Гражданский кодекс часть 1

к Государственному унитарному предприятию Амурской области «Аэропорт Благовещенск»,Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области», Правительству Амурской области, Министерству имущественных отношений Амурской области

третьи лица Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, Открытое акционерное общество «Содействие»

о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения

установил:Открытое акционерное общество «Амурнефтепродукт»(далее – ОАО «Амурнефтепродукт», истец) обратился в Арбитражный суд Амурской области с иском к Государственному унитарному предприятию Амурской области «Аэропорт Благовещенск»,Государственному учреждению «Фонд имущества Амурской области», Правительству Амурской области, Министерству имущественных отношений Амурской области (далее – ГУП «Аэропорт Благовещенск», ГУ «Фонд имущества», Правительство, Минимущества, ответчики) о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП «Аэропорт Благовещенск» на имущество, переданное Амурской областью, полученное последним по договору пожертвования от 07.07.2007, а именно:

Недвижимое имущество:

- административное здание, этажность - 2, площадь 975,3 кв.м., литер АА1А2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:0600010:0005:11155:АА1А2;

- здание проходной, этажность - 1, площадь - 32,4 кв.м., литер А, Астрахановский пром. район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А;

- здание вагончик, литер Г76, площадь 42,7 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0011;

- здание мастерской, этажность - 1, площадь - 8,4 кв.м., литер А5, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А5;

- здание насосной, этажность - 1, площадь - 112, 8 кв.м., литер А4, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0032;

- здание насосной, этажность - 1, площадь 66 кв.м., литер А2, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А2;

- здание насосной, этажность - 1, литер А1, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А1;

- здание проходной, этажность - 1, площадь 27,8 кв.м., литер А5, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0033;

- сооружение скважина, литер A3, этажность - 1, площадь - 8,9 кв.м., пром. район «Астрахановский», кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:АЗ;

- сооружение пенопарообразователь, литер А4, площадь - 8,0 кв.м., этажность -1, Астрахановский пром. район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А4;

- сооружение площадка автозаправочная, литер Г17, этажность - 1, площадь 26,7 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0009;

- сооружение приемо-раздаточный пункт ПРП-1 литер Г18, 3 шт., площадь 115,1 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0011;

- сооружение приемо-раздаточный пункт ПРП-2 литер Г19, площадь - 73,6 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0012;

- сооружение стояк для слива, п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0002;

- сооружение ветка железнодорожного тупика, г. Благовещенск, кадастровый (условный) номер 28:01:0004АСТР:0120:11246**, 28:01:0004АСТР:0120:11246*;

- сооружение железнодорожный тупик, г. Благовещенск, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0020;

- сооружение пожарный водоем, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0022;

- пожарный водоем 200 куб. м., кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0023;

- сооружение подъездной путь железнодорожный уч. №1, площадь 357,4 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0003:2000I;

а также недвижимое имущество, не прошедшее государственную регистрацию:

- земельный участок в п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035;

- земельный участок в п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005;

- земельный участок в п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0006;

- земельный участок в п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:000000:0003;

- сооружение асфальтная площадка, литер Г22, площадь - 800,0 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:04000:0035:10:401:001:006164370:Г22;

- сооружение емкость РВС-1000, литер Г13, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0018;

- сооружение емкость РВС-3000, 2 шт., литер Г14, резервуар вертикальный стальной объем 3000 куб.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0019;

- сооружение кабельная линия от ТП ГУП «Содействие» до административного здания ГСМ насосной станции, КПП, котельной, приемо-раздаточного пункта КУ-1, КУ-2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-497;

- сооружение кабельная линия ЭП 10 кВ от ТП-1 до ТП ГУП «Содействие», п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-465;

- сооружение металлический склад, литер Г1, этажность 1, площадь 214,2 кв.м., п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0007;

- сооружение нефтеловушка, литер Г21, этажность 1, площадь - 18,0 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0014;

- сооружение ограждение бетонное, литер 1, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0015;

- сооружение пожарный водоем 500 куб.м., 2 шт., литер Г2ГЗ, этажность 1, площадь - 136,8 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0016;

- сооружение автостоянка на 4 автомобиля, литер 1, площадь - 200 кв.м., пос. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0009;

- сооружение емкость для хранения нефтепродуктов 2000 куб.м., кадастровый (условный) номер 28:01:40001:0035:11156:0020;

- сооружение емкость для хранения нефтепродуктов, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0021;

- сооружение, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0010;

- сооружение, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0007;

- сооружение, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:0:0003:20001;

- сооружение телефонная сеть ТППБ, промышленный район «Астрахановка», кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-500;

- сооружение дорога подъездная, литер 1, площадь 1905,5 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:130082:0018:10:401:001:006164360:0003;

Движимое имущество:

- горизонтальный стальной резервуар РГС-75, 5 шт.;

