Шестой арбитражный апелляционный суд
именем Российской Федерации
г. Хабаровск № 06 АП-А73/2007-2/276
24 сентября 2007 года
Резолютивная часть постановления от 20 сентября 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2007 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: Михайловой А.И.
Судей: Песковой Т.Д., Меркуловой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дроздовой В.Г.
при участии в судебном заседании:
от заявителя апелляционной жалобы: Клименко М.А., юрисконсульт, по дов. от 15.08.2007 №17;
от ответчика: Сухина Н.В., нач. отдела содействия по трудоустройству, по дов. от 02.07.2007 №220;
от третьего лица: не явился.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Суперфарма»
на решение от 13.07.2007
по делу № А73-5719/2007-63
Арбитражного суда Хабаровского края,
Дело рассматривал судья Шапошникова В.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Суперфарма»
к Краевому государственному учреждению «Центр занятости населения Хабаровского района»
с участием третьего лица: Верхотуровой А.И.
о признании недействительным решения.
Общество с ограниченной ответственностью «Суперфарма» (далее ООО «Суперфарма», общество), обратилось в суд заявлением опризнании недействительным решения Краевого государственного учреждения Центр занятости населения Хабаровского района (далее КГУ Центр занятости населения), выданное в форме справки от 20.03.2007 № 559 о выплате Верхотуровой А.И. сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.
Решением суда от 13.07.2007 в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, общество подало апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на неправильное применения судом норм материального права.
В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Представитель КГУ Центр занятости населения с доводами жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо Верхотурова А.И. в судебное заседание не явилась просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством.
В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Как следует из материалов дела, Верхотурова А.И. работала в ООО «Суперфарма» в период с 15.07.2005 по 20.12.2006 в должности сторожа в аптечном пункте. Приказом от 14.12.2006 №236 Верхотурова А.И. с 20.12.2006 уволена по пункту 2 статьи 81 ТК РФ – сокращение численности или штата работников организации.
26.12.2006 Верхотурова А.И. обратилась в КГУ Центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поисках работы.
Поскольку в течение двух месяцев ей не было найдено подходящей работы, 20.03.2007 комиссия КГУ Центр занятости населения правомерно приняла решение о выдаче Верхотуровой А.И. справки для получения сохраненной средней заработной платы за третий месяц, а также ей была выдана такая справка №559 от 20.03.2007.
Доводы ООО «Суперфарма» о том, что Верхотурова А.И. не могла быть зарегистрирована в качестве безработного, поскольку является пенсионеркой, правомерно отклонены судом первой инстанции.
Материалами дела подтверждается, что она была зарегистрирована в целях поиска работы, а не в качестве безработного, поскольку в силу прямого указания статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения» не могла быть признана безработной.
Между тем, статья 178 ТК РФ право на получение выходного пособия не связывает с тем, является ли уволенное лицо пенсионером. Запрета на выплату выходного пособия уволенному пенсионеру, в том числе за третий месяц, в действующем законодательстве не содержится.
Гарантии, предусмотренные пунктом 2 статьи 178 ТК РФ, являются гарантиями работников уволенных из организаций, и отличаются от гарантий социальной поддержки безработных, установленных в статье 28 Закона РФ «О занятости населения».
При этом работником, как стороной трудового договора, в силу положений статей 56 и 63 ТК РФ может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста (в исключительных случаях и ранее этого возраста). Иных возрастных критериев заключения трудового договора законодательство не содержит. Следовательно, лица, достигшие пенсионного возраста и состоящие в трудовых отношениях с работодателем, являются субъектами правоотношений, на которых распространяются положения трудового законодательства, включая предоставление установленных ТК РФ гарантий и компенсаций.
Все условия, предусмотренные статьей 178 ТК РФ для выплаты пособия, соблюдены: постановка на учет произведена в установленные сроки, уволенный не был трудоустроен.
Что относится к исключительным случаям выплаты пособия в статье не указано, следовательно, данный правовой пробел не должен являться запретом к такой выплате, а должен толковаться в пользу уволенного лица.
На основании изложенного апелляционная жалоба подлежит отклонению.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.07.2007 по делу № А73-5719/2007-63 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Суперфарма» без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок.
Председательствующий А.И. Михайлова
Судьи Т.Д. Пескова
Н.В. Меркулова