Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савиной Л.В. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 ноября 2016 года по делу №А19-7774/2016 по заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала «Восточно-Сибирская железная дорога» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 107174, <...>) к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 664043 <...>.) о признании незаконными требований и решений,

(суд первой инстанции: Назарьева Л.В.),

при участии в судебном заседании:

от общества – ФИО1, представителя по доверенности № 320/95 от 08.04.2016,

в отсутствие представителей пенсионного фонда,

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала «Восточно-Сибирская железная дорога» (далее – заявитель, ОАО «РЖД», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными требований от 27.02.2016 № 048S01160023246 № 048S01160023264, от 29.02.2016г. № 048S01160024072 № 048S01160024292, и незаконными решений от 18.04.2016 № 048S02160032610, № 048S02160032612, № 048S02160032613 вынесенных Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Иркутска (далее – пенсионный фонд).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 ноября 2016 года заявленные требования удовлетворены.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что предоставление корректировки по строке 120 формы РСВ-1 сумм, доначисленных страховых взносов за предыдущие периоды является основанием для произведения пенсионным фондом перерасчета пеней с учетом последовательной хронологии платежей за период 2014-2015 г.г., в результате которой подлежат отражению суммы переплаты. Судом первой инстанции установлено, что пенсионным фондом неправомерно была начислена и предложена к уплате спорная сумма пеней без учета переплаты.

Пенсионный фонд, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловал его в апелляционном порядке, поставив вопрос об отмене судебного акта и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с письмом отделения Пенсионного фонда России по иркутской области от 01.04.2016 №АК-30/4163, основания для перерасчета пени отсутствуют, поскольку орган контроля не имеет возможности сопоставить платежи в хронологическом порядке в связи с искажением отчетности. Таким образом, уточненный расчет должен быть составлен не по форме, действующей на момент обнаружения и устранения ошибки, а по форме, применявшейся в отчетном периоде, когда она была допущена. Это касается и форматов представления отчетности в электронном виде (ч.5 ст.17 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).

На основании Руководства пользователя 242.14-1.ИЗ Регионального компонента подсистемы АИС ПФР-2 «Администрирование СВ» к государственному контракту № 23-150-Д от 27.02.2014 следует, что пп. 3.6.2 в п. 3.6 указанно проведение камеральной проверки на основании РСВ-1 с заполненным разделом 4 при этом, если есть отрицательные суммы перерасчета, то они отображаются в закладке уточнение/изменение начислений в столбце сумма документа в разделе КБК и налоговых периодов. Создаются документы уточнение/изменение начислений с типом уменьшение начислений.

Денежные средства из документов Уточнение/изменение начислений используются для погашения обязательства текущей камеральной проверки. Если после проведения текущей камеральной проверки в документах Уточнение/Изменение начислений останутся доступные денежные средства, то они могут использоваться в последующих камеральных проверках по плательщику для погашения его обязательств или выполнения зачетно-возвратных операций. Таким образом. УПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска вся процедура зачисления излишне уплаченных сумм была соблюдена.

Пенсионный фонд указывает, что в случае обнаружения плательщиком в поданном им орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполного отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, положениями пункта I статьи 17 Закона N 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов по представлению уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. При проведении камеральной проверки отчетов по форме РСВ-1, представленных плательщиками страховых взносов с заполненными строками 120 сотрудники территориальных органов ПФР руководствуются Федеральным законом Ж212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в ПФР. ФСС РФ. ФФОМС». Распоряжение Правления ПФ РФ от 31.07.2014 № 323Р.

Сопоставление начисленных страховых взносов и имеющихся платежей плательщика страховых взносов осуществляется без анализа хронологии поступления платежей, уже учтенных в предыдущих отчетных периодах.

В случае представления отчетности за текущий отчетный период с отражением сумм доначисленных страховых взносов за предыдущие отчетные периоды в строке 120 формы РСВ-1. не происходит уточнение ранее представленного отчета, но имеет место доначисление сумм страховых взносов.

Таким образом, в ходе камеральной проверки представленного отчета по форме РСВ-1 с заполненной строкой 120 начисленные и доначисленные обязательства сопоставляются исключительно с денежными средствами плательщика, ранее не учтенными в обязательствах.

Обществом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 20.01.2017.

Пенсионный фонд, надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, своих представителей для участия в судебном заседании не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представитель общества с доводами апелляционной жалобы не согласилась, дала пояснения согласно отзыву на апелляционную жалобу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителя общества, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Пенсионным фондом в отношении Общества проведена камеральная проверка отчетности по форме РСВ-1 за периоды – 1 квартал 2015г., за полугодие 2015г., за 9 месяцев 2015г., за 2015г.

