ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, Чита, ул. Ленина 100б
тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85
Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита Дело №А19-6264/2012
24 сентября 2012 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20.09.2012.
Полный текст постановления изготовлен 24.09.2012.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,
судей Капустиной Л.В., Макарцева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петелиной Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие Ушаковское» на определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 июня 2012 года о прекращении производства по делу № А19-6264/2012 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие Ушаковское» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664022, <...>) к Администрации города Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664000, <...>) о признании права собственности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, (суд первой инстанции: Аксаментова В.Г.),
в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленное предприятие Ушаковское» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации города Иркутска о признании права собственности на
реконструированный магазин площадью 516,4 кв.м. и самовольную постройку – подвальное помещение в пределах 1-ого этажа магазина, расположенных по адресу: <...>.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27 июня 2012 года производство по делу А19-6264/2012 прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с указанием на неподведомственность данного спора арбитражному суду.
Истец обратился с апелляционной жалобой, полагает, что судебный акт вынесен с нарушением норм процессуального права, не полностью выяснены обстоятельства имеющие значение для дела, вывод суда не соответствует обстоятельствам дела. Указывает, что судом нарушена норма права о подведомственности дел арбитражному суду, производство по делу прекращено незаконно, поскольку заявление ООО «АГП Ушаковское» подано с соблюдением правил подведомственности и принято к производству. Считает, что привлечение жильцов многоквартирного жилого дома в процесс и прекращение производства по делу ошибочно, в данном случае имеет место спор экономического характера между двумя юридическими лицами, (ООО «АГП Ушаковское» и Администрация г. Иркутска), что согласно закону, даже после привлечения физических лиц в процесс, данный спор подведомственен арбитражному суду. Просит отменить определение и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В обоснование исковых требований истцом указаны следующие обстоятельства.
ООО АГП «Ушаковское» является собственником магазина - встроенного нежилого помещения, расположенного на 1-ом этаже 4-х этажного кирпичного жилого дома (далее магазин) находящегося по адресу: <...>, (свидетельство о государственной регистрации от 07.12. 2011).
В связи с отказом Администрации г. Иркутска в финансировании капитального ремонта инженерных коммуникаций жилого дома по адресу: <...>, воспользовавшись правом согласно п.2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, получив согласие собственников жилых помещений дома, с целью улучшения потребительских свойств здания, ООО «АГП Ушаковское» приняло решение своими силами и на свои средства провести капитальный ремонт коммуникаций.
При создании подвального помещения под магазином по адресу: ул. Байкальская, 106, ООО «АГП Ушаковское» так же вложило собственные денежные средства
07.09.2011 сформирован земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <...> и поставлен на кадастровый учёт, получен кадастровый паспорт 07.09.2011г. земельного участка № 3800/601/11-81019 под многоквартирным жилым домом по адресу: <...>.
07.12.2011 ООО «АГП Ушаковское» получило свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <...>.
Истец указывая, что самовольная постройка и реконструкция магазина выполнена без соответствующих разрешений и право собственности может быть признано судом, обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, граждан - собственников квартир дома №106, указав, что истцом заявлено требование о признании права собственности на подвал жилого дома, принадлежащий в силу закона на праве общедолевой собственности жильцам дома. В связи с указанным обстоятельством суд пришел к выводу о том, что спор носит жилищный характер и арбитражному суду не подведомственен, а производство по настоящему иску подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции полагает принятый судебный акт подлежащим отмене.
Подведомственность дел арбитражному суду определяется положениями параграфа 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности; арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Исходя из смысла статей 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, квалифицирующими признаками для определения подведомственности спора арбитражному суду являются характер спора и субъектный состав участников спора.
При этом в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" обращается внимание на то, что при принятии исковых и иных заявлений и рассмотрении дел необходимо исходить из того, что арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также все дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц, дела об оспаривании решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. Участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.
В силу изложенного и в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий спор подведомствен арбитражному суду, исходя из субъектного состава участвующих в нем лиц (истец – ООО «Агропромышленное предприятие Ушаковское» и ответчик - Администрация г.Иркутска), предмета и основания иска (о признании права собственности юридического лица на реконструированный магазин и самовольно возведенную постройку к объекту недвижимости), в т.ч. если предметом иска является имущество, имеющее статус общего имущества многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах вывод суда о неподведомственности дела арбитражному суду противоречит закону, в связи с чем, определение суда о прекращении производства по делу подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение по существу.
Руководствуясь ст.258, ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 27 июня 2012 года по делу № А19-6264/2012 отменить.
Дело № А19-6264/2012 направить на рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий Е.Н. Скажутина
Судьи: Л.В.Капустина
А.В.Макарцев