035 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 30.01.2015 учреждению предложено уплатить пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта в размере 14 445 065,33 руб. со сроком добровольного исполнения до 02.03.2015. Требование направлено учреждению по почте заказным письмом 12.03.2015.

Согласно представленному расчету сумма пени в размере 15 178 151,74 руб. (с учетом уточнения) состоит из пени:

- в размере 9 005 375,98 руб., начисленных до реорганизации и передачи КЛС в МРИ ФНС РФ № 5 по РС(Я), в том числе по Верхоянскому району с 01.01.2005 по 20.09.2012 в размере 173 351,96 руб., по Томпонскому району с 30.12.2011 по 31.10.2012 в размере 701 020,85 руб., по Томмоту с 01.01.2004 по 20.09.2012 в размере 699 214,98 руб., по Олекминскому району по 03.03.2012 по 24.09.2012 в размере 459 109,64 руб., по Кобяйскому району с 18.02.2012 по 20.09.2012 в размере 484 893,27 руб., по г. Мирный с 01.01.2003 по 20.09.2012 в размере 1 963 518,26 руб., по Вилюйскому району с 01.01.2005 по 20.09.2012 в размере 254 277,70 руб., по Усть-Янскому району в размере с 11.08.2011 по 20.09.2012 в размере 687 044,53 руб., по Алданскому району с 03.11.2011 по 20.09.2012 в размере 1 739 308,65 руб., по Нюрбинскому району с 30.06.2012 по 20.09.2012 в размере 545 343,66 руб., по Хангаласскому району с 24.11.2011 по 20.09.2012 в размере 546 673,38 руб., по Среднеколымскому району с 22.12.2011 по 20.09.2012 в размере 271 681,01 руб.,

- в размере 9 033 180,53 руб., начисленных после передачи КЛС в МРИ ФНС РФ № 5 по РС(Я) за период с 21.09.2012 по 31.03.2015;

- за минусом переплаты 1 677,66 руб., списания на основании решения вышестоящего налогового органа 2 109 533,89 руб., перерасчета пени в сумме 786 511,67 руб.;

- в размере 67 318,45 руб., начисленных за период с 01.04.2015 по 29.09.2015.

Поскольку требование налогового органа учреждением в добровольном порядке не исполнено, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно положениям частей 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 246 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком налога на прибыль организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 287 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 настоящего Кодекса (не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом). Авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период (не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода).

Налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговый орган просит взыскать пени в сумме 15 178 151,74 руб., начисленные на суммы недоимки, доначисленные по результатам выездных налоговых проверок в отношении Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по РС (Я), отдела вневедомственной охраны при УВД по г. Якутску; отдела вневедомственной охраны при УВД по Нерюнгринскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Олекминскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Среднеколымскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Мегино-Кангаласскому району; отдела вневедомственной охраны при Томмотском городском отделении милиции ОВД по Алданскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Алданскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Нюрбинскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Вилюйскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Булунскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Томпонмкому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Усть-Янскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Кобяйскому району; одела вневедомственной охраны при Айхальском городском отделении милиции ОВД по Мирнинскому району; отдела вневедомственной охраны при УВД по Мирнинскому району; отдела вневедомственной охраны при ОВД по Верхояскому району; отдела вневедомственной охраны при УВД по Хангаласскому району по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 и решений о привлечении к налоговой ответственности, вынесенных по результатам выездных налоговых проверок.

Как следует из материалов дела, до реорганизации юридических лиц в форме слияния в ФГКУ У ВО МВД по РС(Я) налоговыми органами в соответствии со ст. 89 НK РФ проведены выездные налоговые проверки в отношении следующих отделов: Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по PC (Я); Отдел вневедомственной охраны при УВД по г. Якутску; Отдел вневедомственной охраны при УВД по Нерюнгринскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Олекминскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Среднеколымекому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Мегино-Кангаласскому району; Отдел вневедомственной охраны при Томмотском городском отделении милиции ОВД по Алданскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Алданскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Нюрбинскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Вилюйскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Булунскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Томпонскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Усть-Янскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Крбяйскому району; Отдел вневедомственной охраны при Айхальском городском отделении милиции ОВД по Мирнинскому району; Отдел вневедомственной охраны при УВД по Мирнинскому району; Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Верхояскому району; Отдел вневедомственной охраны при УВД по Хангаласскому району.

