Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "ГИПРОЗДРАВ" – Научно-проектный центр по объектам здравоохранения и отдыха»

на решение от 25.03.2020

по делу № А73-25359/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (ОГРН 1022700928172, ИНН 2721093076)

к акционерному обществу "ГИПРОЗДРАВ" - Научно-проектный центр по объектам здравоохранения и отдыха» (ОГРН 1037739347227, ИНН 7718149338)

об устранении недостатков выполненных работ и взыскании судебной неустойки

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (далее – истец, КГКУ «Служба заказчика Минстроя края») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Акционерному обществу «ГИПРОЗДРАВ» - Научно-проектный центр по объектам здравоохранения и отдыха» (далее – ответчик, АО «ГИПРОЗДРАВ») об устранении недостатков выполненных проектно-изыскательских работ по контрактау от 14.12.2016 № 01222000025160086215-ОК и взыскании судебной неустойки в сумме 200 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края по настоящему делу.

Решением суда от 25.03.2020 исковые требования удовлетворены. Суд обязал АО «ГИПРОЗДРАВ» в срок до 01 июня 2020 года устранить недостатки выполненных работ по контракту от 14.12.2016 №0122200002516008621-ОК, а именно:

1) Генеральный план (0122200002516008621-ОК-ГП): произвести корректировку сметной документации по выданным изменениям (откорректированы чертежи на ограждение, на конструктив подземной части ограждения);

2) Архитектурные решения (0122200002516008621-ОК-АР): произвести корректировку сметной документации по внесенным изменениям в части марки керамзитобетонных блоков (изменена плотность керамзитобетонного блока для наружных стен с 800 кг/м3 на 1000 кг/м3), уточнения объемов работ и марки материалов по подвесным потолкам (добавлены планы подвесных потолков, добавлены объёмы по подвесным потолкам - лист 34, 35, 36, 37, 38, 39), по отбойным доскам (изм.4 - дополнено расположение отбойных досок, уточнены спецификации), по дверям, окнам, витражам;

3) Конструкции железобетонные (0122200002516008621-ОК-КЖ 1): выдать на бумажном носителе корректировки сметной документации по внесенным изменениям № 1-12 (Изм.1 - добавлены спецификации фундаментов Фм-1-14; Лф-1,2. Изм.2 - скорректирована спецификация фундаментов Фм1-14. Изменены планы конструкций. Изм.3 - добавлены спецификации по колоннам К-П-1-10, лестницам. Изм.4 - откорректированы планы несущих конструкций. Изм.5 - добавлены узлы по планам несущих конструкций, лестницы. Изм.6,7,8 - корректировка планов. Изм.9 - добавлен световой приямок. Изм. 10 - добавлены крыльца 1-7); - выдать проектное решение по крыльцам №5 и №6, препятствующим входу в тепловой пункт;

4) Конструкции железобетонные (0122200002516008621-ОК-КЖ 2): выдать на бумажном носителе корректировки сметной документации по внесенным изменениям № 1-22 (Изм.1-4 - добавлены спецификации по узлам и сечениям фундаментной плиты, изменены планы конструкций по бункеру циклотрона, откорректированы спецификации на элементы фундаментных плит и колонны. Изм.5-7 - корректировка планов несущих конструкций. Изм.8-10 - добавлены узлы обрамления отверстий в плите перекрытия. Изм.11 - корректировка сечений по плитам перекрытия, монолитным балкам. Изм.12 - добавлены спецификации по армированию колонн, крылец. Изм.13-17 - добавлены спецификации элементов на лестницы, изменения в планах несущих конструкций. Изм.18-21 - изменения в плане конструкций, откорректировано расположение балок. Изм.22 - откорректированы отверстия под ОВ);

5) Конструкции железобетонные (0122200002516008621-ОК-КЖ 3): выдать на бумажном носителе корректировки сметной документации по внесенным изменениям № 1-8 (Изм.1 - откорректировано расположение стен, колонн на плане, добавлена спецификация на фундаменты Фм-1,2. Изм.2 - добавлены сечения по плите на отм. -0,080. Изм.3 - корректировка планов несущих конструкций подвала. Изм.4, 5 - добавлена спецификация по узлам стен и колон выше 0,000, добавлены узлы по плите на отм. выше 0,000. Изм.6 - добавлен световой приямок. Изм.7 - замена в РД листов 8 и 10, добавлены приямки ПР-1. Изм.8 - добавлены спецификации и чертежи по крыльцам.

