ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 04АП-2553/2021 от 24.06.2021 Четвёртого арбитражного апелляционного суда

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                    Дело №А19-14658/2020

24 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена июня 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2021 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Каминского В.Л., Юдина С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ваулиной Ю.Д.,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества «Братская электросетевая компания» ФИО1 по доверенности от 21.12.2020,

рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества «Братская электросетевая компания» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24.03.2021 по делу № А19-14658/2020 по исковому заявлению акционерного общества «Братская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 664033, <...>), третье лицо: гр. ФИО2 о взыскании, 38 741 руб. 65 коп.,

установил:

закрытое акционерное общество «Братская электросетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованиями о взыскании безучетного потребления электрической энергии в сумме 38 741 руб. 65 коп.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен гражданин ФИО2.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обжаловал решение суда в апелляционном порядке.

В обоснование жалобы истец указывает на несогласие с выводами суда первой инстанции, относительно того, что составленный акт безучетного потребления электроэнергии № 001276 от 05.03.2020 не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего предъявленный к взысканию объем и стоимость электроэнергии, а так же о том, что расчет безучетного потребления электроэнергии на взыскиваемую сумму истцом в материалы дела не представлен. Апеллянт указывает, что расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии был представлен в суд с исковым заявлением. Более того, составленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует главе X Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, пункту 193 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, так же содержит данные, необходимые для составления такого акта. Вся информация, указанная в акте, соответствует требованиям действующего законодательства. Кроме того, указание в акте безучетного потребления информации о площади жилого дома, этажности, материала постройки, наличии электроотопления действующим законодательством не предусмотрено. Однако, эта информация необходима для определения объема безучетного потребления электроэнергии. При проведении проверки в акте о безучетном потреблении электроэнергии указаны все зафиксированные на момент проверки энергопринимающие устройства, расположенные на участке потребителя ФИО2, в том числе и электрическое отопление, но в момент проверки потребитель не предоставил данные о площади жилого дома, года постройки, которые не были указаны в акте. В этой связи, заявитель обращает внимание на то, что данная информация не относится к обязательной при составлении акта безучетного потребления электроэнергии, а является дополнительной, необходимой только для расчета объема неучтенного потребления. Истцом в оригинале акта безучетного потребления на момент проверки зафиксировано наличие электроотопления, о чем в графе акта сделана соответствующая отметка «+». Причины, по которым в копии акта, представленной ФИО2, отсутствует данная отметка, истцу неизвестны. Кроме того, факт наличия электроотопления подтверждается заявкой на технологическое присоединение, направленной гражданину ФИО2, в которой он просит увеличить мощность до 14 кВт и собственноручно указывает, что мощность равная 6 кВт используется на электроотопление. Апеллянт не соглашается с выводом суда об отсутствии электроотопления, поскольку при выявлении безучетного потребления электроэнергии недопустимо использовать показания прибора учета, прибор учета в период с 01.01. 2019 по 25.03.2021 являлся не расчетным и фактическое потребление определить невозможно. Внеплановая проверка по данному потребителю была проведена в связи с отсутствием на сервере данных прибора учета электроэнергии. На предоставленных АО «БЭСК» фотографиях с места проведения проверки в центре пломбы отчетливо видна надпись «СИЛ», что подтверждает нарушение пломбы в данном месте. Также на нижнем правом крае автомата, на установленном пломбе имеется четкие фрагменты проявлений указанных выше надписей (белые пятна), которые подтверждают нарушение пломбы. Также следует отметить, что при проверке данная пломба была приклеена с помощью клея, однако, в связи с согласием потребителя ФИО2 с выявленным нарушением, данный факт в акте о неучтенном потреблении зафиксирован не был. После составления рассматриваемого акта о неучтенном потреблении ФИО2 указал, что согласен с выявленным нарушением, и предоставил свои объяснения в акте. Таким образом, на момент проверки ФИО2 не оспаривал факт нарушения им, установленной ранее пломбы.

Третье лицо  ФИО2 представил письменные пояснения, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, между ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (заказчик) и ЗАО «БЭСК» (впоследствии организационно правовая форма общества изменена - АО) (исполнитель) заключен договор оказания услуг № 2 по передаче электрической энергии, по условиям которого (пункт 2.1) исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки электроустановок потребителей, указанных в приложении № 2, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что заказчик заключает договор в интересах потребителей, с которыми заключены договоры энергоснабжения и которые присоединены к электрическим сетям исполнителя.

В соответствии с пунктом 4.1 количество энергии, передаваемое в рамках исполнения настоящего договора оказания услуг, определяется как объем (количество) электрической энергии (мощности), фактически поставленной заказчиком по договорам энергоснабжения с потребителями электрической энергии.

Порядок определения объемов безучетного потребления электрической энергии определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 4.6 договора).

Исполняя обязанности по указанному договору № 2 от 14.12.2015, в марте 2020 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии на сумму
76 587 469 руб. 22 коп., что подтверждается актом № 1045 от 31.03.2020.

Истцом был выставлен счет от 31.03.2020, ответчик частично оплатил оказанные услуги в сумме 76 548 727 руб., 57 коп., стоимость неоплаченной задолженности составила 38 741 руб. 65 коп.

Сумма задолженности в размере 38 741 руб. 65 коп. составляет сумму безучетного потребления, выявленного в ходе проверки 04.07.2019 потребителя гр. ФИО2 на объекте жилой дом, по адресу: <...>.

