Гражданский кодекс часть 1

от управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: ФИО2, представитель по доверенности от 29.01.2021 № Д-27907/21/323-АК;

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Вариант»: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

на определениеот 10.02.2021 о наложении судебного штрафа

по делу № А73-20979/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению ФИО1

к отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска; управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

об оспаривании действий (бездействий), обязании совершить действия

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Вариант»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - заявитель, ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска (далее - ОСП по Центральному району г.Хабаровска, отдел), управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, управление) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 по исполнительному производству № 112505/20/27001-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 объявить розыск автомобилей принадлежащих должнику; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3 выехать на место нахождения недвижимого имущества должника и обратить взыскание на это имущество, с последующей оценкой и выставлением на торги (реализацией).

Определением суда от 13.01.2021 по делу № А73-20979 назначено предварительное судебное заседание по рассмотрению заявления на 19.01.2021, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Вариант».

Определением суда от 10.02.2021 с УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в доход федерального бюджета взыскан судебный штраф в размере 10 000 руб. за проявленное неуважение к арбитражному суду.

Не согласившись с судебным актом, управление обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить указанный судебный акт. В обоснование жалобы и дополнений к ней указывает на невозможность представления материалов исполнительного производства по запросу суда в срок до 18.01.2021, поскольку определение суда получено управлением 18.01.2021, при этом, передано сотруднику правового отдела 19.01.2021. Так же указывает на необоснованность вывода суда первой инстанции о получении определения суда по электронной почте 14.01.2021, поскольку данное определение на официальную электронную почту управления не направлялось. Кроме того указывает, что определение в порядке части 6 статьи 66 АПК РФ, неисполнение которого является основанием наложения судебного штрафа, судом не выносилось. Более того, до даты судебного заседания, от заявителя поступил отказ от исковых требований. Просит определение отменить, освободить управление от уплаты наложенного штрафа.

В судебном заседании апелляционного суда представитель управления на доводах жалобы, дополнений к ней настаивал, просил определение отменить, жалобу удовлетворить.

Возражений на жалобу не поступило.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участие в заседании суда не принимали. В соответствии со статьей 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, дополнений к ней, выслушав представителя управления, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, определением суда от 13.01.2021 назначено предварительное судебное заседание по рассмотрению заявления на 19.01.2021, так же в данном определении суд предложил ОСП по Центральному району г. Хабаровска и УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в срок до 18.01.2021 представить в суд письменные мотивированные отзывы на заявление, копию отзыва направить всем лицам, участвующим в деле; представить материалы исполнительного производства № 112505/20/27001-ИП в полном объеме (копии в дело, оригиналы на обозрение суда).

В установленный срок определение суда от 13.01.2021 службой судебных приставов не исполнено, в предварительное судебное заседание (19.01.2021) отдел явку не обеспечил, представитель управления в предварительном судебном заседании дал пояснения, ответил на вопросы суда.

Определением от 19.01.2021 предварительное судебное заседание по делу отложено на 10.02.2021, ОСП по Центральному району г. Хабаровска, а также УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО предписано в срок до 08.02.2021 представить в суд письменные мотивированные отзывы на заявление, копию отзыва направить всем лицам, участвующим в деле, а также представить материалы исполнительного производства № 112505/20/27001-ИП в полном объеме (копии в дело, оригиналы на обозрение суда). Так же, для решения вопроса о взыскании судебного штрафа в письменном виде указать причину неисполнения определения суда от 13.01.2021.

Вышеуказанные определения суда от 13.01.2021 и 19.01.2021 размещены в системе «Картотека арбитражных дел».

К установленному сроку до 08.02.2021 определение суда исполнено частично: от отдела и управления поступили отзывы на заявление, пояснения о причинах неисполнения определения суда, материалы исполнительного производства не представлены.

Определением от 10.02.2021 арбитражный суд за проявленное неуважение к суду наложил на управление штраф в размере 10 000 руб.

