Гражданский кодекс часть 1

Закрытое акционерное общество «Золотой круг» (далее «заявитель», «общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока (далее «налоговый орган», «инспекция», «регистрирующий орган») от 31.05.2011 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и обязании налоговый орган внести изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления от 24.05.2011.

Решением от 26 октября 2011 года суд отказал в удовлетворении требований общества.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, общество указывает, что регистрирующим органом необоснованно отказано в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, поскольку, по мнению заявителя, им подано заявление не об уменьшении уставного капитала, заявление подано о регистрации изменений по приведению в соответствие размера уставного капитала, указанного в уставе общества, с фактическим размером уставного капитала.

В судебном заседании представитель ЗАО "Золотой круг" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель налогового органа на доводы апелляционной жалобы возразил. Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.10.2011 считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Администрацией г. Владивостока Приморского края 01.09.1999 зарегистрировано ЗАО «СИА ТРЭЙД ФУДС», о чем выдано свидетельство серии 25 № 01077156.

Единственным учредителем и акционером ЗАО «СИА ТРЭЙД ФУДС» является ФИО3. Уставный капитал ЗАО «СИА ТРЭЙД ФУДС» при учреждении составлял 8400 рублей, который был разделен на 8400 обыкновенных именных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая.

05.04.2011 единственным акционером ФИО3 принято решение № 1/2011 о внесении изменений в Устав акционерного общества «СИА ТРЭЙД ФУДС», согласно которому изменено наименование ЗАО «СИА ТРЭЙД ФУДС» на ЗАО «Золотой круг», а также увеличен уставный капитал общества до 10080 рублей путем увеличения номинальной стоимости акций до 1,20 рублей каждая.

На основании принятого решения были подготовлены и поданы в налоговый орган заявления по форме № Р14001 и № Р13001.

Регистрирующим органом на основании поданных документов 12.04.2011 были приняты решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы (запись № 2112540032603) и о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (запись № 2112540032625).

ЗАО «Золотой круг», установив, что решение об увеличении уставного капитала общества было вынесено с нарушением пункта 19 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», единственным акционером ЗАО «Золотой круг» было вынесено решение от 23.05.2011 № 1/2011 об отмене решения от 05.04.2011 № 1/2011 в части увеличения уставного капитала общества до 10080 рублей путем увеличения номинальной стоимости акций до 1,20 рублей каждая. В связи с этим учредителем также принято решение о необходимости привести устав общества в соответствие с параметрами выпуска акций, размещенных при создании ЗАО «СИА ТРЭЙД ФУДС», для их последующей регистрации.

24.05.2011 обществом было подано заявление в налоговый орган по форме Р13001.

Регистрирующим органом решением от 31.05.2011 отказано в государственной регистрации изменений в учредительных документах юридического лица - ЗАО «Золотой круг» в связи с несоблюдением заявителем установленного порядка регистрации изменений в уставе, связанных с уменьшением уставного капитала общества, поскольку не представлены доказательства опубликования информации об уменьшении уставного капитала в журнале «Вестник государственной регистрации».

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества с вышеуказанным заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 17 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Непредставление определенных Законом N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 данного Закона влечет отказ в государственной регистрации.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее Закона № 208-ФЗ) в течение трех рабочих дней после принятия обществом решения об уменьшении его уставного капитала оно обязано сообщить о таком решении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и дважды с периодичностью один раз в месяц поместить в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление об уменьшении его уставного капитала.

В силу п.1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 №САЭ-3-09/355@ указанные сведения подлежат публикации в журнале "Вестник государственной регистрации".

Уменьшение уставного капитала акционерного общества допускается после уведомления всех его кредиторов в порядке, определяемом Федеральным законом «Об акционерных обществах» (п. 1 ст. 101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как правильно указал суд первой инстанции, системный анализ указанных выше норм позволяет сделать вывод, что государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества, осуществляется при наличии доказательств публикации сведений об уменьшении уставного капитала в порядке, установленном ст. 30 Закона №208-ФЗ.

Коллегия соглашается с судом первой инстанции, что непредставление в регистрирующий орган доказательств публикации в средствах массовой информации сведений о принятом решении об уменьшении уставного капитала, является основанием для отказа в регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, на основании п.п. «а» п.1 ст. 23 закона №129-ФЗ.

