Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Вахрушев» в лице конкурсного управляющего ФИО1, Территориального управления поселка Вахрушев администрации Поронайского городского округа

апелляционные производства № 05АП-1720/2014, 05АП-1673/2014

на решение от 25.11.2013

судьи Слепенковой М.С.

по делу № А59-2382/2013 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Вахрушев» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Поронайского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), Территориальному управлению поселка Вахрушев администрации Поронайского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 25.05.2013 сроком до 25.05.2014 со специальными полномочиями;

от ответчиков представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство «Вахрушев» (далее – МУП «ЖКХ «Вахрушев», Предприятие) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в арбитражный суд к Администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» с иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5270833 рублей 33 копеек.

Определением суда от 27.08.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Поронайского городского округа (далее – Администрация). Определением суда от 25.09.2013 изменено наименование ответчика «Администрация муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» на «Территориальное управление поселка Вахрушев администрации Поронайского округа» (далее – Территориальное управление).

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 25.11.2013 исковые требования удовлетворены частично, с Территориального управления в пользу МУП «ЖКХ «Вахрушев» взыскано 2956937 рублей 50 копеек.

Не согласившись с вынесенным решением в части отказа во взыскании 2313896 рублей, МУП «ЖКХ «Вахрушев» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение в указанной части отменить и удовлетворить иск в полном объеме. Истец полагает, что обязательства ответчика по уплате процентов наступили с момента совершения сделки по перечислению денежных средств должнику, когда ответчик должен был узнать о нарушении порядка очередности удовлетворения требований кредиторов.

В дополнение к апелляционной жалобе указывает на несогласие с выводом суда об отсутствии доказательств правопреемства от администрации МО «Городской округ «Вахрушев» к администрации Поронайского городского округа по обязательству, установленному определением Арбитражного суда Сахалинской области от 21.09.2011 по делу №А59-99/2010. Ссылается на определение Арбитражного суда Сахалинской области от 20.01.2014 по указанному делу, Закон Сахалинской области от 13.07.2012 №79-ЗО, пункт 3 решения Собрания Поронайского городского округа от 28.12.2013 №4, статью 24 устава Поронайского городского округа. Считает надлежащим ответчиком Администрацию.

Не согласившись с вынесенным решением, Территориальное управление также обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом не исследован вопрос о том, в каком органе открыты лицевые счета управления и направлялся ли для исполнения в данный орган исполнительный документ по делу №А59-99/2010. Указывает, что Территориальное управление является структурным подразделением Администрации, изменился порядок его финансирования и местонахождение лицевого счета, в связи с чем в настоящее время отсутствуют основания для исполнения исполнительного листа по делу №А59-99/2010.

В канцелярию суда поступил письменный отзыв конкурсного управляющего МУП «ЖКХ «Вахрушев» ФИО1 на апелляционную жалобу Территориального управления, в котором истец просит в удовлетворении жалобы отказать.

Администрация и Территориальное управление, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили. Суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего МУП «ЖКХ «Вахрушев» поддержал апелляционную жалобу с учетом дополнений к ней, обжалуемое решение Арбитражного суда Сахалинской области просил отменить.

Исследовав доказательства по делу, оценив доводы представителя истца, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела установлено, что решением Арбитражного суда Сахалинской области от 13.09.2010 по делу №А59-99/2010 МУП «ЖКХ «Вахрушев» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 21.09.2011 в рамках дела о банкротстве по результатам рассмотрения заявления конкурсного управляющего признаны недействительными действия по исполнению МУП «ЖКХ «Вахрушев» обязательств перед администрацией муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» по возврату денежных средств, предоставленных по соглашениям о предоставлении бюджетного кредита № 4/09 от 18.09.2009, № 5/09 от 18.09.2009 и № 6/09 от 30.09.2009, в виде перечисления денежных средств со счета МУП «ЖКХ «Вахрушев» по платежному поручению № 12 от 20.08.2010 в сумме 1360000 рублей, по платежному поручению № 10 от 20.08.2010 в сумме 19835600 рублей и по платежному поручению № 11 от 20.08.2010 в в сумме 1804400 рублей; применены последствия недействительности сделок, восстановлена задолженность МУП «ЖКХ «Вахрушев» перед администрацией муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» в размере 23000000 рублей и взысканы с администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» в пользу МУП «ЖКХ «Вахрушев» денежные средства в размере 23000000 рублей.