Налоговым органом по итогам проведения выездных налоговых проверок (далее - ВНП) вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, а также выставлены и направлены требования в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в отношении следующих отделов:

1) Решение ВНП №1 от 02.03.2012г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Олекминскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 9 874 445.00 руб. в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 526 699 руб. зачисляемому в БСРФ в размере 8 347 746.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №26 от 20.03.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 9 874 445.00 руб. в том числе зачисляемому в ФБ в размере 1 526 699 руб. зачисляемому в БСРФ в размере 8 347 746.00 руб.

2) Решение ВНП №09-51/56 от 21.12.2011г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Среднеколымскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 4 393 062.00 руб., в том числе зачисляемому в ФБ в размере 667 010.00 руб.; зачисляемому в БСРФ в размере 3 726 052.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №6052 от 20.02.2012 года об недоимки по налогу на прибыль в размере 4 393 062.00 руб. в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 667 010.00 руб.; зачисляемому в БСРФ в размере 3 726 052.00 руб.

3) Решение ВНП №1415-11-18/1-11 от 28.03.2012г.. по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Мегино-Кангаласскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 5 575 888.00 руб., в том числе зачисляемому в ФБ в размере 860 529.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 4 715 359.00 руб.,

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адресналогоплательщика выставлено и направлено требование №1266 от 23.04.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 5 575 888.00 руб., в том числе зачисляемому в ФБ в размере 860 529.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 4 715 359.00 руб.

4) Решение ВНП №388 от 02.11.2011г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при Томмотском городском отделении милиции ОВД по Алданскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 9 564 773.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 498 266.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 066 507.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №3892 от 26.12.2011 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 9 564 773.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 498 266.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 066 507.00 руб.

5) Решение ВНП №387 от 02.11.2011г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Алданскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 23 864 436.00 руб., в том числе зачисляемому в ФБ в размере 3 787 768.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 20 076 668.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №3893 от 26.12.2011 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 23 864 436.00 руб., в том числе зачисляемому в ФБ в размере 3 787 768.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 20 076 668.00 руб.

6) Решение ВНП №07-14/38р от 29.06.2012г., по итогам которого за период проверки с 2009 по 2011 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Нюрбинскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 27 304 727.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 2 730 473.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 24 574 254.00 руб.,

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №1226 от 17.07.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 27 304 727.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 2 730 473.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 24 574 254.00 руб.

7) Решение ВНП №07-14/41 от 12.07.2012г., по итогам которою за период проверки с 2009 по 2011 года налогоплательщику Ютдел вневедомственной охраны при ОВД по Вилюйскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 15 086 611.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 508 661.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 13 577 950.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №1379 от 01.08.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 15 086 611.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 508 661.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 13 577 950.00 руб.

8) Решение ВНП №13 от 29.12.2011г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Томпонскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 10 080 655.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 587 722.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 492 933.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №1375 от 21.02.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 10 080 655.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 587 722.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 492 933.00 руб.

9) Решение ВНП №09-51/38 от 10.08.2011г., по итогам которого за период проверки с 2007 но 2009 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Усть-Янскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 7 982 126.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 672 710.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 6 261 038.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНГ1 в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №5269 от 09.11.2011 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 7 982 126.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 672 710.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 6 261 038.00 руб.

10) Решение ВНГ1 №08-39/4 от 17.02.2012г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Кобяйскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 10 093 486.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 653 901.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 439 584.00 руб.,

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №7250 от 24.04.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 10 093 486.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 653 901.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 439 584.00 руб.

11) Решение ВНП №13-33 от 30.12.2011г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при УВД по Мирнинскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль недоимки в размере 31 238 518.64 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 3 967 163.31 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 27 271 355.33 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование ,N1:292 ог 29.02.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 31 238 518.64 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 3 967 163.31 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 27 271 355.33 руб.

12) Решение ВНП №08-39/17 от 26.04.2012г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 года налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Верхоянскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 4 695 970.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 469 597.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 4 226 373.руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №7734 от 23.05.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 4 695 970.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 469 597.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 4 226 373.руб.

3) Решение ВНП №25 от 23.1 1.201 1г., по итогам которого за период проверки с 2008 по 2010 юла налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при УВД по Хангаласскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 8 080 290.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 300 554.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 6 779 736.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №11 от 18.01.2012 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 8 080 290.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 300 554.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 6 779 736.00 руб.

Следующие решения ВНП были рассмотрены в вышестоящем налоговом органе, по итогам рассмотрения которых вынесены следующие решения УФНС по PC (Я):

14) Решение ВНП №17-1031 от 19.11.2012г., по итогам которого налогоплательщику (Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по РС(Я)) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 37 583 011.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 3 758 301.00 руб., зачисляемому в БСРФ R размере 33 824 710.00 руб.

