ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 04АП-3504/2016 от 11.08.2016 Четвёртого арбитражного апелляционного суда

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000  http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                   Дело № А58-7107/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2016 года

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2016 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Гречаниченко А.В., судей Барковской О.В., Ошировой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бальжинимаевой Ч.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2016 года по делу №А58-7107/2015 по иску государственного унитарного предприятия "Жилищно- коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального района "Нюрбинский район" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 761 383 руб.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ситим» (ИНН <***>,ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Сигмастрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципального казенного учреждения «Инвестиционно – строительное управление» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации муниципального образования «город Нюрба» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), (суд первой инстанции: Белоновская Г.И.)

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле;

установил:

государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (далее – истец, ГУП «ЖКХ РС (Я)») обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к администрации муниципального района "Нюрбинский район" Республики Саха (Якутия) (далее – ответчик, Администарция) о взыскании 1 761 383 руб. основного долга.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2016 года с Администрации за счет средств казны муниципального района "Нюрбинский район" Республики Саха (Якутия) в пользу ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" взыскано 1 761 383 руб. основного долга, а также расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 30 614 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что квартиры в доме не поступили в его собственность, поскольку вне зависимости от подписания акта приема-передачи 25.12.2014, ключи от квартир были переданы администрации только 13.08.2015. Также заявитель ссылается на наличие гарантийного письма застройщика, в котором содержится обязательство оплатить услуги по теплоснабжению до момента фактической передачи объекта с устраненными недостатками; на необоснованность расчета, в который включен 20-квратирный жилой дом при фактической передаче администрации лишь 18 квартир.

В отзыве на апелляционную жалобу МКУ «Инвестиционно-строительное управление» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) указал, что апелляционную жалобу Администрации поддерживает в полном объеме, решение суда первой инстанции просит отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.   

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что по условиям договора от 24.04.2015 № 56-п-14/01 между государственным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ресурсоснабжающая организация) и администрацией муниципального района "Нюрбинский район" Республики Саха (Якутия) (потребитель) ресурсоснабжающая организация обязуется подавать коммунальные ресурсы на объекты теплоснабжения, потребитель обязуется оплачивать коммунальные ресурсы в порядке и сроки, установленные договором.

Перечень объектов теплоснабжения, виды приобретаемых коммунальных ресурсов по каждому объекту теплоснабжения указаны в приложениях №1/1 и № 1/2 к договору: «20-квартирный жилой дом в г. Нюрба Нюрбинского улуса по адресу: ул. Манчаары, 3/1».

Согласно п. 6.1 договора стороны определяют для целей расчета по договору расчетное количество (расчетный объем) отпущенных ресурсоснабжающей организацией на объекты теплоснабжения коммунальных ресурсов. Расчетным периодом по данному договору является календарный месяц, установленный п.9.1 договора

Согласно п. 9.2 договора потребитель оплачивает стоимость коммунальных ресурсов в следующем порядке: - оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) горячая вода с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Срок действия договора определен с даты подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения возникшие с 25.12.2014 по 25.05.2015.

Истец, указывая на то, что ответчик, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Нюрба, Нюрбинского улуса, ул. Манчаары, 3/1, в период с 25.12.2014 по май 2015 г. не вносил оплату за предоставленные коммунальные услуги – тепловую энергию, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 1 761 383 руб., обратился в арбитражный суд с иском о взыскании долга.

Между истцом и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора купли-продажи (энергоснабжения), на которые распространяются положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Материалами дела подтверждается факт выполнения истцом договорных обязательств в рамках договора 56-п-14/01, факт задолженности ответчика подтверждается счет-фактурой 30.04.2015 № 30/01/000553 на сумму 1 651 861,38 руб., счетом на оплату от 31.05.2015 № у0000001445, счет фактурой от 31.05.2015 № 30/01/000726 на сумму 109 521,62 руб., актами поставленных ресурсов от 30.04.2015 № ЯКТ-СБ00553 на сумму 1 651 861,38 руб., от 31.05.2015 № ЯКТ-СБ00726 на сумму 109 521,62 руб.

В целях установления момента, с которого у ответчика возникла обязанность по оплате услуги по теплоснабжению, судом установлены следующие обстоятельства.

18.09.2013 между МКУ «ИСУ» Нюрбинского района РС(Я) (заказчик) и ООО «Сигмастрой» (застройщик) заключен муниципальный контракт № 0816300013213000009-0521751-01, по условиям которого заказчик принимает участие в инвестировании строительства жилого дома, а застройщик обязуется построить дом и после ввода дома в эксплуатацию обеспечить передачу по акту приема-передачи имущества заказчику для последующего оформления в собственность МР «Нюрбинский район» по адресу: РС(Я), <...>.

Согласно акту от 30.09.2014 объект по адресу: <...> подключен в системе теплоснабжения.

Разрешением Администрации МО «город Нюрба» № RU-145081702-59-14 от 25.12.2014 объект введен в эксплуатацию.

В подтверждение передачи объекта ответчику представлен акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.2014, из которого следует, что исполнителем работ предъявлен к заказчику к приемке объект в собственность МР «Нюрбинский район» по адресу: <...>.

На основании акта приемки законченного строительством объекта от 25.12.2014 и распоряжения Главы района от 30.12.2014 № 1992 Администрацией МР «Нюрбинский район» вынесено распоряжение от 27.08.2015 № 1062 о принятии в муниципальную собственность муниципального района «Нюрбинский район» РС(Я) жилые помещения, приобретенные из завершенного строительством объекта «20-квартирный жилой дом в <...>» согласно приложению № 1 к распоряжению.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом либо договором.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 215 названного Кодекса).

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляет, в том числе и администрация, которая является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В спорный период (с 25.12.2014 по май 2015 года) доказательства предоставления гражданам помещений на основании договоров социального найма не представлены. Доказательств выбора способа управления многоквартирным жилым домом в спорный период в материалах дела также не имеется.

Согласно разъяснениям, данными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 8714/12 в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.

Соответственно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о подтверждении материалами дела поставки ответчику тепловой энергии и при отсутствии доказательства оплаты правомерно удовлетворил требование истца о взыскании 1 761 383 руб. долга.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются по следующим основаниям.

Расчет истцом осуществлен по общей площади переданных помещений. Объект строительства назван как «20-квартирный жилой дом», вместе с тем, по акту приема-передачи принято 18 квартир, указана жилая площадь и общая площадь. Расчет истца содержит сведения по общей площади восемнадцати квартир – 951,3 кв.м. (площадь в расчете совпадает с площадью в акте приема-передачи).

Момент передачи ключей при наличии подписанного акта приемки объекта не является значимым при взаимоотношениях с администрацией, сведений о том, что администрация обращалась к застройщику с просьбой передать ключи от квартир ранее 13.08.2015, не имеется.

Ссылка на гарантийное письмо застройщика отклоняется, поскольку названное письмо не относится к правоотношениям между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и администрацией. Акт приема-передачи является документом, с момента подписания которого возникает обязанность по оплате услуги теплоснабжения. Свои правоотношения, связанные с выдачей подрядчиком гарантийного письма, администрация может разрешить в отдельном порядке, с установлением момента устранения недостатков заказчиком (указанных в гарантийном письме) и правомерности принятого обязательства по оплате за администрацию коммунальных платежей.

Момент государственной регистрации права собственности не значим для целей возникновения обязанности по оплате коммунальных ресурсов.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2016 года по делу №А58-7107/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                      А.В. Гречаниченко

Судьи                                                                                                           Л.В. Оширова

О.В. Барковская