Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области с участием судьи Шульги Н.О., при ведении протокола отдельного процессуального действия секретарем судебного заседания Чеглаковой М.Я., апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Группа «Илим» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 мая 2014 года по делу № А19-2557/2014 по заявлению открытого акционерного общества «Группа «Илим» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Усть-Илимск) к Иркутской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в заявленных обществом декларациях на товары сведений в графах 31, 41, 47, 47, изложенного в письме от 09.12.2013 № 25-62/295,

(суд первой инстанции: судья Ананьина Г.В.),

при участии в судебном заседании в Четвертом арбитражном апелляционном суде:

от открытого акционерного общества «Группа «Илим» – ФИО1 – представителя по доверенности от 26.07.2013, ФИО2 – представителя по доверенности от 12.03.2014,

от Иркутской таможни – ФИО3 – представителя по доверенности от 16.01.2014,

установил:

открытое акционерное общество «Группа «Илим» (далее – заявитель, общество или ОАО «Группа «Илим») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Федеральной таможенной службе Сибирское таможенное управление Иркутская таможня (далее – Иркутская таможня или таможенный орган) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в заявленных обществом декларациях на товары: 10607110/131112/0008016, 10607110/191112/0008187, 210607110/201112/0008216, 10607110/211112/0008251, 10607110/221112/0008292, 10607110/261112/0008386, 10607110/281112/0008419, 10607110/291112/0008467 сведений в графах 31, 41, 47 47В, изложенного в письме от 09.12.2013 № 25-62/295.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 мая 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемого решения.

Не согласившись с указанным решением, общество обжаловало его в апелляционном порядке.

Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, выражая свое несогласие с ним, считая, что суд первой инстанции верно установив фактические обстоятельства дела, неправильно дал им правовую оценку.

В апелляционной жалобе общество указывает, что наименование товара определено как лесоматериалы круглые неокоренные, при этом количество товара определено и согласовано сторонами в контракте в метрах кубических без коры и припусков и ценой в долларах США, что соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также международным стандартам.

Из текста апелляционной жалобы следует, что предметом исследования в акте экспертизы от 14.04.2014 № 017-06-0001 является объем лесоматериалов круглых, т.е. исследование характеристик товара – лесоматериалов круглых, в соответствии с нормативными документами. Экспертиза проводилось экспертами, включенными в реестр системы «ТПП ЭКСПЕРТ». Любая товароведческая экспертиза проводится в соответствии с нормативными документами. В обязанности эксперта входит знание нормативных документов, касающихся определения качественных и количественных характеристик товаров, законов и международных документов. Система «ТПП ЭКСПЕРТ» имеет большую базу нормативных документов, разработанных методик проведения самых различных направлений экспертиз, которая наряду с системно проводящийся Учебными центрами системы «ТПП ЭКСПЕРТ» семинарами по обучению и повышению квалификации экспертов позволяет получать экспертам комплекс знаний. Компетентность экспертов подтверждается аттестатами. ТПП Восточной Сибири в пятый раз аттестована как экспертная организация, в третий раз прошла сертификацию системы менеджмента качества на соответствие международным стандартам серии ИСО 9000, распространяющуюся на оказываемые ТПП ВС услуги. Рассмотренный в акте экспертизы от 14.04.2014 № 017-06-0001 предмет – в компетенции экспертов.

Признавая правильность расчета специалистами общества фактурной стоимости товара, таможенной стоимости и адвалорной ставки пошлины, Иркутская таможня косвенно уже признает тот факт, что единицей измерения товара по коду ТНВЭД4403 в натуральном выражении является 1куб. метр древесины без учета коры и припусков на распиловку.

Из текста апелляционной жалобы так же следует, что учет товарной продукции – лесоматериалов круглых в ОАО «Группа Илим» осуществляется в соответствие с требованиями межгосударственных стандартов, в единицах измерения, традиционно принятым для учета в лесопромышленной отрасли всего мира – в кубических метрах.