Решением УФНС России по РС(Я) от 25.10.2013г Решение МРИ ФНС №5 по РС(Я) №17/1031 от 19.11.2012г. (Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по РС(Я)) отменено полностью.

15) Решение ВНП №17/1020 от 01.11.2012г., по итогам которого налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при УВД по г. Якутску) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 46 276 372.00 руб.. в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 4 627 637.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 41 648 734.00 руб.

Решением УФНС России по РС(Я) от 25.10.2013г. Решение МРИ ФНС №5 но РС(Я) №17/1020 от 01.11.2012г. (Отдел вневедомственной охраны при УВД по г. Якутску) отменено полностью.

6) Решение ВНП №08/25 от 13.12.2012г., по итогам которого налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при УВД по Нерюнгринскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 25 779 544.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 2 577 954.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 23 201 590.00 руб.

Решением УФНС России по РС(Я) от 25.10.2013г. Решение МРИ ФНС №5 по РС(Я) №08/25 от 13.12.2012г. (Отдел вневедомственной охраны при УВД по Нерюнгринскому району) отменено полностью.

7) Решение ВНП №13-2 от 27.03.2012г., по итогам которого налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при Айхальском городском отделении милиции ОВД по Мирнинскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 10 018 181.61 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 558 1 16.14 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 460 065.47 руб.

Решением УФНС России по РС(Я) от 08.11.2013г. Решение МРИ ФНС №1 по РС(Я) №13-2 от 27.03.2012г. (Отдел вневедомственной охраны при Айхальском городском отделении милиции ОВД по Мирнинскому району) отменено полностью.

8) Решение ВНП №08-39/39 от 03.08.2012г., по итогам которого налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Булунскому району) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 10 258 535.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 1 558 116.14 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 460 065.47 руб.

Решением УФНС России по РС(Я) от 25.10.2013г. Решение МРИ ФНС №8 по РС(Я) №08-39-39 от 03.08.2013г. (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Булунскому району) отменено полностью.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №1 от 02.03.2012г., по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 8 347 746.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Олекминскому району) начислены соответствующие пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 03.03.2012 по 24.09.2012 года в размере 458 344.81 руб.;

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №09-51/56 от 21.12.2011г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 4 393 062.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Среднеколымскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 22.12.2011 по 20.09.2012 года в размере 271 464.48 руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №1415-11-18/1-11 от 28.03.2012г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 5 575 888.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Мегино-Кангаласскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ. за период с 29.03.2012 но 06.1 1.2012 года в размере 282 528.71 руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №388 от 02.11.2011г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 8 066 507,00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при Томмотском городском отделении милиции ОВД по Алданскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 03.1 1,201 1 по 20.09.2012 года в размере 698 828.55руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №387 от 02.11.201 1г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 20 0 76 668.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Алданскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 03.11.2012 по 20.09.2012 года в размере 1 739 308.77руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №07-14/38р от 29.06.2012г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 24 574 254.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Нюрбинскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 30.06.2012 по 20.09.2012 года в размере 545 343.67руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №07-14/41 от 12.07.2012г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 13 577 950.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Вилюйскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 13.07.2012 по 20.09.2012 года в размере 254 247.20руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №13 от 29.12.2011г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 8 492 933.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Томпонскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 30.12.2011 по 01.11.2012 года в размере 701 020.94 руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №09-51/38 от 10.08.2011г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 6 261 038.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Усгь-Янскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ. за период с 1 1.08.2011 по 06.11.2012 года в размере 686 678.77руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №08-39/4 от 17.02.2012г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 8 439 584.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Кобяйскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 18.02.2012 по 20.09.2012 года в размере 484 402.70 руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №13-33 от 30.12.2011г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 27 271355.33 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при УВД по Мирнинскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 31.12.2012 по 20.09.2012 года в размере 2 157 608.23 руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №25 от 23.11.201 1г. по налогу на прибыль зачисляемому в БСРФ в размере 6 779 736.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при УВД по Хангаласскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 24.11.2011 по 20.09.2012 года в размере 546 673.42 руб.

В связи с несвоевременной уплатой суммы недоимки по решению ВНП №08-39/17 от 26.04.2012г. по налогу на прибыль, зачисляемому в БСРФ в размере 4 226 373.00 руб. в установленный срок, налогоплательщику (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Верхоянскому району) начислены соответствующие суммы пени по налогу на прибыль подлежащего перечислению в БСРФ, за период с 27.04.2012 по 20.09.2012 года в размере 178 925.73 руб.