05.03.2020 представителями сетевой организации АО «БЭСК» проведена проверка схемы учета электроэнергии потребляемой жилым помещением, расположенным по адресу: ул. Рябиновая, д.10, г. Вихоревка у потребителя ФИО2

По результатам проверки, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 001276, согласно которому в ходе проверки обнаружено нарушение пломбы на нижнем контакте вводного коммутационного автомата.

Истцом, на основании акта от 05.03.2020 произведен расчет стоимости безучетного потребления, который был направлен в адрес ответчика, с просьбой произвести перерасчет платы за коммунальные услуги потребителю гр. ФИО2

Поскольку стоимость безучетного ответчиком оплачена не была, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.12.2015 между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг № 2 по передаче электрической энергии.

Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок определения объемов безучетного потребления электрической энергии определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 4.6).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В данном случае в ходе проверки электроустановки потребителя составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 05.03.2020 № 001276, согласно которому в ходе проверки обнаружено нарушение пломбы на нижнем контакте вводного коммутационного автомата. Проверка осуществлялась в присутствии потребителя ФИО2

На основании акта проверки № 001276 от 05.03.2020 и выявленного нарушения, АО «БЭСК» осуществлен расчет объема безучетного потребления, который составил 70 038 кВт.

Требования к акту о безучетном потреблении электроэнергии содержатся в пункте 193 Основных положений № 442. В соответствии с указанной нормой в таком акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Судом первой инстанции выявлены разночтения в представленных сетевой организацией и потребителем экземплярах акта о безучетном потреблении. Судом установлено, что сведения, зафиксированные в данных экземплярах акта не идентичны, несмотря на то, что экземпляр акта, переданного потребителю, представляет собой документ изготовленный «под копирку», а добавленные истцом сведения являются основанием для расчета объема безучетного потребления.

Внесение сетевой организацией в свой экземпляр акта дополнительных сведений, изменяющих его содержание, является недопустимым.

В этой связи являются правомерными выводы суда первой инстанции о том, что акт безучетного потребления от 05.03.2020 № 001276 не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего объем электрической энергии, переданный истцом по своим сетям потребителю.

Кроме того, в данном случае потребителем электрической энергии, допустившим безучетное потребление, является гражданин, а в соответствии с пунктом 187 Правил 442 объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

При этом перерасчетплаты за коммунальную услугу при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета производится в  соответствии с пунктом 81(11) Правил № 354.

Представленный истцом расчет объема потребленной электрической энергии требованиям положений Правил № 354 не соответствует, а материалы дела исходных данных для производства расчета объема безучетно потребленной электрической энергии, истцом не представлено.

Суд апелляционной инстанции также находит, что истцом не доказан факт возникновения у него права требовать оплаты услуги по передаче электрической энергии в объеме безучетного потребления.

Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Соответственно ответчик, как потребитель услуги, должен оплатить только стоимость фактически оказанных истцом услуг.

В ходе судебного заседания апелляционного суда представителем истца был подтвержден факт отсутствия между сетевой и энергосбытовой организацией согласованного регламента, регулирующего порядок оплаты стоимости услуги по передаче электрической энергии в объеме, указанном в актах безучетного потребления.

Согласно пункту 84 Правил 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии  рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Правил.

То есть на основании акта безучетного потребления энергосбытовая организация обязана обратиться к потребителю, допустившему безучетное потребления электрической энергии, а в случае отказа потребителя добровольно оплатить стоимость безучетно потребленной электрической энергии, обратиться в суд в целях получения возможности принудительного взыскания стоимости потребленного ресурса.

При этом размер обязательств энергосбытовой организации по оплате сетевой организации стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется объемом электрической энергии, поставленной потребителям. То есть объем обязательств сбытовой организации по общему правилу должен соответствовать объему обязательств потребителей перед сбытовой организацией.

Поскольку порядок оплаты стоимости потребленной по актам безучетного потребления электрической энергии между сторонами в договоре не согласован, то в этой связи апелляционный суд полагает, что у сбытовой организации обязанность оплатить услугу по передаче электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления, не может возникнуть ранее оплаты такой задолженности потребителем или вступления в силу решения суда о взыскании с потребителя стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

То есть в отсутствие согласованного сторонами порядка оплаты сбытовой организацией услуг сетевой организации по передаче электрической энергии в объемах, зафиксированных в акте безучетного потребления, направление сетевой организацией акта безучетного потребления в адрес сбытовой организации, не обязывает последнюю оплачивать стоимость услуг по передаче электрической энергии в объеме, зафиксированном в акте

Таким образом, с учетом отсутствия согласованного сторонами порядка оплаты, само по себе составление сетевой организацией акта безучетного потребления и направление его сбытовой организации, не может служить достаточным основанием возникновения у сбытовой организации обязанности по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии в объеме, зафиксированном в акте.

Доказательств получения энергосбытовой организацией оплаты или наличия решения суда о взыскании с потребителя стоимости потреблённой электрической энергии по акту безучетного потребления от 05.03.2020 № 001276 в материалы дела не представлено.

Соответственно истцом в данном случае не доказано наличия у ответчика задолженности, предъявленной к взысканию.

С учетом доводов апелляционной жалобы и фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу в обжалованной части подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24.03.2021 по делу
№А19-14658/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий:                                                                А.Е. Мацибора

Судьи                                                                                                В.Л. Каминский

                                                                                                           С.И. Юдин