ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 06АП-3049/2017 от 04.07.2017 Шестого арбитражного апелляционного суда

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-3049/2017

07 июля 2017 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2017 года.
Полный текст  постановления изготовлен июля 2017 года .

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего     Шевц А.В.,

судей                                       Пичининой И.Е., Ротаря С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осадчей Н.П.,

при участии в заседании:

от публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2017 3 ДЭК-20-15/176Д,

от православной религиозной организации женский монастырь святых первоверховных апостолов Петра и Павла села Петропавловка Хабаровского края Хабаровской епархии Русской Православной церкви: ФИО2, представителя по доверенности от 12.05.2016 № 27АА1025262, ФИО3, представителя по доверенности от 01.07.2017, ФИО4, представителя по доверенности от 01.12.2016,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу православной религиозной организации женский монастырь святых первоверховных апостолов Петра и Павла села Петропавловка Хабаровского края Хабаровской епархии Русской Православной церкви

на решение от 19.04.2017

по делу № А73-16632/2016

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Гавриш О.А.,

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»

к православной религиозной организации женский монастырь святых первоверховных апостолов Петра и Павла села Петропавловка Хабаровского края Хабаровской епархии Русской Православной Церкви

о взыскании 125 849,54 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 690091, <...>, место нахождения: 680030,                       <...>, далее – ответчик далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с православной религиозной организации женский монастырь святых первоверховных апостолов Петра и Павла села Петропавловка Хабаровского края Хабаровской епархии Русской Православной Церкви (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680524, <...>, далее – Свято-Петропавловский женский монастырь с. Петропавловка Хабаровского края) 125 849,54 рубля задолженности за потребленную электроэнергию.

Решением от 19.04.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с принятым п делу судебным актом от 19.04.2017, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемое решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и нарушение норм процессуального права.

По мнению Свято-Петропавловского женского монастыря                              с. Петропавловка Хабаровского края, обязательства по договору за 2014 год исполнены последним надлежащим образом, что подтверждается актом сверки от 18.10.2015 № 9645.

Также ответчик возражает в отношении правильности применённого ПАО «ДЭК» тарифа для расчетов энергопотребления и произведенного перерасчета платы за электроэнергию.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ответчика доводы жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отклонении исковых требований.

Представитель ПАО «ДЭК» в судебном заседании выразил согласие с оспариваемым  судебным актом, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, указав доводы отзыва.

Как следует из материалов дела, между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и Свято-Петропавловским женским монастырем                              с. Петропавловка Хабаровского края (потребитель) 28.05.2014 заключен договор энергоснабжения № 50000930, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а последний – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 1.2 названной сделки объем потребления электроэнергии (мощности) с помесячной и пообъектной детализацией (детализацией на расчетный период) указан в приложениях к договору № 2.1, № 2.2.

Порядок учета и определения объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период согласован сторонами в разделе 4 договора.

Пунктом 4.1 договора установлено, что определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в приложении № 3, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных данной сделкой и Основными положениями.

Порядок определения стоимости и цены поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) урегулирован в разделе 5 договора.

В силу пункта 5.1 договора стоимость фактически потребленной электрической энергии определяется гарантирующим поставщиком, исходя из фактического объема потребления и в соответствии с Правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка.

Установленные на момент заключения данного договора цены (тарифы) могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Изменение цен (тарифов) в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем нормативном акте (пункт 5.2 договора).

Срок действия договора согласован сторонами в пункте 9.1, в соответствии с которым он вступает в силу с 00 час. 00 мин. 01.01.2014 и считается заключенным на неопределенный срок.

Во исполнение условий заключенного договора в 2014 году гарантирующий поставщик осуществлял поставку электрической энергии на объекты потребителя, согласованные в упомянутом договоре.

Начисление за потребленную электрическую энергию истец производил с учетом понижающего коэффициента 0,7 по одноставочному тарифу, установленному для группы потребителей «население, проживающее в сельских населенных пунктах», равному 2,43 рубля (1-ое полугодие) и 2,53 рубля (второе полугодие) и дифференцированному по зонам суток: день – 2,58 рубля /кВт.ч; ночь – 0,6 рубля/кВт.ч (в 1-ом полугодии 2014 года); день – 2,67 рубля /кВт.ч; ночь – 0,69 рубля/кВт.ч (во 2-ом полугодии 2014 года).

Стоимость коммунального ресурса, потребленного в период действия договора – с января по декабрь 2014 года, на основании выставленных гарантирующим поставщиком счетов-фактур своевременно и в полном объеме потребителем оплачена.

В последующем, ПАО «ДЭК» пришло к выводу о неправильном применении установленных тарифов для расчетов энергопотребления ответчика и необходимости применять тарифы, предусмотренные постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2013 № 38/1 в редакции постановления от 27.03.2014 № 9/1, без учета понижающего коэффициента 3,47 рубля/кВт.ч в 1-ом полугодии 2014 года, 3,61 рубля/кВт.ч во 2-ом полугодии 2014 года.

Осуществив в июне 2015 года перерасчет стоимости отпущенной потребителю за 2014 год электроэнергии в соответствии с указанными одноставочными тарифами, без учета понижающего коэффициента 0,7, истец направил в адрес ответчика для оплаты скорректированные счета-фактуры на дополнительно начисленную сумму – 125 849, 54 рубля.