Таким образом, до реорганизации указанных выше отделов в форме слияния в ФГКУ У ВО МВД по РС(Я) налогоплательщикам были начислены пени в общей сумме 9 005 375.82 руб.

После реорганизации юридических лиц в форме слияния в ФГКУ УВО МВД по РС(Я) налоговыми органами в соответствии со ст. 89 НК РФ проведена выездная налоговая проверка в отношении деятельности следующих отделов: Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Сунтарскому району, Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Ленскому району, Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Оймяконскому району.

Решением ВНП №17/1129 от 17.06.2013г., по итогам которого налогоплательщику (ФГКУ У ВО МВД по РС(Я) предложено уплатить сумму недоимки по налогу на прибыль в размере 9 984 694.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 998 469.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 986 225.00 руб.

В связи с неисполнением вышеуказанного решения ВНП в установленный срок в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование №12483 от 17.07.2013 года об уплате недоимки по налогу на прибыль в размере 9 984 694.00 руб., в том числе: зачисляемому в ФБ в размере 998 469.00 руб., зачисляемому в БСРФ в размере 8 986 225.00 руб.

Не согласившись с решениями налогового органа, налогоплательщиком поданы следующие заявления в арбитражный суд:

1) По делу №А58-2007/2012 о признании недействительным в части решения №25 от 23.11.2011г. (Отдел вневедомственной охраны при УВД по Хангаласскому району) о привлечении к ответственности. Решением Арбитражного суда РС(Я) от 20.07.2012г. в удовлетворении требований налогоплательщика отказано, встречное требование налогового органа о взыскании суммы задолженности удовлетворено в размере 9 574 203.00 руб.)

2) По делу №А58-2131/2012 о признании недействительным в части решения №388 от 02.11.201 1г. (Отдел вневедомственной охраны при Томмотском городском отделении милиции ОВД по Алданскому району) о привлечении к ответственности. Решением Арбитражного суда РС(Я) от 20.07.2012г. в удовлетворении требований налогоплательщика отказано, встречное требование налогового органа о взыскании суммы задолженности удовлетворено в размере 12 172 587.10 руб.

Налоговым органом в связи с неуплатой в добровольном порядке сумм задолженности установленные в ходе мероприятий налогового контроля, направлены следующие исковые заявления в Арбитражный суд РС(Я):

1) По делу №А58-5213/2012 о взыскании с Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по РС(Я) (по решению ВНП №07-14/38р от 29.06.2012г. - отдел вневедомственной охраны при ОВД по Нюрбинскому району) задолженности в размере 30 870 120.00 руб. Решением Арбитражного суда РС(Я) от 15.1 1.2012г. требование налогового органа удовлетворены полностью. Определением Арбитражного суда РС(Я) от 21.11.2013г. производство по заявлению о пересмотре судебного акта по новым обстоятельством, прекращено. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013г. Определение Арбитражного суда РС(Я) от 21.11.2013г. о прекращении производства по заявлению о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Постановлением ФАС ВСО от 06.03.2014г. кассационная жалоба оставлено без удовлетворения.

2) По делу №А58-3805/2012 о взыскании с Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по РС(Я) (по решению ВНП №1415-11-18/1-10 от 28.03.2012г. - отдел вневедомственной охраны при ОВД по Мегино-Кангаласскому району) задолженности в размере 6 786 013.89 руб. Решением Арбитражного суда РС(Я) от 23.08.2012г. требование налогового органа удовлетворено полностью.

3) По делу №А58-2275/2012 о взыскании с Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по РС(Я) (по решению ВНП №13-33 от 30.12.2011г. - отдел вневедомственной охраны при УВД по Мирнинскому району) задолженности в размере 36 939 043.46 руб. Решением Арбитражного суда РС(Я) от 29.06.2012г. требования налогового органа удовлетворены в части в размере 35 223 397.53 руб., в удовлетворении остальной части отказано.

4) По делу №А58-6704/2012 о взыскании с Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел по РС(Я) (по решению ВНП №07-14/41 от 12.07.2012г. - отдел вневедомственной охраны при ОВД по Вилюйскому району) задолженности в размере 17 403 021.00 руб. Решением Арбитражного суда РС(Я) от 18.01.2013г. требования налогового органа удовлетворены. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013г. в связи с отказом налогового органа от исковых требований в части на суммы 13 366 896.00 руб. решение Арбитражного суда РС(Я) от 18.01.2013г. изменено в данной части в связи с отказом, апелляционная жалоба без удовлетворения. Таким образом, сумма взыскания составила 4 036 125.00 руб.