- горизонтальный стальной резервуар РГС-75 для масла, 4 шт.;

- грозозащита:

- емкость 1,160 куб.м.;

- емкость 9 куб.м.;

- емкость Р-25;

- емкость Р-10;

- емкость для хранения нефтепродуктов 50 куб.м. - 2шт.;

- объект установок для нижнего слива цистерн;

- пожарная мотопомпа;

- прирельсовый склад ГСМ;

- резервуар Р-1;

- резервуарР-1;

- резервуар РГС-25 2 шт.;

- резервуарное хранилище жидкости ИМ;

- склад ГСМ (р-4-2 шт., р-2-2 шт., р-1-4 шт.) - 8 шт.;

- склад трубопровод ПСТ-100;

- автостанция ГСМ;

- бензоколонка;

- дозатор жидкости;

- емкость Р-25;

- колонка- 3 ед.;

- насос СЦЛ-20-24;

- насос АСЦЛ-20-24;

- насос СВН-80;

- прибор ПОЗ-Т;

- рефрактометр;

- счетчик жидкости;

- счетчик жидкости «ВЖУ-100»;

- счетчик жидкости «ТИП-СИ-Сатан № 13430»;

- установка ЛЗН фильтр КСТ-500

- установка для слива-отстоя авиатоплива;

- автомобиль Тойота Краун;

- емкость для хранения нефтепродуктов Р-60,27 шт.;

- емкость для хранения нефтепродуктов Р-25, 15 шт.;

- емкость для хранения нефтепродуктов Р-50, 19 шт.;

- емкость для хранения нефтепродуктов 200 куб.м. 2 шт.;

- емкость РВС - 1000 инв. № 102000025;

- емкость РВС - 1000 инв. № 1100014;

- емкость РВС - 1000 инв. № 1100015.

Определением суда от 19.01.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области, Открытое акционерное общество «Содействие» (далее – УФРС по Амурской области, ОАО «Содействие»).

Решением Арбитражного суда Амурской области от 27.02.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда, ОАО «Амурнефтепродукт» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 27.02.2009 в полном объеме, приняв новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на неполное выяснение фактических обстоятельств, неисследование имеющихся в деле доказательств, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. Судебным актом по другому делу установлена заинтересованность истца в иске о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Суд не дал оценки отсутствию правовых оснований для возникновения у ответчика права хозяйственного ведения на спорное имущество.

Представитель заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Представители ответчиков и третьих лиц явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежаще.

ОАО «Содействие» ходатайствовало о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит решение подлежащим частичной отмене в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, по договору пожертвования от 07.07.2007, заключенному между ОАО «Содействие» и ГУ «Фонд имущества», последнему (в собственность Амурской области) передано безвозмездно имущество общей балансовой стоимостью 18 108 632, 87 руб., перечисленное в приложении к договору.

Передача имущества состоялась 07.07.2007 по акту приема-передачи.

Указанное имущество было зарегистрировано 09.07.2007 УФРС по Амурской области на праве собственности за Амурской областью.

Распоряжением Губернатора Амурской области от 06.07.2007№ 298-р решено закрепить на праве хозяйственного ведения за ГУП «Аэропорт Благовещенск» имущество, переданное по акту приема-передачи ГУ «Фонд имущества».

Указанные обстоятельства также установлены судебными актами по делу № А04-6909/07-1246/08-4/88, имеющими преюдициальное значение для разрешения настоящего спора в силу части 2 статьи 69 АПК РФ.

Решением от 11.06.2008 по делу № А04-6909/07-1246/08-4/88 удовлетворены частично исковые требования ОАО «Амурнефтепродукт» к ОАО «Содействие», ГУ «Фонд имущества», Правительству, Минимуществу Амурской области, признан недействительным (ничтожным) договор пожертвования от 07.07.2007, применены последствия недействительности ничтожной сделки в виде приведения сторон по сделке в первоначальное состояние, а именно: обязать Амурскую область в лице Правительства и Минимущества возвратить в собственность ОАО «Содействие» имущество, полученное по сделке – договору от 07.07.2007.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.12.2008, решение от 11.06.2008 изменено, применены последствия недействительности ничтожной сделки – договора от 07.07.2007 в виде признания недействительным права собственности Амурской области на недвижимое имущество, переданное ей по договору и зарегистрированное за ней, в остальной части решение оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском о признании недействительным права хозяйственного ведения на данное недвижимое имущество, как основанное на недействительном праве собственности Амурской области в отношении него.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ОАО «Амурнефтепродукт» не является заинтересованным лицом, имеющим право на предъявление данного иска на основании статьи 4 АПК РФ, Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не доказало наличие у него нарушенного или оспариваемого вещного права на спорные объекты. Часть недвижимого имущества не была зарегистрирована за Амурской областью, что препятствует удовлетворению заявленного иска. Такие же выводы сделаны в отношении оспариваемого движимого имущества.