При этом коллегия отклоняет довод жалобы о том, что решение единственного акционера ФИО3 от 23.05.2011 № 1/2011 не является решением об уменьшении уставного капитала, а является решением о приведении устава общества в соответствие с параметрами выпуска акций, размещенных при создании юридического лица, в связи с чем у заявителя отсутствует обязанность соблюдения процедуры при уменьшении уставного капитала, суд отклоняет по следующим основаниям.

Как установлено судом, регистрирующим органом по заявлению общества от 05.04.2011 по форме Р13001 в единый государственный реестр юридических лиц 12.04.2011 внесена запись за № 2112540032603 об увеличении уставного капитала общества до 10080 рублей путем увеличения номинальной стоимости акций до 1,20 рублей каждая.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 22.04.1996 №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» процедура эмиссии ценных бумаг, если иное не предусмотрено федеральными законами, включает следующие этапы: принятие решения о размещении эмиссионных ценных бцмаг, утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг, государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещение эмиссионных ценных бумаг, государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Таким образом, внесение в устав акционерного общества изменений, связанных с увеличением уставного капитала, и государственная регистрация указанных изменений могут быть осуществлены после окончания всех этапов процедуры эмиссии ценных бумаг, предусмотренных статьей 19 Федерального закона «О рынке ценных бумаг».

Поскольку обязательным этапом процедуры эмиссии ценных бумаг является регистрация ФСФР отчета об итогах размещения выпуска акций, то государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества, может быть осуществлена только после государственной регистрации отчета об итогах выпуска акций.

Таким образом, основанием государственной регистрации изменений в устав общества, связанных с увеличением уставного капитала общества, для регистрирующего органа являются решение единственного акционера ФИО3 от 05.04.2011 № 1/2011 об увеличении уставного капитала общества и зарегистрированный отчет об итогах выпуска акций.

Как следует из материалов дела, обществом одновременно с заявлением от 05.04.2011 по форме Р13001 зарегистрированный отчет об итогах выпуска акций представлен не был, следовательно, у налогового органа отсутствовали основания для государственной регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества, в связи с чем для регистрации изменений в устав заявителя и внесению в единый государственный реестр юридических лиц записи за № 2112540032625 об увеличении уставного капитала общества до 10080 рублей инспекция не имела достаточных оснований, поскольку информация, содержащаяся в представленных для регистрации документах, не соответствовала действительности - Общество фактически не осуществило увеличение уставного капитала.

Однако, в соответствии с Законом N 129-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц", Правилами ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 налоговый орган не вправе признавать недействительными свои решения о внесении записей в ЕГРЮЛ. Только суд может признать недействительной государственную регистрационную запись в ЕГРЮЛ.

В силу пункта 3 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.

При таких обстоятельствах, изменения, внесенные в учредительные документы ЗАО «Золотой круг», касающиеся увеличения уставного капитала общества до 10080 рублей приобрели силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, то есть с 12.04.2011.

С учетом того, что с 12.04.2011 фактически произошло увеличение уставного капитала, несмотря на тот факт, что данное увеличение было произведено с нарушение положений статьи 19 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», к моменту подачи заявления от 24.05.2011 решение инспекции отменено или признано недействительным не было, суд пришел к правильному выводу о том, что 24.05.2011 на регистрацию обществом представлены документы именно по уменьшению уставного капитала, исходя из того, что представленное на регистрацию обществом решение учредителя несет смысловую нагрузку об изменении зарегистрированных сведений об уставном капитале с 10080 руб. до 8400 руб., то есть о его уменьшении.

В связи с тем, что способом защиты своего права заявитель избрал не оспаривание решение налогового органа от 12.04.2011 о регистрации изменений в Устав об увеличении уставного капитала Общества, а приведение в соответствие сведений об уставном капитале путем регистрации соответствующего решения учредителя, соответственно, заявителю следовало соблюдать и всю процедуру регистрации изменений при уменьшении уставного капитала акционерного общества.

Поскольку при регистрации изменений соответствующие документы о публикации сведений об уменьшении уставного капитала представлены не были, суд считает оспариваемое решение налогового органа не противоречащим законодательству.

При изложенных обстоятельствах коллегия поддерживает вывод суда о том, что решение от 31.05.2011 является законным и обоснованным, в связи с чем требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 26 октября 2011 года по делу №А51-11742/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

Н.В. Алфёрова

Т.А. Солохина