Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС №13 по Иркутской области (ОГРН 1043802089418, ИНН 3818017835, юридический адрес: 666780, Иркутская область, Усть-Кутский р-н, г. Усть-Кут, ул. Кирова 23) на определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 июня 2013 года по заявлению конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Теплосети» к Администрации Казачинско-Ленского муниципального района о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки по делу №А19-11965/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АПК» о признании МУП ЖКХ «Теплосети» (ИНН 3818017352, ОГРН 1043802084831, юридический адрес: Иркутская область, Казачинско-Ленский район, пгт. Магистральный, 1-ый мкр., д.13 офис 10) несостоятельным (банкротом),

принятое судьей И. А. Волковой,

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31.05.2012 МУП ЖКХ «Теплосети» (ИНН 3818017352; ОГРН 1043802084831; адрес: 666504, Иркутская область, Казачинско-Ленский район, пгт. Магистральный, 1-ый мкр., д. 13, кв. (офис) 10) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2012 конкурсным управляющим МУП ЖКХ «Теплосети» утвержден арбитражный управляющий Караяниди Е.В.

Конкурсный управляющий МУП ЖКХ «Теплосети» Караяниди Е.В. в порядке статьи 61.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 обратился с заявлением о признании недействительными:

сделки, направленной на изъятие имущества из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» и оформленной распоряжением мэра Казачинско-Ленского муниципального района № 426 от 18.11.2010;

сделки, направленной на изъятие имущества из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» и оформленной посредством решения председателя КУМИ администрации Казачинско-Ленского муниципального района № 6 от 14.02.2011;

дополнительного соглашения №1 от 18.11.2010 о внесении изменений и дополнений в договор передачи в полное хозяйственное ведение муниципального имущества № 23 от 16.04.2010, заключенного между КУМИ администрации Казачинско-Ленского муниципального района и МУП ЖКХ «Теплосети»;

о применении последствий недействительности указанных сделок в виде возврата должнику изъятого имущества.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.05.2013 произведена замена ненадлежащего ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района на надлежащего - Администрацию Казачинско-Ленского муниципального района в части требования о признании недействительной сделки, направленной на изъятие имущества из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети», оформленной посредством распоряжения мэра Казачинско-Ленского муниципального района №426 от 18.11.2010; выделено в отдельное производство заявление конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Теплосети» к Администрации Казачинско-Ленского муниципального района о признании недействительной сделки, направленной на изъятие имущества из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» и оформленной посредством распоряжения мэра Казачинско-Ленского муниципального района №426 от 18.11.2010; к участию в рассмотрении заявления конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Теплосети» к Администрации Казачинско-Ленского муниципального района о признании недействительной сделки, направленной на изъятие имущества из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети», оформленной посредством распоряжения мэра Казачинско-Ленского муниципального района №426 от 18.11.2010, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Прогресс».

По итогам рассмотрения дела Арбитражный суд Иркутской области определением от 13.06.2013 заявление конкурсного удовлетворил частично, признана недействительной сделка в части изъятия двигателя А синхронный 22 кВ двигателя А синхронный 15 кВ. В удовлетворении остальной части требований отказано.

ФНС России, не согласившись с определением в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным изъятия здания котельной 1988 года постройки, инв. номер 01010018, в апелляционной жалобе просит определение отменить, требования удовлетворить в полном объеме. ФНС со ссылкой на Постановление Президиума ВАС РФ от 18.11.2008 №10984/08 выражает несогласие с выводом суда о том, отсутствие государственной регистрации вещного права на недвижимое имущество за должником является основанием для отказа в иске, поскольку независимо от наличия или отсутствия государственной регистрации права хозяйственного ведения администрация муниципального образования была не вправе изымать ранее переданное для осуществления уставной деятельности здание котельной.

Администрация представила возражения на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МУП ЖКХ «Теплосети» создано на основании решения исполняющего обязанности председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Казачинско-Ленского района №14 от 24.05.2004 «О создании муниципального унитарного предприятия».

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского района и МУП ЖКХ «Теплосети» 16.04.2010 заключили договор №23 о передаче в полное хозяйственное ведение муниципального имущества, в том числе здания котельной 1988 года постройки, инвентарный номер 01010018, балансовой стоимостью 569 000 руб., остаточной стоимостью 29 000 руб. Во исполнение договора №23 от 16.04.2010 о передаче в полное хозяйственное ведение муниципального имущества Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского района передал МУП ЖКХ «Теплосети» названное имущество по акту приема-передачи муниципального имущества в полное хозяйственное ведение от 16.04.2010.

Распоряжением мэра Казачинско-Ленского района №426 от 18.11.2010 «Об изъятии из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» недвижимого имущества» из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» здание котельной 1988 года постройки, инвентарный номер 01010018, балансовой стоимостью 569 000 руб., остаточной стоимостью 29 000 руб. было изъято.

Дополнительным соглашением №1 от 18.11.2010 о внесении изменений и дополнений в договор передачи в полное хозяйственное ведение муниципального имущества №23 от 16.04.2010 внесены изменения: из пункта 1 подпункта 1.2.1 исключен абзац: «Здание котельной 1988 года постройки, инвентарный номер 01010018, балансовой стоимостью 569 000 руб., остаточной стоимостью 29 000 руб.».

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Право хозяйственного ведения относится к вещным правам, поэтому в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права хозяйственного ведения, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В абзаце 2 пункта 5 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (абзац 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента их государственной регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Спорные объекты недвижимого имущества переданы в муниципальную собственность муниципального образования «Казачинско-Ленский район» (решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 23.11.2009 по гражданскому делу №2-322/09).

Право хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» на здание котельной в установленном законом порядке органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не регистрировалось. Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 14/004/2013-333 от 21.05.2013 и № 14/004/2013-332 от 21.05.2013.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что конкурсный управляющий МУП ЖКХ «Теплосети» Караяниди Е.В. не доказал право на оспаривание сделки по изъятию из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» недвижимого имущества - здания котельной 1988 года постройки, инвентарный номер 01010018, поскольку материалами дела не подтвержден факт возникновения у должника данного вещного права на недвижимое имущество. В этой связи заявление конкурсного управляющего МУП ЖКХ «Теплосети» в части признания недействительной сделки, направленной на изъятие из хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Теплосети» имущества - здания котельной 1988 года постройки, инвентарный номер 01010018, балансовой стоимостью 569 000 руб., остаточной стоимостью 29 000 руб. и оформленной посредством распоряжения мэра Казачинско-Ленского муниципального района № 426 от 18.11.2010 обоснованно оставлено без удовлетворения.

Ссылка заявителя жалобы на Постановление Президиума ВАС РФ от 18.11.2008 №10984/08 подлежит отклонению, поскольку в данном постановлении не рассматривался вопрос о наличии/отсутствии государственной регистрации на недвижимое имущество. Напротив, выводы, сделанные судом первой инстанции, соответствуют позиции ВАС РФ, высказанной по иным делам, в частности, в определениях ВАС РФ от 29.12.2011 по делу №А35-3486/2008, от 06.02.2013 по делу №А43-279/2011.

При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 13 июня 2013 года по делу №А19-11965/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий: М. А. Клепикова

Судьи Л. В. Оширова

А. В. Макарцев