Поскольку в добровольном порядке задолженность потребителем не погашена, претензия от 18.10.2016 № 117/18-1 оставлена ответчиком без удовлетворения, ПАО «ДЭК», ссылаясь на неполную оплату Свято-Петропавловским женским монастырем с. Петропавловка Хабаровского края потребленной в спорный период электроэнергии, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку в материалах дела нет сведений о претензиях по качеству поставленной электроэнергии, обязательство истца по поставке электроэнергии считается исполненным надлежащим образом.

Положениями статьи 424 ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003            № 35 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что ввиду регулируемого характера деятельности в сфере энергетики стоимость отпущенной энергии по договору энергоснабжения оплачивается по тарифам, установленным уполномоченным на то государственным органом.

Вышеуказанные положения содержатся в разделе 5 указанного договора, при этом пунктом 5.2 данной сделки предусмотрено, что при изменении цен (тарифов) внесения изменений в договор не требуется.

Регулирующим органом по установлению тарифов на территории Хабаровского края, и принятию решений о применении к тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению (и приравненных к нему групп) понижающих коэффициентов, а также по осуществлению государственного контроля за применение тарифов хозяйствующими субъектами является Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – Комитет по ценам и тарифам).

В силу пункта 1 постановления Комитета по ценам и тарифам от 19.12.2013 № 38/1 (устанавливающего тарифы на 2014 год) к тарифу на электрическую энергию установлен понижающий коэффициент 0,7, применяемый для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками.

Пунктом 2 указанного постановления установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население по Хабаровскому краю, с календарной разбивкой согласно приложению к настоящему постановлению.

В пункте 1 Указаний по применению тарифов по постановлению от 19.12.2013 № 38/1 определено, что к группе «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.

Аналогично указанной группе производится расчет тарифов для следующих приравненных к категории «население» потребителей:

- содержащиеся за счет прихожан религиозные организации.

Из материалов дела следует, что Свято-Петропавловский женский монастырь с. Петропавловка Хабаровского края относится к вышеуказанной группе.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике») в редакции, действовавшей на момент принятия Комитетом по ценам и тарифам постановления от 19.12.2013 № 38/1, для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, до 30.06.2012 при оплате электроэнергии, использованной на указанные цели, к тарифам на электрическую энергию применяется понижающий коэффициент 0,7.

С 01.07.2012 в зависимости от региональных особенностей и социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к тарифам на электрическую энергию для указанных потребителей применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

В зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к тарифам на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, применяется понижающий коэффициент от 0,7 до 1.

С учетом изложенного, по состоянию на момент принятия постановления от 19.12.2013 № 38/1 применение понижающего коэффициента от 0,7 до 1 согласно пункту 71 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 допускалось только для двух групп населения:

- населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками;

- населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

Применение понижающего коэффициента к тарифу на электрическую энергию для других групп населения не предусмотрено.

После вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2014 № 136 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)», начиная с 07.03.2014, пункт 71 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 изложен в иной редакции:

«При утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1».

К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно приложению № 1 к названному документу (за исключением потребителей, указанных в пункте 71 (1)) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

При этом в соответствии с дополнительно включенным в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 пунктом 71 (1), цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:

- исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;

- наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;

- юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

При этом законодателем установлен исчерпывающий перечень потребителей, приравненных к группе «население», который конкретизирован в пункте 71 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178. Ко всем другим потребителям, не поименованным в данном пункте, применяются тарифы с коэффициентом равным 1.

Ввиду внесения Правительством Российской Федерации вышеперечисленных изменений, Комитетом по ценам и тарифам принято постановление от 27.03.2014 № 9/1 «О внесении изменений в постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2013 № 38/1».

Изменения коснулись исключения из постановления Указаний по применению тарифов (подлежащих использованию в период с 01.01.2014 по 31.12.2014), в связи чем, содержащиеся за счет прихожан религиозные организации, в качестве потребителей, к которым может быть применен понижающий коэффициент 0,7, в нормативном акте не упомянуты.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости применения ПАО «ДЭК» в отношении ответчика в течение 2014 года тарифа, установленного для группы потребителей, приравненных к «населению» без учета понижающего коэффициента 0,7, а именно 3,47 рубля (1-ое полугодие), 3,61 рубля (2-ое полугодие).

Таким образом, с учетом разницы тарифов (примененных коэффициентов) судом первой инстанции правомерно взыскана образовавшаяся задолженность за период с января по декабрь 2014 года в размере 125 849,54 рубля.

Судом апелляционной инстанции произведенный ПАО «ДЭК» расчет проверен, признан арифметически верным.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору за 2014 год, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку возможность изменения спорного тарифа предусмотрена пунктом 5.2 договора.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и могли бы повлиять на законность и обоснованность решения.

В полном соответствии с имеющимися доказательствами судом первой инстанции определены фактические обстоятельства дела. Нарушения в правильности применения норм материального и процессуального права апелляционным судом не установлены.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене решения суда и удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.04.2017 по делу № А73-16632/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.В. Шевц

Судьи

И.Е. Пичинина

С.Б. Ротарь