Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления финансов и имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района -муниципальное учреждение

апелляционное производство № 05АП-319/2011

на определение от 09.12.2010

судьи Э.Ю. Ферофонтовой

по делу № А24-3389/2005 Арбитражного суда Камчатского края

по иску ГУП «Камчатсккоммунэнерго»

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрация Елизовского районного муниципального образования, Елизовскому районному муниципальному образованию, Финансовому управлению администрации Елизовского районного муниципального образования

третьи лица: УМП «Горжилуправление»

о взыскании 108 737 704 руб. 23 коп., заявление ОАО «Камчатскэнерго» о выдаче дубликата исполнительного листа от 10.02.2006 по делу № А24-3389/2005

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Камчатской области от 08.12.2005 по делу № А24-3389/05-16 с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского районного муниципального образования в пользу ГУП «Камчатсккомунэнерго» взыскано 96 971 407 руб. 74 коп. долга.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Камчатской области от 10.02.2006 резолютивная часть решения от 08.12.2005 дополнена предложением следующего содержания «При отсутствии или недостаточности средств у Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского районного муниципального образования взыскать сумму долга в размере 96 971 407 руб. 74 коп. с субсидиарного должника – Елизовского районного муниципального образования в лице Финансового управления администрации Елизовского районного муниципального образования за счет средств казны.».

Взыскателю выдан исполнительный лист 10.02.2006.

Определением от 15.04.2008 произведена замена взыскателя по исполнительному листу № А24-3389/05-16 от 10.02.2006 на сумму долга в размере 92 943 717 руб. 98 коп. с ГУП «Камчатсккомунэнерго» на Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в порядке процессуального правопреемства.

Определением от 05.05.2008 произведена замена должника по исполнительному листу по делу № А24-3389/05-16 от 10.02.2006 с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского районного муниципального образования на Управление коммунального хозяйства – муниципальное учреждение в порядке процессуального правопреемства.

Определением от 26.05.2008 произведена замена должника по исполнительному листу по делу № А24-3389/05-16 от 10.02.2006 с Елизовского районного муниципального образования в лице Финансового управления администрации Елизовского районного муниципального образования на Елизовский муниципальный район в лице Управления финансов и имущественных отношений – муниципальное учреждение в порядке процессуального правопреемства.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа от 10.02.2006 о взыскании с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского районного муниципального образования в пользу ГУП «Камчатсккомунэнерго» 96 971 407 руб. 74 коп.; при отсутствии или недостаточности средств у Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского районного муниципального образования взыскать сумму долга в размере 96 971 407 руб. 74 коп. с субсидиарного должника – Елизовского районного муниципального образования в лице Финансового управления администрации Елизовского районного муниципального образования за счет средств казны, выданного по решению Арбитражного суда Камчатской области от 08.12.2005 № А24-3386/2005.

Определением от 09.12.2010 удовлетворено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа от 10.02.2006 по делу № А24-3389/2005 о взыскании с Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского районного муниципального образования в пользу ГУП «Камчатсккомунэнерго» 96 971 407 руб. 74 коп. долга. При отсутствии или недостаточности средств у Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского районного муниципального образования взыскать сумму долга в размере 96 971 407 руб. 74 коп. с субсидиарного должника – Елизовского районного муниципального образования в лице Финансового управления администрации Елизовского районного муниципального образования за счет средств казны.

Не согласившись с определением, Управление финансов и имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить. Указывает, что в соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением об Управлении финансов и имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района, утвержденным Решением Думы Елизовского муниципального района от 29.06.2006 № 449, письмом Казначейства РФ от 03.03.2008 № 42-7.1-15/9.2-87 управление не является лицом, осуществляющим исполнение исполнительных листов по настоящему делу. Таким лицом является Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю. Считает, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек. Полагает, что ссылка на факт утраты исполнительного листа Управлением финансов и имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку последний не имеет отношения к непосредственному исполнению судебного акта.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в отзыве на апелляционную жалобу считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Администрация Елизовского муниципального района в отзыве на апелляционную жалобу согласна с доводами, изложенными в ней, просила определение от 09.12.2010 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили. От Администрации Елизовского муниципального района поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя. Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу по существу в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (ч. 2 ст. 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанной правовой нормы арбитражный суд при рассмотрении такого заявления должен установить факт утраты исполнительного листа, а также то обстоятельство, что установленный срок на предъявление исполнительного листа к исполнению не истек.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.07.2008 исполнительный лист от 10.02.2006 № А24-3389/2005 был направлен на исполнение в Отделение по г. Елизово и Елизовскому району УФССП по Камчатскому краю, что подтверждается входящим штампом от 18.07.2008 № 1658.

20.11.2008 по письменному запросу заявителя от 10.11.2008 № 11/1-1573 на основании уведомления от 20.11.2008 № 3834-03/965 исполнительный лист был возвращен с частичным исполнением по платежному поручению от 12.11.2008 № 222 на сумму 255 560 руб. 61 коп.

24.11.2008 исполнительный лист направлен на исполнение в Управление финансов и имущественных отношений Елизовского муниципального района. Согласно представленному сторонами перечню платежных поручений на сумму 178 900 руб. остаток задолженности по исполнительному листу составил 92 509 257 руб. 37 коп.

Судом также установлено, что в связи с непоступлением на счет взыскателя от субсидиарного должника Управления финансов и имущественных отношений денежных средств по исполнительному листу взыскатель обратился к данному должнику с заявлением от 30.09.2010 № 11/1-501 о возвращении исполнительного листа. Письмами от 12.10.2010 № 1886 и от 15.10.2010 № 1910 Управление финансов и имущественных отношений ответило о невозможности возвращения должником исполнительного листа в связи с его утратой.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А24-3389/2005 в связи с утратой его подлинника.

В силу части 3 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Аналогичные положения содержатся в статьях 21 и 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Судом установлено, что срок предъявления исполнительного листа от 10.02.2006 по делу № А24-3389/2005 прерывался в результате его предъявления к исполнению в Отделение по г. Елизово и Елизовскому району УФССП по Камчатскому краю с 18.07.2008 по 20.11.2008, последний платеж по спорному исполнительному листу осуществлен 31.08.2010 платежным поручением № 3773. Таким образом, довод заявителя жалобы о том, что истцом пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению, судебной коллегией отклоняется, как противоречащий материалам дела и положениям статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Поскольку судом первой инстанции установлено, что утрата указанного исполнительного листа произошла не по вине взыскателя, а также соблюдение последним сроков, предусмотренных статьей 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для обращения с заявлением в арбитражный суд, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» о выдаче дубликата исполнительного листа.

Тот факт, что непосредственным исполнителем исполнительных листов является Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю, не опровергает обстоятельство утраты исполнительного листа Управлением финансов и имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района. Более того, определением Арбитражного суда Камчатского края от 21.01.2011 по делу № А24-3389/2005 на Управление финансов и имущественных отношений Администрации Елизовского муниципального района наложен штраф в порядке статьи 331 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как на лицо виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено. Основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Камчатского края от 09.12.2010 по делу № А24-3389/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение одного месяца.

Председательствующий:

ФИО3

Судьи:

ФИО1

ФИО2