6) По делу №А58-7163/2012 Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 года отказано в удовлетворении требования налогового органа о взыскании задолженности в размере 5 421 401.54 руб., в части недоимки по налогу на прибыль в размере 4 695 970.00 руб., в том числе подлежащему перечислению в БСРФ в размере 4 226 373.00 руб. (Решение ВНП №08-39/17 от 26.04.2012г. в отношении отдела вневедомственной охраны при ОВД по Верхоянскому району);

7) По делу №А58-377/2014 Решением Арбитражного суда РС(Я) от 22.07.2014 года требования налогового органа о взыскании задолженности удовлетворены в части недоимки но налогу на прибыль 370 497.50 руб., в том числе подлежащему перечислению в БСРФ в размере 333 447.75 руб. в остальной части требования отказано (Решение ВНП №17/1129 в отношении ОВО при ОВД по Сунтарскому району, ОБО при ОВД по Ленскому району, ОВО при ОВД по Оймяконскому району);

В связи неуплатой в установленный срок указанных сумм недоимок по решению ВНП на основании ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлено и направлено требование об уплате пени № 547035 от 30.01.2015г. со сроком добровольной уплаты 02.03.2015г., на сумму пени в размере 14 445 065.33 руб., (что подтверждается реестром почтовых отправлений).

02.09.2015 года налоговым органом подано исковое заявление о взыскании с ФГКУ «УВО МВД по РС(Я) пени в размере 14 445 065.33 руб.

При этом налоговым органом был произведен перерасчет суммы пени на основании следующих актов арбитражных судов и вышестоящего налогового органа:

1) Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2013 года по делу №А58-7163/2012 отказано в удовлетворении требования налогового органа о взыскании задолженности в размере 5 421 401.54 руб., в части недоимки по налогу на прибыль в размере 4 695 970.00 руб., в том числе подлежащему перечислению в БСРФ в размере 4 226 373.00 руб. (Решение ВНП №08-39/17 от 26.04.2012г. в отношении отдела вневедомственной охраны при ОВД по Верхоянскому району);

2) Решением Арбитражного суда РС(Я) от 22.07.2014 года по делу №А58-377/2014 требования налогового органа о взыскании задолженности удовлетворены в части недоимки по налогу на прибыль 370 497.50 руб., в том числе подлежащему перечислению в БСРФ в размере 333 447.75 руб., в остальной части требования отказано (Решение ВНП №17/1129 в отношении ОВО при ОВД по Сунтарскому району, ОВО при ОВД по Ленскому району, ОВО при ОВД по Оймяконскому району);

3) Решением УФНС России по РС(Я) от 08.11.2013г, отменено в части Решение МРИ ФНС №3 по РС(Я) №07-14/41 от 12.07.2012г. (Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Вилюйскому району), в том числе в части недоимки по налогу на прибыль в размере 13 366 896.00 руб., в том числе подлежащему перечислению в БСРФ в размере 12 030 207.00 руб.

На основании вышеперечисленных актов налоговым органом было произведено уменьшение в размере 2 749 481.94 руб., в том числе пени, начисленных после даты реорганизации, в размере 2 109 533.89 руб., пени, начисленных до даты реорганизации размере 639 948.05руб.

Также налоговым органом было произведено уменьшение суммы пени по налогу на прибыль, подлежащему перечислению в БСРФ в размере 1 677.66 руб. в связи с наличием переплаты по УВО МВД, а также налоговым органом произведено уменьшение пени в размере 146 563.62 руб.

Таким образом, сумма задолженности по пени по налогу на прибыль, подлежащему перечислению в БСРФ, по состоянию на 29.09.2015 года, составляет 15 178 151.74 руб.

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пенями.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 21.06.2011 N 16705/10, от 18.05.2011 N 18602/10, от 12.10.2010 N 8472/10, налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до исполнения обязанности по уплате налога. Проверка соблюдения срока давности взыскания пеней осуществляется в отношении каждого дня просрочки.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Данный срок включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок добровольного исполнения требования (в данном случае – 31 календарный день) и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, исходя из даты обращения в суд (02.09.2015), пришел к выводу, что сроки для взыскания пеней за период с 01.01.2005 по 30.10.2014 пропущены, за период с 31.10.2014 по 29.09.2015 - не истекли.

