ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, Чита, ул. Ленина, 100б http://4aas.arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-4190/2016
«21» сентября 2016 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2016 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щецко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 июня 2016 года по делу №А78-4190/2016 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН <***>, ИНН <***>; 672000, <...>) к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Угдан» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 672043, <...>) о взыскании задолженности в размере 10 348 руб. 96 коп. (суд первой инстанции: Ломако Н.В.),
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1, представителя по доверенности от 29.08.2016,
в отсутствие представителей заинтересованного лица,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее – заявитель, управление, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с требованиями к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Угдан» (далее – страхователь, учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании задолженности в размере 10 348 руб. 96 коп., в том числе: 8 404 руб. 85 коп.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 1 944 руб. 11 коп.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 14 июня 2016 года заявленные требования удовлетворены частично.
С Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Угдан» в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) взыскана задолженность в размере 6346 руб. 44 коп., в том числе:
- по требованию №207S01150017219 от 6 октября 2015 года: 2 543 руб. 53 коп. – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за май 2015 года;
- по требованию №207S01150017220 от 6 октября 2015 года: 1858 руб. 8 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за апрель и июнь 2015 года; 1944 руб. 11 коп. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за апрель, май и июнь 2015 года.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
С Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Угдан» в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 500 руб.
Как следует из судебного акта, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что управлением пропущен срок взыскания задолженности по пени за январь и февраль 2015 года. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока управлением заявлено не было.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, управление обжаловало его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене судебного акта в части отказа в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя жалобы, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2015 года в сумме 4 002 руб. 46 коп., предъявлены ко взысканию законно и обоснованно с соблюдением всех сроков и порядка взыскания выявленной задолженности.
Кроме того, пенсионный фонд полагает, что представленные в материалы дела документы подтверждают правомерность начисления пени на задолженность по страховым взносам за 2014 год, в связи с чем, требования о взыскании пени за 2014 год в сумме 6 коп. подлежали удовлетворению.
Учреждением отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет 10.08.2016. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учреждение, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направило.
В соответствии с частью 3 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Судом апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 268, части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказано в приобщении к материалам дела скриншота платежного документа из РК «Администрирование СВ», поскольку дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что стороны не настаивали на проверке решения суда первой инстанции в полном объеме, возражения в суд до начала судебного заседания не поступили, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой пенсионным фондом части.
Представитель управления в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований отменить, принять в указанной части новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя пенсионного фонда, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 6 октября 2015 года управлением в адрес страхователя выставлены требования №207S01150017219 и №207S01150017220 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Требованиями от 6 октября 2015 года учреждению в срок до 26 октября 2015 года предложено уплатить: 8 404 руб. 85 коп.- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 1 944 руб. 11 коп.- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанные требования с расчетами пени направлены в адрес учреждения по почте.
В связи с неисполнением учреждением требований об уплате от 6 октября 2015 года в добровольном порядке управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в размере 10 348 руб. 96 коп.
Суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции в обжалуемой управлением части подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, исходя из следующего.
Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного требования.
Согласно положениям частей 4, 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений. Из чего следует, что заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов. При этом, как следует из материалов дела, учреждению открыт лицевой счет в территориальном органе казначейства.
На основании пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
На основании части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В силу части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно части 8 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
На основании части 8 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ поручение на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется плательщиком страховых взносов в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
При обнаружении плательщиком страховых взносов ошибки в оформлении поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, не повлекшей их неперечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства, плательщик страховых взносов вправе подать в орган контроля за уплатой страховых взносов заявление об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов в связи с допущенной ошибкой с приложением документов, подтверждающих уплату им страховых взносов.
Из приведенных норм права следует, что уплата страховых взносов плательщиками производится на основании платежных документов в соответствии с указанными в них реквизитами платежа (основание, тип, принадлежность платежа, отчетный (расчетный) период, статус плательщика страховых взносов). В связи с чем, произвольное зачисление поступающих от страхователя платежей не допускается.
Частью 3 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
В силу части 1 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Согласно частям 5, 6 статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из приведенных положений следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановления потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей. Обязанность по уплате пени производна от основного обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью. В связи с чем, пени могут взыскиваться только в том случае, если органом контроля своевременно приняты меры к принудительному взысканию соответствующих страховых взносов, что усматривается из положений пункта 57 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №57 от 30 июля 2013 года.
Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Из положений пункта 50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №57 от 30 июля 2013 года следует, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты, а в случае представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам с нарушением установленных сроков - следующий день после его представления.
В силу положений пункта 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №57 от 30 июля 2013 года требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного (отчетного) периода, направляется органом контроля в адрес страхователя не позднее трех месяцев с момента уплаты всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
В силу частей 5.5 и 5.6 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 руб., а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 руб., орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №57 от 30 июля 2013 года, пропуск совокупного срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.
Из анализа приведенных положений, учитывая, что расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам представляются страхователем после наступления сроков оплаты взносов, следует, что требования об уплате сумм пени должны выставляться в следующие сроки. Если недоимка для пени оплачивается после представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, то требование выставляется в течение трех месяцев со дня уплаты всей суммы недоимки для пени. Если недоимки для пени погашены до момента представления в управление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, то требование об уплате выставляется в течение трех месяцев со дня представления в управление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
После выставления требования об уплате задолженность, превышающая 1 500 руб., должна быть предъявлена к взысканию в арбитражный суд в течение шести месяцев со дня истечение срока для добровольного исполнения требования. Пропуск совокупного срока для предъявления задолженности к взысканию является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании.