6) Наружные электрические сети (0122200002516008621-ОК-НЭС): откорректировать проект в связи с уточненными ТУ. Откорректировать смету, в соответствии с согласованным проектом;

7) Вентиляция и кондиционирование воздуха (0122200002516008621- ОК-ОВ): - внести изменения в сметную документацию после корректировки технической части в части характеристик вентиляционных систем;

8) Произвести корректировку сметной документации согласно решений технической части по марке оборудования;

9) Тепловые сети (0122200002516008621-ОК-ТС): выполнить проектное решение о переносе действующего контура заземления хирургического стола попадающего в пятно прокладки тепловых сетей и внести указания в техническую часть по неподвижным опорам и опорным подушкам; - выполнить ведомость работ и сметную документацию на работы по восстановлению благоустройства после монтажа теплотрассы по жилому району;

10) Индивидуальный тепловой пункт (0122200002516008621-ОК-ИТП): произвести корректировку сметной документации согласно решений технической части;

11) Вертикальный транспорт (0122200002516008621-ОК-ВТ): - отсутствует корректировка сметной документации согласно решений технической части по количеству и марке лифтов;

12) Наружные сети водопровода и канализации (0122200002516008621- ОК-НВК): - произвести корректировку сметной документации согласно решений технической части;

13) Медицинские газы (0122200002516008621-ОК-МГ): произвести корректировку сметной документации согласно решений технической части; передать книги прайс-листов в составе сметной документации.

Суд взыскал с АО «ГИПРОЗДРАВ» в пользу КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» судебную неустойку в случае неисполнения настоящего решения суда в установленный срок в размере 10 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки, начиная с 02 июня 2020 года по день фактического исполнения решения суда, а также в доход бюджета государственную пошлину сумме 6 000 рублей.

Не согласившись с решением в части взыскания судебной неустойки, АО «ГИПРОЗДРАВ» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на то, что судом не были выяснены имеющие для дела обстоятельства, на несоответствие выводов суда обстоятельствам спора, просил решение суда в части взыскания судебной неустойки отменить, принять новый судебный акт. При этом в тексте жалобы указано на готовность не оспаривать решение суда в части обязания устранить недостатки и выполнить работы в случае отмены решения суда в части взыскания неустойки. К апелляционной жалобе приложен контракт на ведение авторского надзора за строительством объекта № 174/18 от 14.11.2018.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Определением суда от 18.05.2020 апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 07.07.2020.

В судебном заседании представитель заявителя, отрицая факт некачественности выполненных работ, что по мнению заявителя жалобы, установлено судами в рамках рассмотрения дела А73-20169/2019, просил отменить решение в полном объеме, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Представитель КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» возражало против доводов апелляционной жалобы, просило оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Вынесенное судом на рассмотрение сторонами предложение разрешить спор путем заключения мирового соглашения было отклонено представителем КГКУ «Служба заказчика Минстроя края».

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что представленный ответчиком к апелляционной жалобе контракт на ведение авторского надзора за строительством объекта № 174/18 от 14.11.2018 не оказывает влияние на законность принятого судебного акта, в связи с чем не подлежит приобщению на основании ст. 268 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта.

Судом установлены следующие обстоятельства: Между КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» (заказчик) и АО «Гипроздрав» (подрядчик) по результатам открытого аукциона заключен контракт от 14.12.2016 №01222000025160086215-ОК (далее – контракт), предметом которого является выполнение проектных и изыскательских работ по объекту: «Межрайонный онкологический диспансер г. Комсомольска-на-Амуре (строительство: I очередь - патологоанатомическое отделение, II очередь - отделение радиотерапии, III очередь - поликлиника с пансионатом), 3500 кв.м, 40 коек, 100 посещений в смену, 30 мест».

Согласно пункту 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

Цена контракта составляет 41 155 408 руб. 00 коп. (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 6.1 контракта определено, что результатом выполненных по контракту работ являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий (далее – проектная документация), получившие положительное заключение экспертизы, обязательной в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4.4.7 контракта подрядчик несет ответственность за ненадлежащее составление проектной документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе выполнения строительных работ по объекту, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе проектной документации и данных изыскательских работ.

В соответствии с пунктом 4.4.8 контракта подрядчик обязан при обнаружении недостатков в проектной документации или в изыскательских работах по требованию заказчика безвозмездно переделать проектную документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Пунктом 4.4.9 контракта установлена обязанность подрядчика исправить недостатки проектных решений, допущенные подрядчиком и обнаруженные в ходе выполнения строительных работ по объекту, в сроки, согласованные с заказчиком.

Как следует из искового заявления и материалов дела, ответчиком работы по контракту были выполнены, разработана проектная документация на объект «Межрайонный онкологический диспансер г. Комсомольска-наАмуре (строительство: I очередь - патологоанатомическое отделение, II очередь - отделение радиотерапии, III очередь - поликлиника с пансионатом)».

