Гражданский кодекс часть 1

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее-Управление) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к закрытому акционерному обществу «Каскад» (далее - ЗАО «Каскад», Общество) о взыскании убытков в сумме 24 537 руб.

Мотивированным решением от 11.05.2017 составленным по заявлению ответчика (резолютивная часть от 14.04.2017) суд, заявленный иск удовлетворил в полном объеме.

Не согласившись с резолютивной частью, с мотивированным решением Общество заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду неправильного применения норм материального права, недоказанностью причинения вреда действиями Общества.

Представитель Общества в судебном заседании, поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы не принимало участие в судебном заседании апелляционной инстанции, в представленном отзыве отклонило доводы апелляционной жалобы, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 16.12.2008 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда площадью 26 769 га, расположенный в Хабаровском крае, Комсомольском муниципальном районе, в Нижнетамбовском лесничестве, номера кварталов: 50,51,63,77,91,92,118,119,140,148-153,166,231,232,250-254,258 -260,267-270,274-276,280-282,286,287,292-294,297-301,308,313 Ягодного участкового лесничества. Условный номер участка 08:220:21:0123.

Конкретное описание и местоположение лесного участка сторонами согласовано в п.2 договора, схема расположение лесного участка указаны в приложении №1 к договору. Участок в соответствии с пунктом 4 договора и приложением №3 к договору арендовался в целях рубки лесных насаждений и осуществления заготовки древесины в соответствии с проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Согласно лесной декларации №1 от 07.07.2015. арендатор заявил об использовании леса с 10.08.2015г. по 31.12.2015г. для заготовки древесины на представленном в аренду лесном участке Нижнетамбовского лесничества Ягодного участкового лесничества Хабаровского края, в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края №772-П от 10.09.2013г.

Заготовка древесины заявлена ответчиком в квартале 282, выделе №10, 12. 14, 16 лесосеке №1, к лесной декларации представлены приложения, включая схему расположения мест проведения работ при использовании лесов.

28.03.2016 письмом №14-03-546 ЗАО «Каскад» был уведомлен о проведении контрольных мероприятий.

31.05.2016 работниками краевого государственного казенного учреждения «Комсомольское лесничество» и лесником Ягодного участкового лесничества ФИО2 проведены плановые мероприятия по проверке соблюдения договорных обязательств (приемка делян). Была осмотрена лесосека 1 в квартале 282 выделах 10,12,14,16 Нижнетамбовского участкового лесничества.

В ходе проверки соблюдения договорных обязательств было установлено, что за пределами производственного и задекларированного отвода вышеуказанной лесосеки, в квартале 282 выделе 10 обнаружено нарушение требований законодательства, а именно незаконная рубка деревьев.

После подробного рассмотрения лесной декларации №1 от 07.07.2015г., на основании которой разрабатывалась лесосека 1 в квартале 282 выделах 10,12.14,16 Нижнетамбовского участкового лесничества Комсомольского
лесничества истец выявил незаконный характер рубки, т.к. район рубки
прилегает к границе, отведенной ответчику, но находится за ее пределами.

Проверкой установлено, что лесонарушение совершено в период разработки деляны №1 в квартале 282 выделах 10,12,14,16 Ягодного участкового лесничества, при устройстве лесовозного уса (предусмотренного технологической картой к разработке деляны №1 кв.282 выдел 10,12,14,16).

По результатам осмотра составлен акт от 31.05.2016 года №3/Н, в котором отражены выявленные нарушения. Объем незаконной рубки составил 4,55м3. В соответствии с таксами и методикой, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.20107г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», размер ущерба составил 24 537,00 рублей.

06.06.2016 года в адрес ЗАО «Каскад» было направлено уведомление о необходимости возместить ущерб в добровольном порядке.

Поскольку ЗАО «Каскад» каких-либо мер по урегулированию ущерба не приняло, Управление обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд, который удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частями 1, 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 №474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ» (далее - правила) заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Согласно пункту 17 правил, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее -лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

Согласно пункту 43 правил, сплошные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются с соблюдением параметров организационно-технических элементов рубок, к которым относятся: площадь и ширина лесосек, количество зарубов, направление рубки, направление лесосеки, сроки и способы примыкания лесосек.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам.

В соответствии с пунктом 12 правил, при заготовке древесины: б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

Таким образом, рубка должна проводиться в рамках строго определенных границ, что обусловлено природными свойствами лесов и необходимостью их рационального, непрерывного, не истощительного использования.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 (ред. от 26.05.2015) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан применительно к статье 260 УК РФ следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

При этом договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений.

В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, наличие заключенного с ЗАО «Каскад» договора аренды лесного участка №0123/2008 от 16.12.2008г. не является основанием для исключения ответственности ответчика, поскольку в данном случае именно ответчик, как лицо, являющееся арендатором лесного участка, должно было обеспечить правильность рубки деревьев в пределах производственного и задекларированного отвода.

Главой 13 ЛК РФ установлены последствия нарушения лесного законодательства в виде возможности привлечения виновного лица к административной, уголовной ответственности, а также взыскания вреда, причиненного лесам.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Указанные требования соотносятся с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу содержания главы 59 ГК РФ общими условиями деликтной ответственности является наличие состава правонарушения, включающего в себя: факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба.

Поскольку истцом доказано наличие состава гражданского правонарушения, который является основанием взыскания убытков, а ответчиком надлежащих доказательств отсутствия своей вины не представлено, размер убытков не оспорен, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные истцом требования.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.05.2017 по делу № А73-1876/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья	Е.А. Швец