По результатам проверки Обществу выставлены требования от 27.02.2016 № 048S01160023246 № 048S01160023264, от 29.02.2016 № 048S01160024072 № 048S01160024292 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В связи с неисполнением указанных требований в установленный срок Пенсионным фондом в отношении ОАО «РЖД» вынесены решения от 18.04.2016 № 048S02160032610, № 048S02160032612, № 048S02160032613 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Полагая, что требования и решения Пенсионного фонда не соответствуют требованиям закона и нарушают права и законные интересы в части начисления пени заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции
о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и полагает доводы апелляционной жалобы необоснованными по следующим мотивам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В Определениях Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2003 года N 449-О и от 4 декабря 2003 года N 418-О также указано, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд, а арбитражный суд обязан рассмотреть исковые требования о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - незаконными, если заявители полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления этой деятельности.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также – фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закона 212-ФЗ).

В силу положений статьи 5 Закона 212-ФЗ ОАО «РЖД» относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в связи с чем обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений и перечислений страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии со статьей 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Статьей 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ страхователь должен ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда

Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела, заявителем в Пенсионный фонд представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015г., полугодие 2015г., 9 месяцев 2015г., 2015г.

В результате проведения камеральной проверки Пенсионным фондом выявлена недоимка послужившая основанием для начисления пеней.

Вместе с тем, заявителем при представлении расчетов за полугодие 2015г., 9 месяцев 2015г., 2015г. в строке 120 формы РСВ-1 отражены суммы доначисленных страховых взносов за предыдущие отчетные периоды.

В связи с произведенной в строке 120 формы РСВ-1 корректировкой сумм доначисленных страховых взносов за предыдущие отчетные периоды, по страховым взносам в ПФР по дополнительным тарифам за март 2014г. февраль 2015г., сентябрь 2015г., ноябрь 2015г., декабрь 2015г. образовалась недоимка, в остальных месяцах 2014- 2015гг. в результате перерасчета страховых взносов в ПФР по дополнительным тарифам образовалась переплата.

Пени, начисленные в связи с недоимкой за март 2014г. февраль 2015г., сентябрь 2015г., ноябрь 2015г., декабрь 2015г. в размере 55 467,30 руб. заявителем уплачены в большем размере 58 419 руб. 94 коп., переплата составила 2 952 руб. 64 коп. ( т.1 стр.51).

Пенсионным фондом несмотря на произведенные по строке 120 формы РСВ-1 корректировки сумм доначисленных страховых взносов за предыдущие отчетные периоды Обществу начислены пени: за первый квартал 2015г. на страховые взносы по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона 212-ФЗ в размере 3 093 руб. 30 коп.; за полугодие 2015г. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 28 947 руб. 83 коп., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 67 руб. 48 коп.; за 9 месяцев 2015г. на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 16 332 руб. 40 коп., на страховые выплаты по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона 212-ФЗ в размере 1 213 руб. 39 коп.. на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2 502 руб. 01 коп.; за 2015г. на страховые выплаты по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона 212-ФЗ в размере 7 265 руб. 14 коп.

Общество полагает, что представление корректировки по строке 120 формы РСВ-1 сумм доначисленных страховых взносов за предыдущие отчетные периоды является основанием для произведения Пенсионным фондом перерасчета пеней с учетом последовательной хронологии платежей за период 2014-205гг. в результате которой подлежит отражению суммы переплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 18 и пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона №212- ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исполнение обязательств по уплате страховых взносов согласно статье 25 Закона 212-ФЗ обеспечивается пенями. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными законом сроками плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

В случае обнаружения плательщиком в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам факта неотражения или неполного отражения сведений, а также ошибок, приводящих к и занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, положениями пункта 1 статьи 17 Закона 212-ФЗ установлена обязанность плательщика страховых взносов по представлению уточненного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», изменения в бухгалтерской отчетности, относящиеся как к отчетному году, так и к предшествовавшим периодам, производятся в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных.

В соответствии с Порядком заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (далее - РСВ-1), утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 № 2п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения», суммы перерасчета, начисленные в отчетном (расчетном) периоде либо доначисленные по актам проверок (камеральной и (или) выездной), по которым в отчетном периоде вступили в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности плательщиков страховых взносов, отражаются в строке 120 формы РСВ- 1 за отчетный (расчетный) период с расшифровкой сумм перерасчета по периодам в разделе 4 формы РСВ-1.

