Гражданский кодекс часть 1

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Монаковой О.В., Барковской О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Базаржаповой Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10.06.2019 по делу
№А78-16690/2018 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), Администрации городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании долга, пени,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный (ОГРН <***>, ИНН <***>)(суд первой инстанции: судья Попова И.П.),

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за теплоснабжение за период май 2018 года в сумме 14 631,37 руб., неустойки в сумме 1110,36 руб. за период с 14.06.2018 по 22.10.2018, с последующим начислением неустойки с 23.10.2018 по день фактической оплаты суммы основного долга.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 14.03.2019 по ходатайству истца вторым ответчиком привлечена Администрация городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 15.05.2019 суд привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.06.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд, в которой просит принятый по делу судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указывает, что отсутствие письменного договора с энергоснабжающей организацией в спорный период не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную энергию. Истец не согласен с вынесенным решением, считает его незаконным, поскольку судом первой инстанции неполно исследованы доказательства по делу.

Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 №155 «О создании Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» с 01.04.2017 создано ФГБУ «ЦЖКУ», основной деятельностью которого пунктом 3 приказа определено содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Во исполнение указанного приказа истцу были переданы объекты теплового хозяйства, в том числе котельная № 55, расположенная по адресу: Забайкальский край, Улетовский район, пос. Горный, посредством которой осуществляется поставка тепловой энергии в жилой дом по ул. Дружбы, 6.

В нежилом помещении (ул. Дружбы, д. 6, подвал, левое крыло, помещение № 6), расположенном в указанном доме, осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1

19.01.2018 истцом в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 был направлен для подписания проект договора теплоснабжения №04-07-75-01-542, предметом которого является поставка тепловой энергии в период с января по декабрь 2018 года.

Индивидуальным предпринимателем проект договора не подписан.

Истец в обоснование исковых требований указал, что в мае 2018 года ответчику была отпущена тепловая энергия на сумму 15 048,11 руб., ответчик оплату оказанных услуг произвел частично в сумме 416,74 руб.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленного ресурса истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании суммы задолженности и законной неустойки.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требования оказал.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор на поставку тепловой энергии в спорное помещение не заключен.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 занимает спорное помещение на основании договора аренды № 12 от 01.04.2016 между Администрацией ГО ЗАТО Горный (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1, в пункте 2.2.3 которого предусмотрена обязанность арендатора оплачивать коммунальные услуги в соответствии с условиями, предусмотренными в прямых договорах в предприятиями-поставщиками коммунальных услуг.

В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Арендодателем в данном случае являются собственники помещений в многоквартирном доме по ул. Дружбы, 6 в п. Горный, которые уполномочили Администрацию ГО ЗАТО Горный заключить договор аренды с индивидуальным предпринимателем ФИО1

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчики указали, что в спорном нежилом помещении отсутствуют приборы отопления, тепловая энергия не потребляется, в связи с чем, отсутствует обязанность оплачивать тепловую энергию.

Из выписки из технического паспорта в отношении жилого дома по адресу: <...> судом установлено, что спорное нежилое помещение (помещение № 6) расположено в подвале 4-х этажного жилого дома.

Согласно своду правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 от 26.03.2004 (п. 9.3.1) технические подвалы (техподполье) это подвалы при наличии в них нижней разводки труб системы отопления, горячего водоснабжения, труб системы водоснабжения и канализации.

Сводом правил СП 118.13330.2012 (Б.24) к техническому подполью отнесено пространство между перекрытием первого или цокольного этажа и поверхностью грунта для размещения трубопроводов инженерных систем.

В приложении Б Свода правил по проектированию и строительству СП 23-101- 2004 (Таблица Б1 пункты 4.3, 4.5) определено, что техподполье (технический подвал) – это пространство под перекрытием первого этажа, в котором размещаются трубопроводы отопления и горячего водоснабжения, отапливаемый подвал – это подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержания заданной температуры.

В силу подпункта "е" пункта 4 Правил №354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения №1 к названным Правилам.

Согласно пункту 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.

В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Из содержания СНИП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" (приняты постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 № 115) следует, что стояк системы отопления не является отопительным прибором (равно, как и транзитный трубопровод).

Нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством спорного здания.

Следовательно, в отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым, с его собственника или пользователя не может быть взыскана плата за отопление.

Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) здания и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Для удостоверения факта получения тепловой энергии отдельно в помещении подвала подлежит установить наличие у абонента возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении подвала.

Доказательств наличия в спорных помещениях подвала устройств, предназначенных для использования тепловой энергии - теплопотребляющих установок, а также того, что транзитный трубопровод, проходящий через помещение, является оборудованием, предназначенным для отопления именно спорного помещения, способным создать и поддерживать необходимую температуру, истцом не представлено.

В этой связи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10.06.2019 по делу
№А78-16690/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий: А.Е. Мацибора

Судьи О.В. Монакова

О.В. Барковская