Гражданский кодекс часть 1

Администрация муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» обратилась в суд с иском к ООО «Брик.Ко» о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 151/2014 от 22.12.2014 за просрочку поставки твердого топлива в сумме 79 927,29 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд первой инстанции рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 25.01.2016 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «Брик.Ко» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Сахалинской области от 25.01.2016 отменить. В обоснование жалобы заявитель со ссылками на нормы действующего законодательства и материалы дела настаивает на обязательности списания спорной неустойки действиями самого заказчика в порядке применения норм пунктом 6, 6.1. статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ, Постановления Правительства от 05.03.2015 №196. Указывает на то, что общество не получало требований об уплате неустойки, в силу чего и заявить о ее списании для целей соблюдения порядка, установленного приказом Министерства финансов Сахалинской области от 29.06.2015 №8, не могло.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие их представителей.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Согласном материалов дела, 22.12.2014 между администрацией (заказчик) и ООО «Брик.Ко» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 151/2014, по условиям которого поставщик обязуется произвести поставку твердого топлива в МО «Южно-Курильский городской округ», предусмотренного пунктом 1.2 контракта и передать его заказчику в установленный настоящим контрактом срок, а заказчик оплатить и принять твердое топливо (пункт 1.1 контракта).

Согласно пунктам 1.3, 1.4 контракта объем поставки по муниципальному контракту составляет 1 500 тонн, на общую сумму 9 082 646,10 рублей. Дополнительным соглашением № 1 от 20.01.2015 стороны согласовали, что объем поставки по контракту составляет 1 532 тонны, на общую сумму 9 276 409,22 рублей.

Срок поставки по контракту установлен - 30 календарных дней с даты заключения контракта, то есть до 21.01.2015, согласно представленной спецификации к муниципальному контракту.

В материалы дела представлен акт приема-передачи от 26.02.2015 на сумму 9 276 409,22 рублей.

Истец обратился к ответчику с претензией от 22.04.2015 № 03-1499/15, в которой указал на просрочку поставки, предложил оплатить неустойку в размере 79 927,29 рублей в течение 5 дней со дня получения претензии.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Рассмотрев исковое заявление, суд первой инстанции счел требования обоснованными и удовлетворил их.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как отношения из договора поставки товаров для муниципальных нужд, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы §§ 1, 3, 4 главы 30 ГК РФ, а также общими положениями ГК об обязательствах.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представленный истцом расчет неустойки апелляционной коллегией проверен и признается верным, в суда обеих инстанций расчет арифметически не оспаривался.

Довод апеллянта о том, что спорная неустойка должна быть списана истцом в полном объеме в одностороннем порядке, без предъявления ко взысканию, в соответствии с Постановлением Правительства № 196 от 05.03.2015 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней)» являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен в силу следующего.

Так, списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 5 Постановления № 196 распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ и муниципальных нужд, в порядке, установленном соответствующим финансовым органом.

Применительно к Сахалинской области соответствующий порядок списания утвержден приказом Министерства финансов Сахалинской области от 29.06.2015 № 8, согласно пункту 6 которого для списания задолженности по неустойкам (штрафам, пеням) поставщик (подрядчик, исполнитель) письменно обращается к заказчику с обращением о списании сумм неуплаченных неустоек (штрафов, пеней).

Как верно указал суд, доказательств обращения поставщика с заявлением о списании начисленной неустойки после принятия соответствующего Порядка с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Порядком, в материалы дела не представлено.

Указание на то, что требование об уплате неустойки обществу не предъявлялось коллегией отклоняется как прямо противоречащий представленным в материалы дела претензии от 22.04.2015 № 03-1409/15, с подтверждающими ее отправку в адрес ответчика почтовой квитанцией и перечнем почтовых отправлений.

Кроме того, ответчик, будучи заинтересованным в списании неустойки, учитывая очевидность ее начисления в силу явного допущения просрочки исполнения обязательств поставщика по госконтракту, и проявив надлежащую степень разумности и добросовестности, имел возможность заблаговременно направить обращение о списании неустойки без предварительного предъявления претензий об ее уплате.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Доводов о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по правилам искового судопроизводства, в апелляционной жалобе не содержится.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 25.01.2016 по делу №А59-5432/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

С.Б. Култышев