Вместе с тем, выводы суда Амурской области в отношении зарегистрированного недвижимого имущества не соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

В соответствии со статьей 294, пунктами 1,3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 по делу № А04-6909/07-1246/08-4/88 признано недействительным зарегистрированное право собственности Амурской области на недвижимое имущество, являвшегося предметом ничтожного договора от 07.07.2007, заключенного между ОАО «Содействие» и ГУ «Фонд имущества».

Вместе с тем, лишь собственник государственного или муниципального имущества может распорядиться принадлежащей ему вещью путем передачи его в хозяйственное ведение унитарного предприятия по смыслу статей 214, 215, 295, 299 ГК РФ, Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Таким образом, спорное имущество не могло быть закреплено Амурской областью за ГУП «Аэропорт Благовещенск», у которого вследствие этого, не могло возникнуть право хозяйственного ведения, являющееся ограниченным вещным правом (статья 216 ГК РФ) и производным от правового титула собственника этого имущества.

Рассматривая настоящий спор в пределах заявленных требований (признание недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения ГУП «Аэропорт Благовещенск»), суд исходит из того, что оспорено (признано недействительным) может быть только недвижимое имущество, прошедшее государственную регистрацию, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

При этом в силу пункта 2 статьи 8, пункта 1 статьи 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество, в том числе его возникновение, подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующего права.

Как видно из материалов дела, свидетельств о государственной регистрации прав, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2009 № 01/001/2009-351, за ГУП «Аэропорт Благовещенск» на праве хозяйственного ведения зарегистрировано следующее спорное имущество:

- административное здание, площадь 975,3 кв.м., литер АА1А2, п. Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:0600010:0005:11155:АА1А2 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185639 от 16.10.2007 г.;

- проходная, этажность - 1, площадь - 32,4 кв.м., литер А, Астрахановский пром. район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186731 от 27.09.2007 г.;

- вагончик, литер Г76, площадь 42,7 кв.м., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0011 – свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186733 от 27.09.2007 г.;

- мастерская, этажность - 1, площадь - 8,4 кв.м., литер А5, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А5 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186728 от 27.09.2007 г.;

- насосная, этажность - 1, площадь - 112, 8 кв.м., литер А4, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0032 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186727 от 27.09.2007 г.;

- насосная, этажность - 1, площадь 66 кв.м., литер А2, Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А2 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186729 от 27.09.2007 г.;

- насосная, этажность - 1, литер А1, площадь 106 кв.м., Астрахановский пром.район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А1 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186730 от 27.09.2007 г.;

- проходная, этажность - 1, площадь 27,8 кв.м., литер А5, аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0033 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186726 от 27.09.2007 г.;

- скважина, литер A3, этажность - 1, площадь - 8,9 кв.м., пром. Район «Астрахановский», кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:АЗ - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186725 от 27.09.2007 г.;

- пенопарообразователь, литер А4, площадь - 8,0 кв.м., этажность -1, Астрахановский пром. район, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:А4 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185635 от 16.10.2007 г.;

- площадка автозаправочная, литер Г17, этажность - 1, площадь 26,7 кв.м., аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0009 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186099 от 16.10.2007;

- пункт приемо-раздаточный ПРП-1 литер Г18, площадь 115,1 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0011 - свидетельство о государственной регистрации права № 28Аа 209109 от 29.02.2008 г.;

- пункт приемо-раздаточный ПРП-2 литер Г19, площадь - 73,6 кв.м., Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:006164370:0012 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 209107 от 29.02.2008 г.;

- железнодорожный стояк для слива цистерн 4 шт., п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0002 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185633 от 16.10.2007 г.;

- часть железнодорожного тупика, г. Благовещенск, протяженностью 185 пог.м., кадастровый (условный) номер 28:01:0004АСТР:0120:11246*, - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185637 от 16.10.2007 г.

- часть железнодорожного тупика, г. Благовещенск, протяженностью 1 222,3 пог.м., кадастровый (условный) номер 28:01:0004АСТР:0120:11246**, - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 192951 от 24.12.2007 г.

