Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее - истец, Управление) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Логистик Лес» (далее – ответчик, ООО «Логистик Лес», общество) о взыскании задолженности по арендной плате за май-июль 2019 года:

- по договору аренды лесного участка от 12.07.2018 № 2991/2018 в размере I 896 558,51 руб., в том числе 890 403,06 руб. в федеральный бюджет и 1 006 155,45 руб. в краевой бюджет;

- по договору аренды лесного участка от 28.09.2018 № 3017/2018 в размере 443 683,98 руб., в том числе 195 455,49 руб. в федеральный бюджет и 248 228,49 руб. в краевой бюджет;

- по договору аренды лесного участка от 27.11.2018 № 3034/2018 в размере 2 105 484 руб., в том числе 907 536,21 руб. в федеральный бюджет и 1 197 947,79 руб. в краевой бюджет;

- по договору аренды лесного участка от 07.12.2018 № 3033/2018 в размере 4 208 878,87 руб., в том числе 1 814 171,92 руб. в федеральный бюджет и 2 394 706,95 руб. в краевой бюджет.

Всего 8 654 605,36 руб., в том числе 3 807 566,68 руб. в федеральный бюджет, 4 847 038,68 руб. в краевой бюджет.

Решением суда от 10.02.2020 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «Логистик Лес» просит решение отменить в части взыскания задолженности в краевой бюджет в сумме 4 847 038,68 руб., принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении названного требования. В обоснование жалобы указывает, что все лесные участки предоставлялись ответчику в рамках реализации федерального приоритетного инвестиционного проекта, без проведения торгов, поэтому цена не подлежит изменению соглашением сторон, регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации, условия договоров аренды лесного участка о взимании арендной платы в краевой бюджет в силу разъяснений, приведенных в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», и согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются ничтожными.

Управлением лесами Правительства Хабаровского края представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, заявил ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения судом дела № 3а-27/2020.

Представитель истца просил оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения, возражал против удовлетворения ходатайства.

Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, ввиду отсутствия обстоятельств, влекущих обязанность арбитражного суда приостановить производство, предусмотренных статьей 143 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд проверил законность решения в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пришел к следующим выводам.

Установлено, что между Управлением лесами Правительства Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Логистик Лес» (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков от 12.07.2018 № 2991/2018, от 28.09.2018 № 3017/2018, от 27.11.2018 № 3034/2018, от 07.12.2018 3033/2018.

Лесные участки переданы арендатору по актам приема-передачи.

Пунктами 6.1 договоров установлен срок аренды с даты государственной регистрации на 49 лет.

Судом первой инстанции установлено и не оспорено сторонами, что названные договоры аренды зарегистрированы в установленном законом порядке, прекратили свое действие 10.08.2019 в связи с односторонним отказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от исполнения договоров.

В соответствии с пунктами 2.1 - 2.4 договоров аренды, приложениями № 5 к договорам годовая арендная плата составляет:

- договор № 2991/2018 - в сумме 6 916 860,46 руб., в том числе 3 247 352,33 руб. в федеральный бюджет и 3 669 508,13 руб. в краевой бюджет, вносится арендатором в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору;

- договор № 3017/2018 – в сумме 1 621 706,84 руб., в том числе 712 837,70 руб. в федеральный бюджет и 905 303,88 руб. в краевой бюджет и вносится арендатором в порядке, предусмотренном приложением № 5 к Договору;

- по договору № 3034/2018 - 7 678 824,16 руб., в том числе 3 309 838 руб. в федеральный бюджет и 4 368 986,16 руб. в краевой бюджет и вносится арендатором в порядке, предусмотренном приложением № 5 к Договору;

- по договору № 3033/2018 - 15 224 894 руб., в том числе 6 562 454,30 руб. в федеральный бюджет и 8 662 439,70 руб. в краевой бюджет и вносится арендатором в порядке, предусмотренном приложением № 5 к Договору.

Пунктами 2.1, 2.2 договоров определено, что арендатор обязан в установленные Договорами размерах и сроки вносить арендную плату за пользование арендованными лесными участками. Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящего в федеральной собственности» для соответствующего года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», предусмотренные таблицей 2 в 2019 году применяются с коэффициентом 2,38.

На момент заключения договоров аренды применялся коэффициент 2,17.

В 2019 году арендная плата составила:

- по договору № 2991/2018 - 7 586 234,05 руб., в том числе 3 561 612,23 руб. в федеральный бюджет и 4 024 621,81 руб. в краевой бюджет. Ежемесячный платеж составляет 632 186,16 руб., в том числе 296 801,02 руб. в федеральный бюджет и 335 385,15 руб. в краевой бюджет;

- по договору № 3017/2018 - 1 778 646,21 руб., в том числе 781 821,99 руб. в федеральный бюджет и 992 913,93 руб. в краевой бюджет. Ежемесячный платеж составляет 147 894,65 руб., в том числе 65 151,83 руб. в федеральный бюджет и 82 742,83 руб. в краевой бюджет;

- по договору № 3034/2018 - 8 421 936,17 руб., в том числе 3 630 144,90 руб. в федеральный бюджет и 4 791 791,27 руб. в краевой бюджет. Ежемесячный платеж составляет 701 828,01 руб., в том числе 302 512,07 руб. в федеральный бюджет и 399 315,93 руб. в краевой бюджет;

- по договору № 3033/2018 - 16 698 270,83 руб., в том числе 7 197 530,52 руб. в федеральный бюджет и 9 500 740,31 руб. в краевой бюджет. Ежемесячный платеж составляет 1 391 522,57 руб., в том числе 599 794,20 руб. в федеральный бюджет и 791 728,36 руб. в краевой бюджет.

