Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фармация» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.12.2020 по делу №А19-17135/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 31 121 руб. 04 коп.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Фармация» задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №9014-2019/ТКО в размере 31 121 руб. 04 коп., из них: 29 204 руб. 85 коп. – основной долг, 1916 руб. 19 коп. – неустойка за период с 12.02.2019 по 01.04.2020.

По результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства принято решение от 27.11.2020 в виде резолютивной части, согласно которому иск удовлетворен.

В связи с поступлением апелляционной жалобы 22.12.2020 изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указывает, что в результате деятельности общества при образовании отходов осуществляется их по пакетный сбор, ввиду отсутствия на объекте образования отходов, оборудованной контейнерной площадки и отсутствия возможности установить контейнер для сбора мусора без нарушения норм санитарного законодательства Российской Федерации.Договор на обращение с ТКО может считаться правомерно заключенным с 01.01.2019 на условиях типового договора по основанию п.4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ и п. 817-818 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства от 12 ноября 2016 года №1156, только если потребитель по факту пользовался данной услугой. Именно в этом случае она подлежит оплате. ООО «Фармация» услугой ООО «РТ-НЭО Иркутск» не пользовалось.Счета для оплаты неоказанной услуги не выставлялись.

Истец представил возражения на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно абзацу второму пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «РТ-НЭО Иркутск» является региональным оператором на территории Иркутской области и оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (Зона 2 - Юг) на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 №318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации.

По утверждению истца, в рамках договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 № 9014-2019/ТКО в период с 01.01.2019 по 31.03.2020 ответчику были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 29 204 руб. 85 коп. – основной долг за период с 01.01.2019 по 31.03.2020, 1916 руб. 19 коп. – неустойка за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 01.04.2020.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

Правоотношения сторон регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно положениям статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку его условия фактически определены в типовом договоре, предлагаемом потребителю, подготовленном на основании формы Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением №1156, что следует из пункта 5 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ.

В случае невыполнения потребителем императивных требований Правил №1156 об обязанности подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора с согласованием существенных его условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг - обязанность по оплате этих услуг.

Из материалов дела следует, что между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) путем направления публичной оферты заключен договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №9014-2019/ТКО, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Истец, являясь региональным оператором, в целях исполнения обязательств по заключенному с ответчиком договору за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами.

Объем ТКО определен истцом расчетным методом размере 85,92648 кубометров. Названный годовой норматив определен в приложении №1 дополнительного соглашения №1 к договору от 17.01.2019 №9014-2019/ТКО.

Ответчик факт оказания услуг, а также примененные истцом величины надлежащими доказательствами не опроверг.

Доводы ответчика о том, что в результате деятельности общества при образовании отходов осуществляется их пакетный способ складирования ввиду отсутствия на объекте образования отходов, расположенном по адресу: <...>, оборудованной контейнерной площадки, в связи с чем ООО «Формация» услугами истца не пользовалось, счета за услуги по обращению с ТКО ему не выставлялись, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку мотивированный отказ от принятия услуг в установленный договором срок ответчиком не заявлен, доказательств ненадлежащего оказания услуг не представлено, также как доказательств пользования услугами другой организации по вывозу ТКО или обеспечения ответчиком обращения с ТКО иным не запрещенным законом способом.

Согласно расчетам истца задолженность ответчика за период с 01.01.2019 по 31.03.2020 составила 29 204,85 руб.

Представленный истцом расчет основного долга судом проверен, признан верным.

Доказательств оплаты задолженности не представлено.

Поскольку ответчиком допущена просрочка оплаты оказанных услуг, истец на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 22 договора начислил неустойку в размере 1 916 руб. 19 коп.

Расчет истца судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.12.2020 по делу №А19-17135/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.Е. Мацибора