- железнодорожный тупик, г. Благовещенск, протяженность 838,1 пог.м, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0020 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 192954 от 24.12.2007;

- пожарный водоем, 200 куб. м., литер Г1, площадь 95 кв.м., кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0022 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186732 от 27.09.2007 г.;

- пожарный водоем 200 куб. м., площадь 95 кв.м., кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:11156:0023, лит Г2 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186724 от 27.09.2007 г.;

- подъездной путь железнодорожный уч. №1, п. Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28:01:040001:0035:10:401:001:006165450:0003:2000I - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185631 от 16.10.2007 г.;

- телефонная сеть, г. Благовещенск Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:100859850 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185634 от 16.10.2007 г.;

- кабельная линия ЭП 1 КВ от ТП №31 до проходной, вагончика, уличного освещения, промышленный район Астрахановка, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-498 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186100 от 16.10.2007 г.;

- кабельная линия ЭП 10 кВ от разъединительной опоры № 36 до ТП 31 до склада ГСМ ААБ 3*95, кадастровый (условный) номер 28-28-01/019/2006-499 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 186101 от 16.10.2007 г.;

- трансформаторная подстанция, литер Г, площадь 33,7 кв.м., г. Благовещенск, Аэропорт, кадастровый (условный) номер 28:01:060010:0005:10:401:001:006164370:0006 - свидетельство о государственной регистрации права № 28АА 185632 от 16.10.2007 г.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ защита своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предоставляется арбитражным судом заинтересованному лицу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.02.2008 № Ф03-А04/08-1/244, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 по делу № А04-6909/07-1246/08-4/88 ОАО «Амурнефтепродукт» признан заинтересованным лицом в отношении договора от 07.07.2007, имеющим право осуществлять защиту своих прав посредством подачи искового заявления о применении последствий недействительности договора от 07.07.2007, поскольку является кредитором ОАО «Содействие» на суммы свыше 35 млн. руб.

Указанные обстоятельства не подлежат вновь доказыванию в силу статьи 69 АПК РФ.

В силу статьи 167 ГК РФ недействительность (ничтожность) сделки влечет, как последствие такой недействительности, недействительность юридических действий, основанных на такой сделке, в том числе осуществление регистрационных записей о возникновении права хозяйственного ведения у ГУП «Аэропорт Благовещенск».

Отказ в удовлетворении иска ОАО «Амурнефтепродукт» по делу № А04-6909/07-1246/08-4/88 в части признания недействительным права хозяйственного ведения на спорное имущество целиком связан с предъявлением иска к ненадлежащим ответчикам (ОАО «Содействие», ГУ «Фонд имущества», Правительство Амурской области), которые не являлись субъектами оспариваемого права.

В данном случае из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что ОАО «Амурнефтепродукт»является кредитором должника ОАО «Содействие», в отношении которого введены процедуры банкротства. Следовательно, требования истца как кредитора подлежат удовлетворению в порядке Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» за счет имущества должника, в том числе спорного, путем его продажи.

В тоже время, спорное имущество, которое Амурская область получила по ничтожной сделке от ОАО «Содействие», передано ГУП «Аэропорт Благовещенск» и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. Между тем, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 по делу № А04-6909/07-1246/08-4/88 указано, что Амурская область не имела права распоряжаться этим имуществом. Наличие зарегистрированного права ответчика препятствует продажи имущества должника, и как следствие, восстановления прав истца как кредитора должника.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит обоснованно заявленными исковые требования ОАО «Амурнефтепродукт» к ГУП «Аэропорт Благовещенск» о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения в данной части.

В остальной части иска отказ суда первой инстанции правомерен, поскольку, права на перечисленное им незарегистрированное недвижимое имущество, а также на движимое имущество не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В заседании суда, представитель истца согласился с отказом в иске в данной части и не обжаловал его.

Иск, предъявленный иным ответчикам - ГУ «Фонд имущества», Правительству Амурской области, Минимущества Амурской области, удовлетворению не подлежит, поскольку предъявлен к ненадлежащим лицам.

При таких обстоятельствах, обжалуемый судебный акт подлежит частичной отмене с учетом указанных выше доводов и норм материального права.

Судебные расходы по иску в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возложению на истца и ГУП «Аэропорт Благовещенск» пропорционально размеру удовлетворенных требований. Размер госпошлины должен определяться по правилам пункта 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации исходя суммы госпошлины по требованиям неимущественного характера 2000 руб. из расчета требования по каждому оспариваемому объекту недвижимости.

В указанной части решение суда первой инстанции при распределении госпошлины по иску принято без учета рекомендаций изложенных в пункте 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» согласно которым, если в заявлении, объединены несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование.

Оплаченная при подаче апелляционной жалобы госпошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 27.02.2009 по делу № А04-149/2009 отменить в части.

Признать недействительным зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия Амурской области «Аэропорт Благовещенск» на недвижимое имущество:

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Амурской области «Аэропорт Благовещенск» в пользу Открытого акционерного общества «Амурнефтепродукт» расходы по оплате госпошлины по иску 2000 руб., расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе 1000 руб. и в доход федерального бюджета госпошлину по иску 46000 руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Амурнефтепродукт» в доход федерального бюджета госпошлину по иску 32000 руб.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий И.В.Иноземцев

Судьи Е.Н.Головнина

Л.Г.Малышева