ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 06АП-2487/20 от 17.06.2020 Шестого арбитражного апелляционного суда

1023/2020-17624(5)

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 № 06АП-2487/2020

 Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ротаря С.Б.,
судей  Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания Степаненко Т.В., 

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего Юдина О.В.: Петровой Н.А., представителя по  доверенности от 31.12.2019, 

от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю:  Сергиенко О.Ю., представителя по доверенности от 22.01.2020, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления  Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю 

на определение от 17.04.2020
по делу № А73-13150/2014
Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению арбитражного управляющего Юдина Олега Владимировича  об установлении приоритета погашения требований по заработной плате, 

по делу о признании Хабаровского краевого государственного унитарного  предприятия «Крайдорпредприятие» несостоятельным (банкротом), 

 УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.09.2018  Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие  «Крайдорпредприятие» (далее – ХКГУП «Крайдорпредприятие», должник, 


ОГРН 1032700397102, ИНН 2722039441) признано несостоятельным  (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство,  конкурсным управляющим утвержден Юдин Олег Владимирович. 

В рамках данного дела арбитражный управляющий ФИО1  обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении приоритета по  выплате заработной платы работникам должника второй очереди за март  2020 года в размере 3329898, 36 рубля, в том числе по заработной плате в  размере 2451452, 81 рубля, по выплате алиментов в размере 15527, 97 рубля,  компенсационных выплат при увольнении, сокращении в отношении  работников, уволенных 10.01.2020 в размере 862917,58 рубля,  преимущественно перед требованиями уполномоченного органа по уплате  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налога на  доходы физических лиц за период 2015-2019 годы и к оплате инкассовых  поручений ФНС России (с учетом уточнения требования, заявленного в  порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ). 

Определением суда от 17.04.2020 уточненные требования  удовлетворены полностью. 

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление  Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС  России по Хабаровскому краю) в апелляционной жалобе просит определение  суда от 17.04.2020 отменить, в удовлетворении заявления конкурсного  управляющего отказать. 

В обоснование жалобы ее заявитель ссылается на неверное применение  судом первой инстанции положений пункта 40.1 Постановления Пленума  ВАС РФ от 23.07.2009 № 60, в отсутствие доказательств наличия  экстраординарных оснований для изменения очередности погашения  требований. 

Указывает, что согласно представленному конкурсным управляющим  отчету от 05.03.2020, должник хозяйственную деятельность не ведёт, а часть  работников должника (бухгалтеры, юристы, делопроизводители, работники  отдела кадров, уборщицы, дворник, системный администратор) фактически  выполняют функции привлеченных специалистов и их деятельность  направлена на выполнение полномочий конкурсного управляющего. 

Приводит доводы о наличии у должника денежных средств в размере,  достаточном для погашения задолженности по заработной платы за март  2020 года и НДФЛ в установленной Законом о банкротстве очередности. 


В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы  на ее удовлетворении настаивал. 

Представитель арбитражного управляющего должником в судебном  заседании в отношении доводов апелляционной жалобы представил  возражения, оспоренное в апелляционном порядке определение суда от  17.04.2020 просил оставить в силе. 

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании  присутствующих представителей, суд апелляционной инстанции пришел к  следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве)  заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о  разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях,  предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и  должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов  рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц  с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не  установлено настоящим Федеральным законом. 

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и  жалоб арбитражным судом выносится определение. 

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце пятом пункта 3  Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с применением  Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в  Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в деле о  банкротстве подлежат рассмотрению только разногласия между кредитором  по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об  очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при  недостаточности средств для расчетов с кредиторами одной очереди - также  по вопросу пропорциональности удовлетворения требований данного  кредитора. 

Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим  платежам определена в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве. 

При рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам  арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и  очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам  (пункт 3 статьи 134 Закона о банкротстве). 


Из материалов дела следует, что основными видами деятельности  должника являются: ремонт, строительство, содержание и реконструкция  автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на  них и других объектов дорожного хозяйства Хабаровского края. 

Конкурсным управляющим 28.12.2018 принято решение о  прекращении основной хозяйственной деятельности в области ремонта,  строительства, содержания и реконструкции автомобильных дорог общего  пользования. 

При этом предприятие продолжило ведение хозяйственной  деятельности в части разработки карьеров и резервов дорожно-строительных  материалов, добычи, производства и поставки нерудостроительных  материалов, эксплуатации и содержания производственных баз и других  объектов дорожного хозяйства, а также выполнение работ в рамках  гарантийных обязательств по завершенным контрактам. 

В настоящее время численность работников ХКГУП  «Крайдорпредприятие» с учетом филиалов, которым задерживается выплата  по заработной плате, отпускным и расчетам при увольнении, на 10.03.2020  составляет 80 человек. 

За март 2020 года задолженность перед работниками Предприятия по  выплате заработной платы, алиментов и других выплат составляет  3329898,36 рубля. 

Помимо задолженности по заработной плате и сопутствующим  выплатам и удержаниям у должника имеются также неисполненные  обязательства второй очереди текущих платежей по уплате страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование и НДФЛ. 

В связи с необходимость исполнения основополагающего  конституционного права гражданина на получение вознаграждения за труд,  конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением об установлении  приоритета погашения требований по заработной плате, оплаты отпускных,  компенсационных выплат при увольнении работникам должника, а также  обязательных удержаний в виде алиментов перед требованиями  уполномоченного органа. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве  требования об оплате труда ли, работающих или работавших (после даты  принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому  договору, требования о выплате выходных пособий, относятся ко второй  очереди текущих платежей. 