На основании разработанной ответчиком проектно-сметной документации начато строительство соответствующего объекта в г. Комсомольске-на-Амуре.

Однако в процессе строительства были выявлены многочисленные недостатки проектно-сметной документации.

Ответчик по требованию истца устранял отдельные недостатки, в проектную документацию вносились корректировки.

Претензией № 03/2960 от 27.11.2019, направленной в адрес АО «Гипроздрав», КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» требовало устранить недостатки проектно-сметной документации:

1 .Генеральный план (0122200002516008621 -ОК-ГП): - отсутствует корректировка сметной документации по выданным изменениям (откорректированы чертежи на ограждение, на конструктив подземной части ограждения).

2. Архитектурные решения (0122200002516008621-ОК-АР): - отсутствует корректировка сметной документации по внесенным изменениям в части марки керамзитобетонных блоков (изменена плотность керамзитобетонного блока для наружных стен с 800 кг/м3 на 1000 кг/м3 ), уточнения объемов работ и марки материалов по подвесным потолкам (добавлены планы подвесных потолков, добавлены объёмы по подвесным потолкам - лист 34, 35, 36, 37, 38, 39), по отбойным доскам (изм.4 - дополнено расположение отбойных досок, уточнены спецификации), по дверям, окнам, витражам.

3. Конструкции железобетонные (0122200002516008621-ОК-КЖ1): - не выдана на бумажном носителе корректировка сметной документации по внесенным изменениям 1-12 (изм.1 - добавлены спецификации фундаментов Фм-1-14; Лф-1,2; изм.2 - скорректирована спецификация фундаментов Фм1-14, изменены планы конструкций; изм.3 - добавлены спецификации по колоннам К-П-1-10, лестницам; изм.4 - откорректированы планы несущих конструкций; изм.5 - добавлены узлы по планам несущих конструкций, лестницы; изм.6, 7, 8 - корректировка планов; изм.9 - добавлен световой приямок; изм.10 - добавлены крыльца 1-7); - необходимо выдать проектное решение по крыльцам №5 и №6 препятствующим входу в тепловой пункт.

4. Конструкции железобетонные (0122200002516008621-ОК-КЖ2): - не выдана на бумажном носителе корректировка сметной документации по внесенным изменениям 1-22 (изм.1-4 – добавлены спецификации по узлам и сечениям фундаментной плиты, изменены планы конструкций по бункеру циклотрона, откорректированы спецификации на элементы фундаментных плит и колонны; изм.5-7 - корректировка планов несущих конструкций; изм.8-10 - добавлены узлы обрамления отверстий в плите перекрытия; изм.11 - корректировка сечений по плитам перекрытия, монолитным балкам; изм.12 - добавлены спецификации по армированию колонн, крылец; изм.13-17 - добавлены спецификации элементов на лестницы, изменения в планах несущих конструкций; изм.18-21 - изменения в плане конструкций, откорректировано расположение балок; изм.22 - откорректированы отверстия под ОВ).

5. Конструкции железобетонные (0122200002516008621-ОК-КЖ3): - не выдана на бумажном носителе корректировка сметной документации по внесенным изменениям 1-8 (изм.1 - откорректировано расположение стен, колонн на плане, добавлена спецификация на фундаменты Фм-1,2; изм.2 - добавлены сечения по плите на отм. -0,080; изм.3 - корректировка планов несущих конструкций подвала; изм.4, 5 - добавлена спецификация по узлам стен и колон выше 0,000, добавлены узлы по плите на отм. выше 0,000; изм.6 - добавлен световой приямок; изм.7 - замена в РД листов 8 и 10, добавлены приямки ПР-1; изм.8 - добавлены спецификации и чертежи по крыльцам).

6. Наружные электрические сети (0122200002516008621-ОК-НЭС): - необходимо полностью откорректировать проект в связи с уточненными ТУ; - необходимо полностью откорректировать смету, в соответствии с согласованным проектом.

7. Вентиляция и кондиционирование воздуха (0122200002516008621- ОК-ОВ): - в технической части откорректированы характеристики вентиляционных систем, необходимо внести изменения в сметную документацию.

8. Холодоснабжение (0122200002516008621-ОК-ХС): - отсутствует корректировка сметной документации согласно решений технической части по марке оборудования.

9. Тепловые сети (0122200002516008621-ОК-ТС): - отсутствует проектное решение о переносе действующего контура заземления хирургического стола, попадающего в пятно прокладки тепловых сетей; - необходимо внести указания в техническую часть по неподвижным опорам и опорным подушкам; - отсутствует ведомость работ и сметная документация на работы по восстановлению благоустройства после монтажа теплотрассы по жилому району.

