Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе

на решение от 01.04.2014 по делу № А73-14523/2013

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Никитиной Т.Н.

по заявлению Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания "

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Хабаровске и Хабаровском районе

о признании недействительным решения в части

третье лицо: Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №7)

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (ИНН <***>; далее – общество, комания) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее - Пенсионный фонд, учреждение) от 20.11.2013 № 206 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (в редакции решения отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Хабаровскому краю от 16.01.2014 №30.1-18/31) в части начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 62 015,44 руб., соответствующих пени, привлечения к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закона №212-ФЗ) в виде штрафа в сумме 12 403,09 руб.

К участию в деле привлечено Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7).

Решением суда от 01.04.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применением судом норм материального права и неполное выяснение всех обстоятельств спора.

При этом податель жалобы считает, что спорные выплаты являются элементами оплаты труда, и соответственно, подлежат включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Учреждение в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечило.

Представитель компании в судебном заседании второй инстанции доводы жалобы отклонила, просила решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя заявителя по делу, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к нижеследующему.

Из материалов дела усматривается, что Пенсионным фондом проведена выездная проверка общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС и территориальные ФОМС, своевременности, достоверности и полноты представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по итогам которой составлен акт от 11.10.2013 №315дсп.

20.11.2013 принято решение от 20.11.2013 № 206 о привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 30 760,36 руб., а также доначислены страховые взносы в размере 153 801,78 руб., пени - 21 449,93 руб.

Решением отделения Пенсионного фонда по Хабаровскому краю от 16.01.2014 №30.1-18/31 по жалобе общества решение учреждения от 20.11.2013 № 206 изменено в части дополнительно начисленных страховых взносов в сумме 2 499,11 руб., пеней в сумме 749,79 руб., штрафа в сумме 499,83 руб.

Вместе с тем, посчитав, что решение № 206, в редакции вышестоящего органа, в части начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 62 015,44 руб., соответствующих пени, привлечения к ответственности в виде штрафа в сумме 12 403,09 руб. , не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что у общества имелось право на применение пониженных тарифов и спорные выплаты объектом обложения страховыми взносами не являются.

Возражения апеллянта сводятся к несогласию с данными выводами, проверив которые, апелляционный суд считает необоснованными в силу следующего.

В оспариваемого решения учреждения видно, что основанием для доначисления спорных страховых взносов послужили выводы Пенсионного фонда о том, что компанией в 2012 году допущено занижение базы для начисления страховых взносов на выплаты в размере 130 900 руб. за приобретенные путевки в детские оздоровительные лагеря детям работников общества и выплаты в размере 114 786,80 руб. за санаторно-курортные путевки, приобретенные для членов семей работников ОАО «Федеральная пассажирская компания».

При этом по материалам дела установлено, что данные выплаты производились на основании положений коллективного договора от 10.06.2010.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Данная позиция соответствует позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 14.05.2013 № 17744/12.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что компенсационные выплаты являются составной частью заработной платы в соответствии с положениями статьей 129 ТК РФ, не принимаются во внимание поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно статье 164 ТК РФ компенсация - денежная выплата, установленная в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Поскольку понесенные работниками затраты не связаны с выполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей, рассматриваемые случаи не поименованы в статье 165 ТК РФ, выплаченные компенсации не могут быть отнесены к составной части заработной платы.

Таким образом, спорные выплаты объектом обложения страховыми взносами не являются, оснований для доначисления страховых взносов у заинтересованного лица не имелось, что правомерно было учтено судом первой инстанции при вынесении решения.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.04.2014 по делу № А73-14523/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий	Е.И. Сапрыкина
Судьи	И.И. Балинская
	Т.Д. Пескова