В связи с обращением ОАО «РЖД» в Пенсионный фонд РФ, последним даны разъяснения письмом от 25.06.2014 № НП-14-22/7962, что в случае обнаружения плательщиком страховых взносов факта неотражения либо неполноты отражения сведений, а так же ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов подлежащих уплате за предыдущие отчетные периоды рекомендуется эти изменения отражать в 120-й строке РСВ-1 ПФР с представлением сведений за корректируемый период.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным довод Пенсионного фонда об отсутствии возможности сопоставления платежей и страховых взносов не полностью отраженных в расчетах РСВ-1 и скорректированных впоследствии по строке 120 раздела 4 формы РСВ-1 и необходимости представления заявителем только уточненного расчета предусмотренного статьей 17 Закона 212-ФЗ, поскольку отсутствие указанной технической возможности у Пенсионного фонда не является основанием для применения в отношении Общества компенсационной меры в виде начисления пеней.

Кроме того, корректировка страховых взносов, отраженная по строке 120, составила уменьшение страховых взносов по дополнительным тарифам в результате чего возникла переплата, что подтверждается представленными Обществом в материалы дела, а также направленными в Пенсионный фонд расчетами пеней и платежными поручениями, которые фондом не оспариваются.

Также, из письма заместителя председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2016 № НП-30-22/15641 следует, что в процессе камеральной проверки РСВ-1 расчет пени производится с учетом фактического поступления сумм страховых взносов.

Наличие переплаты у заявителя в рассматриваемых периодах в судебном заседании Пенсионным фондом подтверждено.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Частью 8 статьи 26 Закона № 212-ФЗ закреплено, что зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится органами контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно.

В соответствии с частью 9 статьи 26 Закона № 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 8 данной статьи, решение о зачете суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты страховых взносов, или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась, или со дня вступления в силу решения суда.

Из указанного следует, что Законом № 212-ФЗ территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации наделены полномочиями на проведение самостоятельного зачета имеющейся у страхователя переплаты. Как следствие, имевшаяся у Общества переплата должна была быть зачтена Пенсионным фондом в счет погашения задолженности вне зависимости от поступления соответствующего обращения плательщика страховых взносов.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П, в случае допущения налогоплательщиком переплаты некоей суммы налога в текущем налоговом периоде на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания. В связи с этим Налоговым кодексом Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на своевременный возврат излишне уплаченной суммы налога или ее зачет в счет предстоящих платежей по этому или иным налогам, за исключением случаев, когда у налогоплательщика имеется недоимка по налогу или иная задолженность перед бюджетом. Налоговый орган в таких ситуациях самостоятельно направляет сумму излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и иной задолженности в целях обеспечения конституционной обязанности налогоплательщика по уплате законно установленного, но вовремя не уплаченного налога.

Данная правовая позиция является универсальной и применима к отношениям, связанным как с уплатой налогов, так и с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Названные выше принципы уплаты недоимки и начисления пени указывают, что при наличии у плательщика обязательных платежей в бюджет любого уровня и в государственные внебюджетные фонды переплаты, плательщику не могут начисляться пени, поскольку по своей природе пени являются компенсационной мерой, обусловленной несвоевременной уплатой налогов или обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а наличие переплаты не позволяет говорить о необходимости в компенсации, в связи с непричинением бюджету какого-либо вреда.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые ОАО «РЖД» требования противоречат нормам действующего законодательства, а также нарушают права страхователя в связи с чем, подлежат признанию недействительными.

В силу части 1 статьи 19 Законом № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 19 Законом № 212-ФЗ).

В связи с неисполнением требований от 27.02.2016 № 048S01160023264, от 29.02.2016 № 048S01160024072 № 048S01160024292 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов Пенсионным фондом в отношении ОАО «РЖД» вынесены решения от 18.04.2016 № 048S02160032610, № 048S02160032612, № 048S02160032613 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках на общую сумму 28 573 руб. 26 коп.

Вместе с тем, учитывая отсутствие у Пенсионного фонда оснований для начисления пени в спорный период и как следствие несоответствие требований от 27.02.2016 № 048S01160023264, от 29.02.2016 № 048S01160024072 № 048S01160024292 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов действующему законодательству, вынесенные Пенсионным фондом решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках являются незаконными и противоречат нормам Закона № 212-ФЗ.

На основании изложенного судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования общества.

Иные доводы апелляционных жалоб подлежат отклонению как не опровергающие правильные и обоснованные выводы суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 ноября 2016 года по делу №А19-7774/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Иркутской области.

Председательствующий: Э.В. Ткаченко

Судьи: Е.О. Никифорюк

В.А. Сидоренко