Указанное определение суда вступило в законную силу 09.11.2011. На основании определения суда от 21.09.2011 выдан исполнительный лист на бланке серии АС № 002996343 от 15.02.2012.

На основании Закона Сахалинской области от 13.07.2012 №79-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» принято решение преобразовать муниципальные образования «городской округ «Вахрушев» и «городской округ «Поронайский» путем их объединения, наделив вновь образованное муниципальное образование статусом городского округа.

Как следует из пункта 4 решения Собрания Поронайского городского округа от 28.12.2013 № 3 «О структуре и полномочиях органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Поронайский городской округ» Администрация Поронайского городского округа является правопреемником администрации городского округа «Поронайский», администрации городского округа «Вахрушев», финансового управления городского округа «Вахрушев».

Из Устава муниципального образования Поронайский городской округ, зарегистрированного Управлением Минюста РФ по Сахалинской области 12.04.2013, следует, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является Администрация Поронайского городского округа (пункт 3 части 1 статьи 24 Устава).

Вышеуказанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда Сахалинской области от 20.01.2014 по делу №А59-99/2010, которым в исполнительном листе серии АС №002996343 от 15.02.2012, выданном на основании определения суда от 21.09.2011 по делу №А59-99/2010, произведена замена должника - Администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» на правопреемника – Администрацию Поронайского городского округа.

Неисполнение Администрацией муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» определения суда от 21.09.2011 по делу №А59-99/2010, что повлекло незаконное пользование денежными средствами с момента их перечисления, послужило основанием для обращения МУП «ЖКХ «Вахрушев» в лице конкурсного управляющего в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что денежные средства в сумме 23000000 рублей, неправомерное пользование которыми послужило основанием для обращения МУП «ЖКХ «Вахрушев» взысканы определением суда от 21.09.2011 по делу №А59-99/2010 с администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев».

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 20.01.2014 по делу №А59-99/2010 в исполнительном листе, выданном на основании вышеуказанного определения суда от 21.09.2011 по делу №А59-99/2010, произведена замена должника - Администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» на правопреемника – Администрацию Поронайского городского округа. Установленное определением суда от 20.01.2014 по делу №А59-99/2010 обстоятельство правопреемства Администрации Поронайского городского округа от Администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» не подлежит доказыванию в рамках настоящего дела в силу части 2 статьи 69 АПК РФ.

В этой связи является неверным вывод суда первой инстанции о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Территориальное управление, которое является бывшей Администрация муниципального образования «Городской округ «Вахрушев».

Суд первой инстанции также не нашел оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму 23000000 рублей за период с 21.08.2010 по 08.11.2011, то есть по день вступления в законную силу определения суда о применении последствий недействительности сделки.