В этой связи, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что  рассматриваемая задолженность по выплате заработной платы, выходных  пособий, налогу на доходы физических лиц и страховые взносы на  обязательное пенсионное страхование относятся к одной - второй очереди  текущих платежей и подлежат удовлетворению в порядке календарной  очередности согласно пункту 2 статьи 134 Закона о банкротстве. 

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017) (утв. Президиумом  Верховного Суда РФ 12.07.2017), следует, что в случае недостаточности  имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей  задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с  кредиторами согласно абзацу седьмому п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве  производятся в порядке календарной очередности. Вопрос об изменении  календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй  очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по  заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о  банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в  абзаце третьем п. 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 60. 

В соответствии с пунктом 40.1 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О  некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от  30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О  несостоятельности (банкротстве)» к первой очереди текущих обязательств  (абзац второй пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве) в любой процедуре  банкротства относится, в частности, оплата услуг кредитной организации по  совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете. 

Ко второй очереди текущих обязательств (абзац третий пункта 2 статьи  134 Закона о банкротстве) относится, в частности, заработная плата  работников (независимо от того, за период какой процедуры она начислена и  продолжает ли лицо оставаться на момент выплаты работником). В случае  удержания денежных средств из текущей заработной платы работника на  основании исполнительного документа в порядке части 3 статьи 98  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» (например, об уплате алиментов) выплата удержанных сумм  взыскателю осуществляется в режиме текущих требований второй очереди;  при удержании в таком порядке денег из заработной платы, включенной в 


реестр, выплата взыскателю соответственно производится в режиме  реестровых требований второй очереди. 

Учитывая обязанность арбитражного управляющего действовать  добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суд  вправе признать законным отступление управляющим от очередности,  предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это  необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том  числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо  предотвращения увольнения работников должника по их инициативе. 

Доводы налогового органа о том, что производственная деятельность  прекращена, в связи с чем, необходимости обеспечивать деятельность  работников должника, которые сохранили трудовые отношения с  должником, не имеется, являются несостоятельными в силу следующего. 

Исходя из материалов дела у ХКГУП «Крайдорпредприятие» имеются  объекты движимого и недвижимого имущества (жилые помещения,  трансформаторные подстанции, котельные, автозаправочные станции,  транспортные средства и иное имущество), которые требуют беспрерывного  наблюдения и отключение которых приведет к гибели имущества, а также  причинению вреда неопределенному кругу лиц, в связи с чем у должника  сохраняется необходимость содержания штата работников. 

Кроме того, материалами дела, в том числе отчетом конкурсного  управляющего, подтверждается продолжение хозяйственной деятельности, в  том числе, связанной с необходимостью сохранения имущества должника,  расположенного в различных населенных пунктах и требующих постоянного  содержания, исходя из специфики объектов. 

Согласно материалам дела, в обоснование необходимости отступления  от очередности погашения требований по заработной платы конкурсный  управляющий представил достаточно доказательств необходимости  содержания штата работников, которые обслуживают имущество должника,  в том числе и административное здание должника, за счет передачи которого  в аренду пополняется конкурсная масса, в связи с чем сохранение штата  работников обеспечивает сохранность имущества должника и организацию  его технического обслуживания. 

С учетом изложенного ссылка заявителя жалобы на то, что часть  работников должника фактически выполняют функции привлеченных  специалистов, и их деятельность направлена на выполнение полномочий  конкурсного управляющего, подлежит отклонению. 


Указанные обстоятельства подтверждаются также судебной практикой  рассмотрения аналогичных обособленных споров в рамках дела о  несостоятельности банкротстве ХКГУП «Крайдорпредприятие». 

Учитывая изложенное, необходимость сохранения штатных  работников с целью содержания и обеспечения сохранности имущества  должника, продолжения хозяйственной деятельности, суд первой инстанции  правомерно пришел к правильному выводу о том, что в данном случае  приоритетное погашение текущей заработной платы перед иными  требованиями второй очереди текущих платежей необходимо для  предотвращения негативных последствий, как для должника, так и его  кредиторов, в частности, для урегулирования социальной напряженности на  предприятии, возникшей из-за невыплаты заработной платы, для  предотвращения увольнения работников, гибели и порчи имущества. 

Кроме того, из обстоятельств дела и пояснений конкурсного  управляющего следует, что у должника имеется имущество общей  стоимостью 590267277 рублей, проведены торги по продаже имущества  должника, за счет которого в будущем будет погашена текущая  задолженность перед налоговым органом. 

При этом, в период с 01.09.2018 по 12.02.2020 должником оплачены  налоги в размере 5411020, 40 рубля, а также в период с февраля по март 2020  перечислены взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме  3339046,40 рубля. 

Доводы о наличии денежных средств достаточных для погашения  задолженности по заработной платы за март 2020 года и НДФЛ, во внимание  не принимаются, поскольку значительные суммы расходуются на  содержание объектов недвижимости, включенных в конкурсную массу. 

В настоящее время у должника не имеется финансовой возможности  погасить задолженность по текущим платежам второй очереди в полном  объеме, отступление от установленной законом очередности не повлечет  негативных последствий, поскольку имеется возможность последующего  восстановления установленной законом очередности и погашения текущих  требований второй очереди по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в связи с продолжением деятельности должником, а  также сдачи имущества в аренду третьим лицам. 

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в  материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к 


обоснованному выводу о наличии оснований для изменения очередности  погашения текущих требований работников, установив приоритет по их  выплате перед обязательствами об уплате НДФЛ и страховыми взносами. 

В этой связи оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по  содержащимся в ней доводам, не имеется. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту  4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным  основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не  установлено. 

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 17.04.2020 по делу № А73-13150/2014 Арбитражного  суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу –  без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через  арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий С.Б. Ротарь 

Судьи Т.Д. Козлова 

 ФИО2