ГОСТ 2292-88 «Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерений и приемка», является межгосударственным стандартом, введен 01.01.1991, ограничение срока действия снято по Протоколу № 4-93 Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (ИУС 4-94), регламентирует при поштучном измерении определять объем деловых сортиментов по таблице объемов по ГОСТ 2708. При измерении параметров бревна у деловых сортиментов диаметр бревна измеряют без коры (п. 4.3.2 ГОСТ 2292-88), длину без учета припусков на поперечную распиловку (п. 4.3.5 ГОСТ 2292-88). Такие же требования устанавливают и добровольно аттестованные методики измерений, рекомендованные к применению ФТС РФ и используемые нашим предприятием для проведения измерения пиловочника (методик четыре которые можно использовать на выбор).

По окончании загрузки каждой партии лесоматериалов контролер цеха учета оформляет на каждое транспортное средство комплект товаросопроводительной документации, а именно:

- отгрузочную спецификацию, в которой отражается в соответствии с условиями контракта объем при номинальной длине и без учета коры;

- ж/д накладную;

- счет-проформу;

Информация по отгрузке посредством локальной сети передается в САП и используется в дальнейшем для оприходования партий лесоматериалов и оформления коммерческих документов.

Таким образом, количество товара, отчуждаемое покупателю, определяется в соответствие с условиями контракта и НТЛ без учета коры и припусков на распиловку.

Общество считает, что заявленное количество декларируемого товара «лесоматериалы круглые» в гр. 31, указанного в контракте (с учетом номинальной длины и без учета коры), должно совпадать с количеством товара в дополнительных единицах измерения, указанного в гр. 41.

По мнению общества, методикой измерения не устанавливается, какой объем товара, должен быть указан в качестве облагаемого товара используемого для исчисления таможенной пошлины, она применяется исключительно при определении результатов измерений и соответствия их с установленными показателями точности.

Общество считает несостоятельным довод Иркутской таможни, о том, что ГОСТы 2292-88, 2708-75 не являются аттестованными методиками измерений и, следовательно, не могут применяться при таможенных операциях.

Методика выполнения измерений (далее – МВИ) не устанавливает, какой объем товара, должен быть указан в качестве облагаемого товара используемого для исчисления таможенной пошлины, она применяется исключительно при определении результатов измерений и соответствия их с установленными показателями точности.

Общество настаивает на том, что правомерно произвело корректировку сведений, заявленных в следующих ДТ: 10607110/131112/0008016, 10607110/191112/0008187, 10607110/201112/0008216, 10607110/211112/0008251, 10607110/221112/0008292, 10607110/261112/0008386, 0607110/281112/0008419, 10607110/291112/0008467 в графах 31, 41, 47 и 47В, связанную с исчислением таможенной стоимости лесоматериалов круглых исходя объема лесоматериалов без учета коры и припусков на распиловку.

Представители общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Иркутская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, где считает, что оспариваемое решение соответствует требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и Законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а обжалуемое решение законным и обоснованным. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Иркутской таможни в судебном заседании поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети «Интернет» (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей общества и таможенного органа изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ОАО «Группа «Илим» заключен контракт от 16.12.2011 № 643/96789280/11120154 с Фирмой «ILIM TRADING SA» на поставку товара – лесопродукцию, в количестве 680 000 кубических метров. Приложением № 262 от 08.11.2012 к контракту № 643/96789280/11120154 от 16.12.2011 определено: продавец продал, а покупатель купил лесоматериалы, именуемые в дальнейшем товар: лесоматериалы круглые хвойных пород неокоренные. Согласно спецификации в качестве товара указано: пиловочник, порода: Ель, Пихта, Сосна Сибирская, ГОСТ, сорт 9463-88,3, длина 4,0 (+0,100м) 6,0 (+0,100м), диаметр 14-20 см, 22-30 см, 32 и более, количество (объем) в м3 по ГОСТ 2292-88 без учета коры и припусков на поперечную распиловку – 800, стоимость товара доллСША/куб.м. – 60.