ООО «Логистик Лес» не исполнило обязательство по внесению арендной платы за май-июль 2019 года в размерах и сроки, установленные договорами.

Долг ответчика за май-июль 2019 года составил:

- по договору № 2991/2018 - 1 896 558,5 руб., в том числе 890 403,06 руб. в федеральный бюджет и 1 006 155,45 руб. в краевой бюджет;

- по договору № 3017/2018 - 443 683,98 руб., в том числе 195 455,49 руб. в федеральный бюджет и 248 228,49 руб. в краевой бюджет;

- по договору № 3034/2018 - 2 105 484 руб., в том числе 907 536,21 руб. в федеральный бюджет и 1 197 947,79 руб. в краевой бюджет;

- по договору № 3033/2018 -4 208 878,87 руб., в том числе 1 814 171,92 руб. в федеральный бюджет и 2 394 706,95 руб. в краевой бюджет.

В этой связи арендодатель направил в адрес арендатора претензионные письма от 30.05.2019 № 694-697, от 26.06.2019 № 787-790, от 31.07.2019 № 884-887 с требованием погасить названную задолженность.

ООО «Логистик Лес» названные претензионные письма получены, требования Управления не удовлетворены.

Приведенные обстоятельства явились основанием обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции верно применил следующие нормы материального права.

Пунктом 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ определено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

Пунктами 1, 2 статьи 94 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счетплаты за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы - по нормативу 100 процентов.

Статьей 57 БК РФ предусмотрено, что неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы - по нормативу 100 процентов.

Приложениями № 4 к договорам аренды лесного участка установлено, что начисление арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящего в федеральной собственности».

В силу статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что начисление арендной платы в полном объеме (с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы) осуществляется до ввода в эксплуатацию лесоперерабатывающих мощностей, а также по окончании периода, в течение которого применялся понижающий коэффициент 0,5.

С даты заключения договора аренды лесного участка и до начала периода, в течение которого применялся понижающий коэффициент 0,5, а также после окончания такого периода по инвестиционному проекту, включенному в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, размер арендной платы за пользование лесным участком определяется в соответствии со ставками платы без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного по соответствующему виду использования лесов на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день окончания срока окупаемости проекта путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Применив названные нормы права, суд обоснованно исходил из того, что приведенными положениями статей 51, 57 БК РФ, статьи 73 ЛК РФ и Постановления №310 предусмотрена возможность установления в договорах аренды лесных участков, независимо от порядка заключения договора (на торгах или без них) и целей предоставления лесного участка, арендной платы, состоящей из двух частей: минимального размера арендной платы, зачисляемого в полном объеме в федеральный бюджет, и превышающей минимальный размер, определяемой на основе утвержденного минимального размера с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы, и зачисляемой в доход бюджета субъекта Российской Федерации.

Дав оценку содержанию договоров аренды, суд первой инстанции установил, что:

Арендная плата при заключении договора от 07.12.2018 № 3033/2018 была рассчитана следующим образом:

- федеральный бюджет - 6 562 454,30 руб. (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310), - общий размер арендной платы - 15 224 893,97 руб. (6 562 454,30 * 2,32 (коэффициент превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы, который на момент заключения договора составлял 2,32),

- краевой бюджет - 15 224 893,97 руб. - 6 562 454,30 руб. = 8 662 439,67 руб.

Арендная плата за 2019 год рассчитана следующим образом: 15 224 894 / 2,17 (коэффициент 2018 года) * 2,38 (коэффициент 2019 года) = 16 698 270,83 руб.

Арендная плата в федеральный бюджет: 6 562 454,30 / 2,17 * 2,38 = 7 197 530,52. Арендная плата в краевой бюджет: 8 662 439,70 руб. /2,17 * 2,38 = 9 500 740,31.

Пунктом 2.4 договора № 3033/2018 установлено, что в первый и последний год действия договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году: 7 197 530,52 / 365 (количество дней в году) = 19 719,26 (арендная плата за один день) 19 719,26 * 31 (количество дней в месяце) = 611 297,06.

Размер арендного платежа за май в краевой бюджет: 8 662 439,70 / 2,17 * 2,38 = 9 500 740,31. 9 500 740,31 /365 =26 029,42. 26 029,42 * 31 =806 912,33.