Согласно части 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Согласно расчетам пени взыскиваемые пени начислены за январь, февраль, апрель, май, июнь 2015 года и 2014 год в связи с тем, что уплату страховых взносов учреждение производило не в полном объеме и с нарушением установленных сроков. Однако расчеты сумм пени являются документами управления, то есть содержат информацию одностороннего характера. В связи с чем, расчеты сумм пени подлежат документальному обоснованию.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года был представлен в управление 6 мая 2015 года. Согласно расчетам сумм пени по обязательному пенсионному страхованию недоимки для пени за январь 2015 года и февраль 2015 года были уплачены учреждением в полном объеме 14 апреля 2015 года. Таким образом, требование об уплате пени за январь и февраль 2015 года управление должно было выставить в течение трех месяцев со дня представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года, то есть до 6 августа 2015 года. Однако требование №207S01150017220 датировано 6 октября 2015 года. Следовательно, управлением требование об уплате сумм пени №207S01150017220 выставлено с нарушением установленного срока. Требованием об уплате №207S01150017220 от 6 октября 2015 года срок для добровольной уплаты пени за январь и февраль 2015 года был установлен в течение двадцати календарных дней. Размер начисленной пени за январь 2015 года и февраль 2015 года составляет 4 002 руб. 46 коп., то есть превышает 1 500 руб.
Учитывая изложенное, совокупный срок для взыскания пени за январь и февраль 2015 года истек 26 февраля 2016 года (6 мая 2015 года + 3 месяца на выставление требования (06 августа 2015 года) + 20 календарных дней на исполнение требования (26 августа 2015 года) + 6 месяцев на обращение в суд (26 февраля 2016)). Однако рассматриваемое в рамках настоящего дела заявление о взыскании пени за январь и февраль 2015 года поступило в суд 19 апреля 2016 года. Из чего следует, что управлением пропущен срок взыскания задолженности по пени за январь и февраль 2015 года. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока управлением заявлено не было.
Таким образом, поскольку управлением пропущен срок взыскания задолженности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования заявителя о взыскании пени за январь и февраль 2015 года по обязательному пенсионному страхованию удовлетворению не подлежат.
При этом, как правильно указывает суд первой инстанции, согласно положениям части 2 и 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ порядок выставления требования об уплате по итогам проверки и на основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам отличается. Для начисления пени на недоимку по страховым взносам, которые были самостоятельно исчислены к уплате страхователем, проведение проверки не требуется. Кроме того, из требования №207S01150017220 от 6 октября 2015 года следует, что основанием взыскания пени являются положения части 3 статьи 25 Федерального закона №212-ФЗ. В требовании не указано, что оно выставлено по итогам камеральной проверки. Не представлены доказательства проведения камеральной проверки и в суд.
Кроме того, из расчета пени по обязательному пенсионному страхованию следует, что управлением к взысканию предъявлены пени за 2014 год. Факт уплаты недоимки для пени за 2014 год в размере 1 руб. 71 коп. из расчета пени за 2014 год не следует. Определение суда по делу №А78-11585/2015, представленное в материалы дела заявителем, уплату недоимки для пени за 2014 год не подтверждает, так как из указанного определения суда по делу №А78-11585/2015 следует, что заявителем были предъявлены к взысканию пени.
Как правильно указывает суд первой инстанции, обстоятельств уплаты недоимки в определении не установлено. Таким образом, заявитель не подтвердил факт уплаты недоимки за 2014 год или совершения управлением действий по взысканию указанной недоимки. На настоящий момент срок для предъявления к взысканию недоимки за 2014 год истек. На основании изложенного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требования заявителя о взыскании пени за 2014 год не подлежат удовлетворению.
При проверке расчетов пени на обязательное пенсионное страхование за апрель, май и июнь 2015 года и обязательное медицинское страхование судом нарушений не было установлено. Размеры страховых обязательств подтверждаются расчетом за полугодие 2015 года по начисленным и уплаченным страховым взносам. Порядок уплаты страховых взносов подтверждается реестром поступления платежей и выписками из программы «Администрирование СВ» (платежными поручениями). Сроки взыскания недоимок для пени управлением не пропущены. Таким образом, размер обоснованно начисленной пени составляет по страховой части трудовой пенсии 4402 руб. 33 коп., по обязательному медицинскому страхованию 1944 руб. 11 коп.
Из материалов дела следует, что определением от 20 апреля 2016 года у управления запрашивалось документальное обоснование произведенных расчетов пени с подтверждением размеров недоимок для пени, периодов начисления пени и доказательства соблюдения сроков взыскания недоимок для пени. Однако в материалы дела заявитель не представил документов, подтверждающих соблюдение сроков для взыскания недоимок для пени. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий не совершения ими процессуальных действий.
Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что поскольку учреждением взыскиваемые в рамках настоящего дела суммы задолженности добровольно не уплачены, взысканию с учреждения в пользу управления подлежит задолженность в размере 6346 руб. 44 коп. В остальной части требований заявителя не подлежат удовлетворению.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные доводы заявителя апелляционной жалобы судом рассмотрены и не опровергают обоснованные выводы суда первой инстанции, в связи с чем подлежат отклонению.
При установленных по делу обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 229, 258, 268-271.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 14 июня 2016 года по делу №А78-4190/2016 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Забайкальского края.
Судья Э.В. Ткаченко