Вместе с тем, ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

Согласно представленному налоговым органом расчету за период с 31.10.2014 по 31.03.2015 начислены пени в размере 390 863,89 руб., с 01.04.2015 по 29.09.2015 - в размере 67 318,45 руб., всего в сумме 458 182,34 руб.

Проверяя обоснованность начисления пеней, судом первой инстанции установлено следующее:

- с 31.10.2014 до 17.12.2014 пени начислены на сумму недоимки в размере 30 968 084,64 руб. Исходя из представленных налоговым органом сведений об уплате и учреждением платежных поручений об уплате недоимки, недоимка в указанном размере сложилась по следующим филиалам:

Верхоянский улус уплата налога в размере 4 226 373,0 руб. произведена 16.12.2014, решением суда от 07.02.2013 по делу № А58-7163/2012 взыскано в доход государства с зачислением в соответствующие уровни бюджетов 5 425 587,54 руб., в том числе 4 695 970,0 руб. недоимки по налогу на прибыль;

Томмотское городское отделение милиции ОВД по Алданскому району в размере 9 564 773.00 руб., уплата произведена 16.12.2014, 30.12.2014, решением суда от 20.07.2012 по делу № А58-2131/2012 встречное заявление Инспекции удовлетворено, взыскано в доход государства с зачислением в соответствующие бюджеты взыскано 12 172 587, 10 рублей, в том числе 9 564 773 рублей налога на прибыль организаций;

Нюрбинский район уплата налога в размере 24 574 254,0 руб. произведена 11.12.2014, решением суда от 15.11.2012 по делу №А58-5213/2012 взыскано в доход государства с зачислением в соответствующие бюджеты 30 870 120 рублей, в том числе 27 304 727 рублей налога на прибыль организаций;

Ленский район, Сунтарский район, Оймяконский район уплата налога в размере 333 447,75 руб. произведена 18.12.2014, решением суда от 22.07.2014 по делу № А58- 377/2014 взыскано в доход государства с зачислением в соответствующие уровни бюджетов 370 497,50 руб. недоимки по налогу на прибыль, в том числе в федеральный бюджет - 37 049,75 руб., в бюджет субъекта - 333 447,75 руб.;

Мегино-Кангаласский район уплата налога в размере 4 715 359,0 руб. произведена 11.12.2014, решением суда от 23.08.2012 по делу № А58-3805/2012 взыскано в доход государства с зачислением в соответствующие бюджеты 6 786 013,89руб., из них 5 575 888 руб. налога на прибыль.

- с 18.12.2014 до 29.09.2015 пени начислены на сумму недоимки в размере 1 345 023,85 руб. по Мегино-Кангаласскому району, уплата указанной задолженности произведена 29.09.2015.

Судом установлено, что размер недоимки соответствует действительной обязанности учреждения по уплате налога и не оспаривается последним. Поскольку указанная обязанность учреждением в установленные сроки не исполнена, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования в части в сумме 458 182,34 руб., в остальной части – отказано.

В целом, поддерживая позицию суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не может принять во внимание доводы налогового органа со ссылкой на пункт 5 статьи 75 НК РФ и пункт 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", поскольку в силу пункта 3 статьи 50 НК РФ реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица.

В данном случае, налоговый орган фактически продлил сроки давности взыскания спорной задолженности по пени, что недопустимо.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и возражений, изложенных в отзыве на жалобу, доводы которых проверены в полном объеме, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает обоснованными возражения налогоплательщика в части отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании спорных пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта в сумме 147 092,5 руб., начисленных за период с 31.10.2014 по 30.09.2015 (уплата задолженности по решению ВНП от 17.06.2014 по Сунтарскому, Ленскому и Оймяконскому районам платежным поручением от 18.12.2014 №844300 и по решению ВНП от 12.07.2012 по Вилюйскому району платежным поручением от 30.09.2015 №813899).

При таких обстоятельствах на основании пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании пени в сумме 147 092,5 руб. подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта о взыскании с налогоплательщика пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта в сумме 147 092,5 руб., начисленных за период с 31.10.2014 по 30.09.2015.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 февраля 2016 года по делу №А58-4839/2015 отменить в части отказа во взыскании пени в сумме 147 092,5 руб.

Принять в отмененной части новый судебный акт.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход государства с зачислением в соответствующий бюджет пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта в сумме 147 092,5 руб., начисленные за период с 31.10.2014 по 30.09.2015.

В остальной обжалуемой части указанный судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий Д.В. Басаев

Судьи Е.В. Желтоухов

В.А. Сидоренко