Однако судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в связи с неисполнением должником денежного обязательства и являются мерой ответственности.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14 от 08.10.1998 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» (далее – Постановление №13/14), в соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке на основании положения подпункта 1 статьи 1103 ГК РФ применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В пункте 26 Постановления №13/14 разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 ГК РФ), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Как разъяснено в пункте 29.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 №63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если суд признал на основании статей 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве недействительными действия должника по уплате денег, то проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) на сумму, подлежащую возврату кредитором должнику, на основании пункта 2 статьи 1107 ГК РФ подлежат начислению с момента вступления в силу определения суда о признании сделки недействительной, если не будет доказано, что кредитор узнал или должен был узнать о том, что у сделки имеются основания недействительности в соответствии со статьями 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве, ранее признания ее недействительной - в последнем случае указанные проценты начисляются с момента, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Как видно из определения суда от 21.09.2011 по делу №А59-99/2010, сделка по перечислению должником денежных средств признана недействительной по основанию, предусмотренному статьей 61.3 Федерального закона от 26.10.2002№127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку суд установил, что Администрация МО «Городской округ «Вахрушев» получила удовлетворение своих требований к МУП «ЖКХ «Вахрушев» предпочтительно перед другими кредиторами должника, наличие которых установлено определениями суда от 12.03.2010, 09.06.2010 и решением от 13.09.2010, с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, установленной законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Процедура банкротства - наблюдение введено в отношении МУП «ЖКХ «Вахрушев» определением суда от 12.03.2010, сведения о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликованы временным управляющим в газете «Коммерсантъ» №58 от 03.04.2010.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении МУП «ЖКХ «Вахрушев», учредителем Предприятия является Администрация муниципального образования «Вахрушев».

Таким образом, ответчик по требованиям конкурсного управляющего МУП «ЖКХ «Вахрушев» о признании сделки по перечислению денежных средств недействительной и применении последствий - Администрация муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» на дату перечисления должником денежных средств в сумме 23000000 рублей по платежным поручениям от 20.08.2010 не могла не знать о введении в отношении Предприятия процедуры банкротства - наблюдения, и, следовательно, должна была знать о совершении указанной сделки с предпочтением уже при заключении сделки.

Поскольку такой порок, как оказание предпочтения одному кредитору перед другими кредиторами в отношении удовлетворения требований, то есть наличие у сделки оснований недействительности в соответствии со статьей 61.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», существовал уже на дату перечисления Предприятием денежных средств, о чем Администрация муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» не могла не знать на указанную дату, то в соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ в пункте 29.1 постановления от 23.12.2010 №63 проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму, подлежащую возврату Администрацией Предприятию, подлежат начислению со дня, не позднее следующего за днем перечисления денежных средств, то есть с 21.08.2010. В рассматриваемом случае истцом заявлено о взыскании процентов по 30.05.2013.

В пункте 3 Постановления №13/14 разъяснено, что при взыскании суммы долга в судебном порядке и при отсутствии в договоре соглашения о размере процентов суд вправе определить, какую учетную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда.

С учетом указанных разъяснений, размера ставки рефинансирования на дату обращения истца в суд, составляющей 8,25 процентов годовых, периода просрочки с 21.08.2010 по 30.05.2013, составившего 1000 дней, в течение которого ставка рефинансирования изменялась, однако была наиболее близка к 8,25 процентам годовых, и с учетом размера основного долга в 23000000 рублей, взысканию с Администрации в пользу МУП «ЖКХ «Вахрушев» подлежит 5270833 рубля 33 копейки процентов за пользование денежными средствами истца вследствие неправомерного уклонения от их возврата.

Поскольку судом установлено, что правопреемником должника по основному долгу - Администрации муниципального образования «Городской округ «Вахрушев» является Администрация Поронайского городского округа, то исковые требования к Территориальному управлению не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного обжалуемое решение Арбитражного суда Сахалинской области подлежит отмене, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме к Администрации Поронайского городского округа, в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению поселка Вахрушев администрации Поронайского городского округа надлежит отказать.

При подаче искового заявления, а также апелляционной жалобы истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Таким образом, поскольку истец фактически не понес указанные расходы, а Администрация, не в пользу которой принято решение, освобождена от уплаты пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, то государственная пошлина с Администрации в бюджет взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 25.11.2013 по делу №А59-2382/2013 отменить.

Взыскать с Администрации Поронайского городского округа в пользу Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Вахрушев» 5270833 (Пять миллионов двести семьдесят тысяч восемьсот тридцать три) рубля 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами.

Арбитражному суду Сахалинской области выдать исполнительный лист.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению поселка Вахрушев администрации Поронайского городского округа отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Ветошкевич

Судьи

Д.А. Глебов

ФИО3