На основании части 9 статьи 66 АПК РФ в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Часть 5 данной статьи предусматривает, что арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.

При этом согласно частям 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Данные положения относятся также к вытекающему из принципа состязательности праву лиц, участвующих в деле, представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ). Указанные права гарантируются обязанностью участников процесса раскрывать доказательства до начала судебного разбирательства (часть 3 статьи 65 АПК РФ).

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия, в частности главой 11 АПК РФ «Судебные штрафы».

Арбитражный суд первой инстанции, привлекая управление к ответственности, исходил из того, что последний, равно как и отдел, уклонился от исполнения определения суда о представлении запрошенных документов.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности наложения судебного штрафа на управление, поскольку материалами дела подтверждается, что службой судебных приставов не были исполнены требования Арбитражного суда Хабаровского края, указанные в определениях от 13.01.2021 и 19.01.2021, а именно не были представлены запрошенные документы. Доказательств невозможности представить запрошенные документы вообще или в установленный в определении суда срок, управление, равно как и отдел не представили.

В соответствии с частью 8 статьи 66 АПК РФ если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В данном случае, основанием для наложения судебного штрафа является непредставление службой судебных приставов истребованных документов именно к определенной судом первой инстанции дате.

Какие-либо пояснения об уважительных причинах неисполнения требований суда не представлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что даже если учесть, что 14.01.2021 по электронной почте определения суда от 13.01.2021 получены не были, управлением получено 18.01.2021 посредством почтовой связи, определения суда от 19.01.2021 получены посредством почтовой связи 25.01.2021 (что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами), управление, равно как и отдел имели достаточно времени для предоставления документов в указанный срок (до 08.02.2021), либо уведомления о невозможности их представления.

Более того, в предварительном судебном заседании 19.01.2021 принимал участие представитель управления.

Таким образом, службе судебных приставов было достоверно известно о необходимости предоставления истребуемых документов.

Ссылки управления на то, что определение в порядке части 6 статьи 66 АПК РФ, неисполнение которого является основанием наложения судебного штрафа, судом не выносилось, апелляционным судом отклоняются, поскольку определение от 13.01.2021 содержит конкретный перечень документов, истребованных судом, срок выполнения, а так же содержится разъяснении правовых последствий невыполнения требований. В определении от 19.01.2021, со ссылками на статью 66 АПК РФ, так же имеется перечень документов, истребованных судом, установлен новый срок выполнения требования суда, а так же указано на необходимость указания причины неисполнения определения от 13.01.2021. Кроме того, стороны предупреждены, что в случае непредставления истребуемых доказательств, судом будет рассмотрен вопрос о взыскании судебного штрафа в порядке главы 11 АПК РФ.

То обстоятельство, что истец отказался от исковых требований, и, как следствие производство по делу прекращено, не свидетельствует об отсутствии, в настоящем случае, у службы судебных приставов, обязанности по исполнению требований суда, изложенных в определениях от 13.01.2021 и 19.01.2021.

Более того, ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу подано в суд 17.02.2021, тогда как определение о наложении судебного штрафа приято 10.02.2021.

В связи с чем, соответствующие доводы управления подлежат отклонению.

Таким образом, принимая во внимание неоднократное неисполнение службой судебных приставов судебных актов о необходимости представления в суд соответствующих документов, учитывая, что материалы дела не содержат доказательств наличия уважительных причин неисполнения возложенных процессуальных обязанностей, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что налагая штраф, суд первой инстанции действовал в рамках процессуальных норм, определенных Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Оценивая размер штрафа, наложенного судом, суд апелляционной инстанции признает его соответствующим положениям части 1 статьи 119 АПК РФ и соизмеримым с нарушением требований процессуального законодательства, допущенным управлением.

В связи с изложенным, основания для отмены судебного акта по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, отсутствуют.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.02.2021 по делу № А73-20979/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Е.А. Швец