Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решения от 07.06.2010 №13-09/1741 «Об отказе в возмещении (полностью) суммы налога на добавленную стоимость, и решения от 07.06.2010 №13-09/18966 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», а также об обязании устранить допущенные нарушения прав общества путем принятия решения о возмещении из бюджета НДС в размере 10 772 722р.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Камчатнефтегаз» (далее – ООО «Камчатнефтегаз»; общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по городу Петропавловску-Камчатскому (далее – Инспекция; налоговый орган) о признании недействительными решения от 07.06.2010 № 13-09/11741 об отказе в возмещении (полностью) суммы налога на добавленную стоимость (далее – НДС), заявленной к возмещению, в размере 10772227 руб., и решения от 07.06.2010 № 13-09/18966 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Кроме того, общество просило суд обязать Инспекцию устранить допущенные нарушения прав общества путем принятия решения о возмещении из бюджета суммы НДС в размере руб. в соответствии со статьей 176 Налогового кодекса РФ и об обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем возмещения из бюджета суммы налога на добавленную стоимость в размере 10772227руб.

Решением Арбитражного суда от 24.11.2010года требования общества удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, Налоговый орган обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, считает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Позиция заявителя жалобы сводится к тому, что в соответствии со статьями 171-172, пункта 2 статьи 173 и пункта 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации Общество неправомерно предъявило к возмещению налог на добавленную стоимость, уплаченный в стоимости работ по ликвидации, консервации разведочной скважины, так как указанные работы не являются операциями, признаваемыми в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерацией объектами обложения налогом на добавленную стоимость, а операций, подлежащих налогообложению (добыча и реализация полезных ископаемых и геологоразведочной информации) Общество не осуществляло. Кроме того, Налоговый орган считает, что товары и результаты, полученные при геологическом изучении недр, в том числе геологическая информация, не могут быть реализованы в будущем, и, следовательно, не будут осуществляться операции, признаваемые объектами налогообложения, в отношении которых могут применяться налоговые вычеты.

ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласилась, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

ООО Камчатнефтегаз», надлежащим образом извещенное о дате, времени, месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв на апелляционную жалобу и ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. Коллегия, совещаясь на месте, удовлетворила заявленное ходатайство.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившейся стороны.

Из материалов дела апелляционной коллегией установлено следующее.

ООО «Камчатнефтегаз», являясь плательщиком налога на добавленную стоимость, 21.01.2010 представило в Инспекцию первичную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2009 года .

Согласно вышеуказанной декларации, налогоплательщик исчислил к уменьшению за данный налоговый период 10 772 722 руб. (положительная разница между общей суммой НДС, подлежащей вычету, в размере 12 814 739 руб. и суммой НДС в размере 2 042 017 руб., исчисленной к уплате с операций по реализации товаров (работ, услуг), а также передачи имущественных прав на общую сумму 2 860 265 руб.

В обоснование предъявленных налоговых вычетов обществом в налоговый орган представлены книги покупок и продаж за указанный налоговый период, счета-фактуры поставщиков с суммами НДС, анализ счетов 60, 19, 76, 68 (НДС), 90, карточка счета 60, а также договоры и акты выполненных работ (услуг), подтверждающие объем реализованных товаров (работ, услуг) в четвертом квартале 2009 года.

В период с 15.01.2010 по 15.04.2010 налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка вышеуказанной декларации, по результатам которой составлен соответствующий акт и приняты решения от 07.06.2010:

- № 13-09/1741 об отказе в возмещении (полностью) суммы НДС, заявленной к возмещению, в сумме 10 772 722 руб.

- № 13-09/18966 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 408 403,40руб., а также доначислении НДС за 4 квартал 2009 года в сумме 2042 017руб.

Решениями УФНС по Камчатскому краю от 23.07.2010 №№ 09-17/05987, 09-17/05986 вышеуказанные решения Инспекции оставлены без изменения, апелляционные жалобы общества – без удовлетворения .

Не согласившись с решениями ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому, ООО «Камчатнефтегаз» оспорило их в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в жалобе, коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные этой статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения на основании главы 21 НК РФ (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 НК РФ), и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1и 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 НК РФ, документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, является счет-фактура.

В силу нормы п. 2 ст. 169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 этой статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Из содержания п. 5 ст. 169 НК РФ следует, что в счете-фактуре должны содержаться данные о наименовании, адресе и идентификационных номерах налогоплательщика и покупателя. При этом адрес должен быть указан в соответствии с их учредительными документами.

Аналогичное положение содержится в Правилах ведения журналов учёта полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914.

При разрешении спора судом установлено, что ООО «Камчатнефтегаз» осуществляло геологоразведочные работы, в том числе бурение скважины № 1 на площади Западно-Сухановская Западно-Камчатского лицензионного участка шельфа Охотского моря. Правомочия Общества на пользование недрами с целью геологического изучения для поиска и оценки месторождения углеводородов, расположенного на Западно-Камчатском шельфе Охотского моря предусмотрены лицензией ШОМ № 13461 НП и лицензионными соглашениями об условиях пользования участками недр, расположенного в пределах Западно-Камчатского шельфа Охотского моря.

Факт выполнения Обществом геологоразведочных работ в связи с освоением природных ресурсов и их оплата, судом установлен и подтверждается материалами дела. При этом суд первой инстанции верно отметил, что Инспекция не доказала факт отсутствия полученной геологической информации при проведении налогоплательщиком бурения скважины и изоляционно-ликвидационных работ на скважине для реализации которых приобретались товары (работы, услуги), используемые и реализуемые на сегодняшний день, и которые могут быть использованы и реализованы в будущем.

Апелляционная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что работы по строительству и ликвидации непродуктивных скважин – необходимая составляющая освоения природных ресурсов, следовательно, выполнение указанных работ относится к операциям, признаваемым в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения. А выводы апелляционной жалобы в указанной части являются ошибочными.

Представленные ООО «Камчатнефтегаз» в обоснование подтверждения права на возмещение налога на добавленную стоимость копии соответствующих первичных и иных документов (книги покупок и продаж за указанный налоговый период, счета-фактуры поставщиков, анализ счетов 60, 19, 76, 68 (НДС), 90, карточка счета 60, документы, подтверждающие правомерность отраженной по строке 310 налоговой декларации суммы НДС, уплаченной в бюджет налогоплательщиком в качестве покупателя – налогового агента, а также договоры и акты выполненных работ (услуг), подтверждающие объем реализованных товаров (работ, услуг) в четвертом квартале 2009 года) соответствуют требованиям налогового законодательства, что не оспаривается Налоговым органом.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и документально установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о соблюдении Обществом необходимых условий для предъявления к налоговому вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных в составе расходов на освоение природных ресурсов.

Следовательно, у Инспекции отсутствовали основания для отказа ООО «Камчатнефтегаз» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 10 772 227 руб., доначисления налога на добавленную стоимость, пеней за несвоевременную уплату налога и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа.

Арбитражный суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные в материалы дела доказательства, установил все имеющие значение обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права и, установив, что оспариваемые решения не соответствуют Налоговому кодексу Российской Федерации и нарушают права и законные интересы ООО «Камчатнефтегаз», руководствуясь частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно удовлетворил требования Заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 24.11.2010 по делу А24-3890 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения .

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

З.Д. Бац

Судьи:

Н.В. Алферова

О.Ю. Еремеева