10. Индивидуальный тепловой пункт (0122200002516008621-ОК-ИТП): - отсутствует корректировка сметной документации согласно решений технической части.

11. Вертикальный транспорт (0122200002516008621-ОК-ВТ): отсутствует корректировка сметной документации согласно решений технической части по количеству и марке лифтов.

12. Наружные сети водопровода и канализации (0122200002516008621- ОК-НВК): - отсутствует корректировка сметной документации согласно решений технической части.

13. Медицинские газы (0122200002516008621-ОК-МГ): - отсутствует корректировка сметной документации согласно решений технической части; - в составе сметной документации не предоставлены книги прайс-листов.

АО «Гипроздрав» претензию получило 06.12.2019, однако оставило ее без ответа и удовлетворения.

Поскольку недостатки работ устранены не были, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 761 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 4.4.7, 4.4.8 контракта от 14.12.2016 №01222000025160086215-ОК.

Судом первой инстанции установлено, что в ходе строительства в разработанной ответчиком проектной документации были обнаружены недостатки, о необходимости устранения которых истец-заказчик заявил в претензии от 27.11.2019 № 03/2960. Претензия истца была оставлена без удовлетворения.

Доказательств устранения выявленных в ходе строительства недостатков ответчик не представил.

Повторно оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, учитывая, что доказательства того, что обнаруженные недостатки работ обусловлены причинами, независящими от ответчика, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены, суд апелляционной инстанции, соглашается с выводом Арбитражного суда Хабаровского края о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности устранить недостатки работ.

При определении срока, до наступления которого ответчик был обязан устранить недостатки работ – до 01.06.2020, суд учитывал объем и специфику подлежащих выполнению работ для устранения недостатков проектной документации. При этом установленный для устранения недостатков срок на два месяца превышает срок, установленный АО «ГИПРОЗДРАВ» в подготовленном им проекте мирового соглашения (до 30.03.2020).

Истцом также заявлено о взыскании судебной неустойки в сумме 200 000 рублей.

Признав правомерным заявленное требование с учетом норм права, предусмотренных ст. 308.3 ГК РФ, разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд пришел к выводу, что заявленный истцом размер неустойки за неисполнение решения суда, учитывая конкретные обстоятельства дела, является чрезмерным, не соответствующим требованиям разумности и справедливости. Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения истцом необоснованной выгоды, необходимости установления баланса интересов сторон, суд определил ко взысканию неустойку в сумме 10 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта, которая подлежит начислению начиная с 02.06.2020 по день фактического исполнения ответчиком настоящего решения.

Оснований для снижения размера судебной неустойки судом апелляционной инстанции не обнаружено.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в деле доказательств наличия в проектной документации недостатков, о рассмотрении судом дела фактически с учетом признания ответчиком исковых требований, о которых АО «ГИПРОЗДРАВ» не заявляло, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что будучи извещенным о рассмотрении спора надлежащим образом (29.01.2020 определение суда о принятии искового заявления КГКУ «Служба заказчика Минстроя Хабаровского края было получено АО «ГИПРОЗДРАВ»), ответчик в представленном в суд 10.02.2020 отзыве указал об отсутствии у него возражений в части заявленных истцом требований о внесении изменений в рабочую и проектную документацию, возражал лишь в части срока для устранения недостатков. Для чего ответчик просил предоставить возможность сторонам заключить мировое соглашение. 10.03.2020 ответчик представил в суд проект мирового соглашения и ходатайство о его утверждении. В мировом соглашении указан срок устранения недостатков до 30.03.2020.

Несмотря на то, что стороны не урегулировали спор в досудебном порядке, отзыва и соответствующих доказательств в обоснование своей позиции по существу спора ответчик не представил.

В соответствии с п. 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд первой инстанции определил имеющие для правильного рассмотрения спора обстоятельства на основании искового заявления и представленного ответчиком отзыва на исковое заявление.

В связи с чем, доводы жалобы суд находит необоснованными.

Ссылка заявителя на судебный акт по делу А73-20169/2019 судом не принимается как не относящаяся к предмету настоящего спора, ввиду того, что предметом спора по делу А73-20169/2019 явилось взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ по 1 и 2 этапу. Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2020 решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.12.2019 об отказе в удовлетворении иска отменено. С АО «Гипроздрав» в пользу КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства края» взыскана пени в размере 6 113 116,55 руб.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.03.2020 по делу А73-25359/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий	Ж.А. Усенко
Судьи	В.Г. Дроздова
	И.В. Иноземцев