Во исполнение указанного контракта обществом к таможенному декларированию по ДТ № 10607110/131112/0008016, №10607110/191112/0008187, №10607110/201112/0008216, №10607110/211112/0008251, №10607110/221112/0008292, №10607110/261112/0008386, №10607110/281112/0008419, №10607110/291112/0008467 представлены товары:

- лесоматериалы круглые хвойных пород, сосна сибирская (Pinus sibirica), неокоренные, бревна без черновой обработки, небрусованные, необработанны консервантом, влажность естественная (пиловочник), сорт 3, ГОСТ 9463-88, 2292-88, номинальная длина 6.0 м/длина с учетом максимального припуска на распиловку 6.1м, различных диаметров, классифицируемый в товарных подсубпозициях 4403209103, 4403209104 ТН ВЭД ТС;

- лесоматериалы круглые хвойных пород, сосна сибирская (Picea obovata), Пихта сибирская (Pinus sibirica), неокоренные, бревна без черновой обработки, небрусованные, необработанны консервантом, влажность естественная (пиловочник), сорт 3, ГОСТ 9463-88, 2292-88, номинальная длина 4.0м, 6.0м./длина с учетом максимального припуска на распиловку 4.1м, 6.1м., различных диаметров, классифицируемый в товарных посубпозициях 4403209101, 4403209102 ТН ВЭД ТС.

28.10.2013 общество обратилось в Иркутскую таможню с заявлением (исх. №904010-10/449-7366) о возврате (зачете) таможенных пошлин в размере 43 871 руб. 76 коп., излишне уплаченных в связи с тем, что при расчете и уплате таможенной пошлины был использован объем товара «лесоматериалы круглые» с учетом коры и припусков на поперечную распиловку.

Письмом от 11.11.2013 № 12-01-60/2075 Иркутская таможня возвратила заявление общества без рассмотрения, ссылаясь, что факт излишней уплаты таможенной пошлины должен быть подтвержден внесением измерений в декларации на товары (ДТ) в соответствии с порядком, установленным в Инструкции о порядке внесения изменений и дополнений в ДТ после выпуска товаров, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №255, а именно, на основании корректировки декларации на товары (далее – КДТ) путем корректировки электронной копии ДТ в порядке, установленном законодательством государств – членов Таможенного союза (пункт 16 Инструкции).

Общество 05.12.2013 в порядке Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №255, обратилось на Усть-Илимский таможенный пост Иркутской таможни с заявлением (исх.№ ОУ20320/05-939) о корректировке сведений, заявленных в ДТ № 10607110/131112/0008016, №10607110/191112/0008187, №10607110/201112/0008216, №10607110/211112/0008251, №10607110/221112/0008292, №10607110/261112/0008386, №10607110/281112/0008419, №10607110/291112/0008467 в графах 31, 41, 47 и 47В, указывая, что количественной характеристикой товара «лесоматериалы круглые» в натуральном выражении, которая может быть использована при совершении торговых и таможенных операций, является объем лесоматериалов без учета коры и припусков на поперечную распиловку (оговоренный сторонами в контракте), значение которой должно быть внесено в гр. 41 ДТ и служить основой для расчета специфической ставки пошлины.

Таможенный орган письмом от 09.12.2013 № 25-62/295 отказал обществу во внесении изменений в декларации, указав на то, что таможенным органом была установлена недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в вышеуказанные ДТ.

Заявитель, не согласившись с решением таможенного органа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, на основании следующего.

Предметом регулирования Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – Кодекс, ТК ТС) являются правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. ТК ТС является актом прямого действия на территории Российской Федерации, если не содержит требований по изданию внутригосударственных актов, необходимых для его применения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 70 ТК ТС к таможенным платежам относится, в частности, вывозная таможенная пошлина.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

В соответствии со статьей 77 ТК ТС для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза.

Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные законодательством государств – членов таможенного союза в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией таможенного союза в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.