Размер арендного платежа за июнь в федеральный бюджет: 19 719,26 * 30 = 591 577,80 руб.

Размер арендного платежа за июнь в краевой бюджет: 26 029,42 * 30 = 780 882,29.

Арендная плата при заключении договора от 27.11.2018 № 3034/2018 была рассчитана следующим образом:

- федеральный бюджет - 3 309 838 руб. (рассчитана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310), - общий размер арендной платы - 7 678 824,16 (3 309 838 * 2,32 (коэффициент превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы, который на момент заключения договора составлял 2,32),

- краевой бюджет - 7 678 824,16 - 3 309 838 = 4 368 986,16.

Арендная плата за 2019 год рассчитана следующим образом: арендная плата в федеральный бюджет: 3 309 838 / 2,17 * 2,38 = 3 630 144,90. Арендная плата в краевой бюджет: 4 368 986,16 / 2,17 * 2,38 = 4 791 791,27. Ежемесячная арендная плата в федеральный бюджет: 3 630 144,90 / 12 = 302 512,07. Ежемесячная арендная плата в краевой бюджет: 4 791 791,27 / 12 = 399 315,93.

Арендная плата при заключении договора от 28.09.2018 № 3017/2018 была рассчитана следующим образом:

- федеральный бюджет - 712 837,70 руб. (рассчитана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310), - общий размер арендной платы - 1 618 141,58 (712 837,70 * 2,27 (коэффициент превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы, который на момент заключения договора составлял 2,27),

- краевой бюджет - 1 618 141,58 - 712 837,70 = 905 303,88.

Арендная плата за 2019 год рассчитана следующим образом: арендная плата в федеральный бюджет: 712 837,70 / 2,17 * 2,38 = 781 821,99. Арендная плата в краевой бюджет: 905 303,88 / 2,17 * 2,38 = 992 913,93. Ежемесячная арендная плата в федеральный бюджет: 781 821,99 / 12 = 65 151,83. Ежемесячная арендная плата в краевой бюджет: 992 913,93 / 12 = 82 742,83.

Арендная плата при заключении договора от 12.07.2018 № 2991/2018 была рассчитана следующим образом:

- федеральный бюджет - 3 247 352,33 руб. (рассчитана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310), - общий размер арендной платы - 6 916 860,46 (3 247 352,33 * 2,13 (коэффициент превышения размера арендной платы над минимальной ставкой платы, который на момент заключения договора составлял 2,13),

- краевой бюджет-6 916 860,46- 3 247 352,33 = 3 669 508,13.

Арендная плата за 2019 год рассчитана следующим образом: арендная плата в федеральный бюджет: 3 247 352,33 / 2,17 * 2,38 =3 561 612,23. Арендная плата в краевой бюджет: 3 669 508,13 / 2,17 * 2,38 =4 024 621,81. Ежемесячная арендная плата в федеральный бюджет: 3 561 612,23 / 12 = 296 801,02. Ежемесячная арендная плата в краевой бюджет: 4 024 621,81 / 12 = 335 385,15.

Представленный истцом расчет арендной платы по договорам за спорный период проверен судом первой инстанции и признан верным.

Подпунктами «в» пунктов 3.4 договоров аренды предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и сроки, которые установлены договорами аренды, согласно пунктам 2.1 и 2.2 и приложению № 5 к договорам.

Руководствуясь статьями 606, 614 ГК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что договорами аренды предусмотрена обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество, в том числе в краевой бюджет, что соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в связи с чем правомерно удовлетворил иск в части взыскания с ответчика в доход краевого бюджета задолженности по арендной плате в сумме 4 847 038,68 руб.

Довод апелляционной жалобы о ничтожности условий договоров аренды в части внесения платы в доход краевого бюджета, отклонен апелляционным судом.

Ответчик в жалобе не назвал конкретную норму закона, которой названные условия противоречат.

Условия договоров аренды не оспорены в установленном законом порядке, недействительными не признаны.

При этом судом апелляционной инстанции установлено соответствие условий договоров аренды приведенным выше нормативным правовым актам в части обязанности ответчика вносить плату также в краевой бюджет.

Разъяснения, изложенные в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», касаются иной правовой ситуации, которая в данном деле не установлена судом.

Доводы жалобы об отсутствии обязанности внесения арендной платы в краевой бюджет прямо противоречат условиям обязательств, принятых на себя ООО «Логистик Лес» в рамках договоров аренды лесных участков.

В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доказательства исполнения обязательства по договорам аренды лесных участков от 12.07.2018 № 2991/2018, от 28.09.2018 № 3017/2018, от 27.11.2018 № 3034/2018, от 07.12.2018 3033/2018 ответчик в суд первой инстанции не представил.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции отклонил доводы апелляционной жалобы. Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции не нарушены. Решение отмене в обжалуемой части не подлежит.

Судебные расходы, составляющие уплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.02.2020 по делу № А73-19265/2019 в обжалуемой части оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

Ж.В. Жолондзь

И.В. Иноземцев