В соответствии со статьей 71 ТК ТС ставки таможенных пошлин подразделяются на: адвалорные – установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров; специфические – установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик); комбинированные – сочетающие виды, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 756 от 21.07.2012 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (действовавшего на момент декларирования) в отношении товара «лесоматериалы круглые..» (код по ТН ВЭД ТС 4403) применяется комбинированная ставка вывозной таможенной пошлины и составляет: 25% процентов от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1 м³.

В качестве основы для определения подлежащих уплате таможенных пошлин по специфической составляющей комбинированной ставки используется объем товара, соответствующий его наименованию при перемещении через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно пункту 35 статьи 4 ТК ТС под товарами понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу

Согласно статье 181 ТК ТС при декларировании товаров в ДТ указываются сведения о товарах и в том числе: описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Решением Комиссии Таможенного Союза № 257 от 20.05.2010 утверждена Инструкция о порядке заполнения декларации на товары.

В соответствии с данной Инструкцией в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

В графе 41 Инструкции указывается без пробелов количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ТН ВЭД ТС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения.

К сведениям о товаре в соответствии со статьей 181 ТК ТС относятся: наименование товара, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество и т.д.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, лесоматериалы круглые задекларированные в ДТ №№ 10607110/131112/0008016, 10607110/191112/0008187, 10607110/201112/0008216, 10607110/211112/0008251, 10607110/221112/0008292, 10607110/261112/0008386, 10607110/281112/0008419, 10607110/291112/0008467 были поставлены иностранному партнеру в режиме экспорта согласно внешнеторговому контракту № 643/96789280/11120154 от 16.12.2011.

Согласно приложению № 262 к контракту № 643/96789280/11120154 от 16.12.2011, на основании которого осуществлялось декларирование, товаром поставки является лесоматериалы круглые хвойных пород неокоренные.

Как следует из вышеуказанных деклараций, в графе 31 указано «..пиловочник неокоренные бревна…», в графе 41 – количество товара, данное наименование подтверждается и корреспондируется со сведениями о наименовании товара по всем представленным при таможенном декларировании документам: контракт, товаросопроводительные документы международной перевозки товаров, инвойсом.

Суд апелляционной инстанции соглашается с закономерным выводом суда первой инстанции о том, что указываемое количество товара в графе 41, являющееся основой для исчисления таможенных платежей, напрямую связано с указанием наименования и описания товара в 31 графе.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает, что согласно классификации товаров для таможенных целей в соответствии с Единой ТН ВЭД ТС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, к товарной позиции 4403 ЕТН ВЭД ТС отнесены лесоматериалы необработанные с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо брусованные или небрусованные.

Поскольку окоренные и неокоренные лесоматериалы классифицируются в одной и той же товарной субпозиции, количество товара должно быть указано исходя из фактического количества товара, соответствующего его наименованию. В ДТ заявляются сведения о количестве товара в натуральном выражении (фактического объема, учитывающего и неудаленную кору).

Приказом Федеральной Таможенной службы России от 29.03.2012 № 600 «О дополнительных требованиях описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары» установлено, что при декларировании товаров «Лесоматериалы необработанные, с удаленной или не удаленной корой или заболонью или грубо брусованные или не брусованные » (код товара ТН ВЭД ТС 4403) описание товаров, проводимое под номером 1 в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено Инструкцией, содержать сведения: наименование лесоматериалов и порода древесины; наличие обработки (например, неокоренные, необработанные, окоренные, кованные): наличие обработки консервантом; сорт лесоматериалов; номер документа, в соответствии с которым определен сорт лесоматериалов; размеры лесоматериалов; объем лесоматериалов, в м³, указанный в контракте (с учетом номинальной длины и без учета коры); объем лесоматериалов, в м³ (с учетом фактической длины и с учетом коры); номер соответствующего документа, в соответствии с которым определены объемы лесоматериалов: – фактурная стоимость в валюте договора, контракта и т.п. за 1 м3 товара.

Таким образом, в графе 31 ДТ декларантом дополнительно указываются как объем лесоматериалов с учетом номинальной длины и без учета коры, так и и номер соответствующего документа, в соответствии с которым определен данный объем лесоматериалов.

Согласно указанным обществом в графе 31 ДТ сведениям, измерение объема круглых неокоренных лесоматериалов, осуществлялось декларантом – с использованием Методики выполнения измерений ПР 13260.1:МВИ.003-07 МВИ. Поштучное измерение объема круглых неокоренных лесоматериалов с корой и без коры с использованием средств измерений геометрических величин. Методика выполнения измерений объема партии круглых лесоматериалов с применением таблиц объемов, утвержденных приказом ФТС от 22.10.2007 № 1291.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ, измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации. Аттестацию методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, проводят аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Данная методика зарегистрирована в Федеральном реестре методик выполнения измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, регистрационный код МВИ-ФР.1.27.2007.03582.

Полученные результаты измерений лесоматериалов с использованием методики могут быть применены декларантом, как при осуществлении торговых операций, так и при таможенном декларировании (п. 1.2 Методики).

Результаты измерений объема партии бревен, а также другие сведения, указанные в протоколе, являются достоверной и документально подтвержденной информацией и могут быть использованы для оформления других документов при осуществлении таможенных операций (п. 14.3 Методики).

Данная методика используется для измерения объема круглых, неокоренных лесоматериалов. В настоящем случае, в качестве величины объема партии для таможенного декларирования должно быть указано фактическое количество лесоматериалов с корой перемещаемого по ДТ, определенной с использованием указанной Методики.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что предметом исследования в акте экспертизы от 14.04.2014 № 017-06-0001 является объем лесоматериалов круглых, т.е. исследование характеристик товара – лесоматериалов круглых было произведено в соответствии с нормативными документами, судом апелляционной инстанции проверены и отклоняются на основании того, что представленный акт экспертизы свидетельствует о проведенном анализе действующего законодательства, и не относится к таможенными декларациям, рассматриваемым в настоящем в деле. Понятия фактический объем в натуральном выражении лесоматериалов круглых, перемещаемых через границу Российской Федерации в рамках внешнеэкономических контрактов в соответствии с актом экспертизы от 14.04.2014 и физическая характеристика в натуральном выражении в соответствии со статьей 75 ТК ТС не являются равнозначными и идентичными.

Также судом апелляционной инстанции отклоняются доводы общества о том, что наименование товара определено как лесоматериалы круглые неокоренные, при этом количество товара определено и согласовано сторонами в контракте в метрах кубических без коры и припусков и ценой в долларах США, что соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также международным стандартам, на основании того, что единица измерения, используемая при определении количества товара, перемещаемого через таможенную границу для таможенных целей, не может основываться на используемой величине внешнеторгового контракта.

Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание заявителя на следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС, внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров» утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.

Пунктом 2 Инструкции предусмотрено, что сведения, заявленные в ДТ, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при рассмотрении мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя, в случае возникновения оснований для возврата (зачета, последующего использования плательщиком) уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, процентов и (или) пеней.

В соответствии с пунктом 5 Инструкции, обращение не может являться основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ в случаях, если: 1) обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 Кодекса; 2) сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально; 3) таможенный орган установил недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что сведения, предлагаемые обществом для внесения изменений в ДТ, противоречат фактическим обстоятельствам перемещения товара через таможенную границу и таможенному законодательству, доводы заявителя о внесении изменений в таможенные декларации не подтверждены нормами таможенного законодательства. В связи с чем, таможенным органом обоснованно и правомерно указано на отсутствие оснований для принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в декларации на товары.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, относящиеся к существу спора, также проверены, но они не опровергают правильных выводов суда первой инстанции о незаконности оспариваемых решений таможни, при этом судом этим доводам дана надлежащая правовая оценка применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 мая 2014 года по делу № А19-2557/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья Сидоренко В.А.

Басаев Д.В.

Желтоухов Е.В.