Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-3083/2021
23 июня 2021 года | г. Хабаровск |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен июня 2021 года .
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Вертопраховой Е.В.
судей Тищенко А.П., Харьковской Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.
при участии в заседании:
от ФИО1: представитель не явился;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска: представителя ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, сроком по 31.12.2021;
от ФИО3: представитель не явился;
от общества с ограниченной ответственностью «Фрэш лайм»: представитель не явился;
от общества с ограниченной ответственностью «Сказка»: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1
на решение от 06.05.2021
по делу № А73-4334/2021
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению ФИО1
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска
третьи лица: ФИО3; общество с ограниченной ответственностью «Сказка»; общество с ограниченной ответственностью «Фрэш лайм»
о признании недействительными: записи в Едином государственном реестре юридических лиц № ГРН 2192724246372 от 20.05.2019 об изменении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Сказка»; записи в Едином государственном реестре юридических лиц № ГРН 2192724246339 от 20.05.2019 об изменении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Фрэш лайм»; обязании внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц об исключении ФИО1 из состава участников ООО «Сказка» и ООО «Фрэш лайм».
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - регистрирующий орган, инспекция) с заявлением о: признании недействительной записи «изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц», внесенной инспекцией в сведения о юридическом лице Общества с ограниченной ответственностью «Сказка» ГРН 2192724246372 от 20.05.2019; признании недействительной записи «изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц», внесенной инспекцией в сведения о юридическом лице Общества с ограниченной ответственностью «Фрэш лайм» ГРН 2 192724246339 от 20.05.2019; об обязании инспекции внести изменения в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц об исключении ФИО1 из состава участников ООО «Сказка» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/271201001, юридический адрес: 681060, Хабаровский край, Комсомольский район, с.п. «<...>) и ООО «Фрэш лайм» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/271201001, юридический адрес: 681060, Хабаровский край, Комсомольский район, с.п. «<...>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены: ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «Сказка» (далее - ООО «Сказка») и Общество с ограниченной ответственностью «Фрэш лайм» (далее – ООО «Фрэш лайм»).
Решением суда от 06.05.2021 в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Заявитель жалобы утверждает следующее: регистрирующий орган не имел права применить вступившее в силу решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01 февраля 2019 года по делу № 2-10/2019 как основание внесения ФИО1 в состав учредителей; заявителем о включении ФИО1 в состав учредителей выступал бывший супруг ФИО3, который изначально был единственным участником обществ, и который не уведомил ФИО1 о своем намерении включить последнюю в состав участников после решения суда; не смотря на то, что заявитель знала о принятом решении от 01.02.2019 № 2-10/2019 о признании за ней права собственности на доли в размере 50 % в уставном капитале ООО «Фрэш лайм», ООО «Сказка», ФИО1 не приняла меры для невнесения оспариваемой записи, так как знала, что согласно действующему законодательству решение от 01.02.2019 № 2-10/2019 о признании за ФИО1 права собственности на доли в размере 50 % в уставном капитале ООО «Фрэш лайм», ООО «Сказка» не является основанием включения ФИО1 в состав учредителей этих обществ, а только закрепляет за ней имущественные права; заявителю было не известно о намерения ФИО3 включить ФИО1 в состав учредителей, уведомлений о изменениях в сведениях о юридических лицах заявителю не поступало ни от ФИО3, ни от налоговых органов.
В представленном в суд отзыве на апелляционную жалобу, инспекция заявила о несогласии с доводами и требованиями такой жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.
Представители ФИО1, третьих лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.
Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц, согласно положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель регистрирующего органа в судебном заседании отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил отказать в ее удовлетворении.
Заслушав представителя инспекции, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01.02.2019 по делу № 2-10/2019 частично удовлетворены исковые требования ФИО1 в части признания доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Фрэш лайм» и доли в размере 100% в уставном капитале ООО «Сказка» имуществом, совместно нажитым ФИО1 и ФИО3 Суд решил произвести раздел имущества следующим образом:
- признать за ФИО1 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Фрэш лайм»;
- признать за ФИО1 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Сказка»;
- признать за ФИО3 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Фрэш лайм»;
- признать за ФИО3 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Сказка».
В регистрирующий орган 13.05.2019 ООО «Фрэш лайм» (вх. № 183А), ООО «Сказка» (вх. № 184А), заявителем которых выступал ФИО3, представлены заявления по форме № Р14001 с копией решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01.02.2019 по делу № 2-10/2019.
На дату внесения в ЕГРЮЛ сведений на основании указанных документов, в Инспекции отсутствовали возражения по форме № Р38001, судебные акты или акты судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий. Оснований для отказа в государственной регистрации регистрирующим органом выявлено не было. В результате, в ЕГРЮЛ 20.05.2019 внесены сведения об ФИО1 как об участнике ООО «Фрэш лайм», записи присвоен ГРН 2192724246339; как об участнике ООО «Сказка», записи присвоен ГРН 2192724246372.
Посчитав незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ оспариваемых записей в отношении ООО «Фрэш лайм», ООО «Сказка», ФИО1 обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.
Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Федерального закона от 08.08,2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.
В случае, если изменения в ЕГРЮЛ, касающиеся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, вносятся на основании вступившего в законную силу судебного акта или решения третейского суда, для внесения записи в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган представляется заверенная в установленном законодательством РФ порядке копия вступившего в законную силу акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо подлинник и копия решения третейского суда вместе с подлинником исполнительного листа, выданного по такому решению в соответствии со вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда (абз. 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 93 ГК РФ переход доли или части доли участника общества в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу допускается на основании сделки или в порядке правопреемства либо на ином законном основании с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом и Законом об обществах с ограниченной ответственностью.
Согласно подп. 5 пункта 13.1 статьи 21 Закона № 14-ФЗ документами, на основании которых была приобретена доля или часть доли в уставном капитале общества, может быть, в частности, решение суда в случаях, если судебным актом непосредственно установлено право участника общества на долю или часть доли в уставном капитале общества,
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 21 Закона № 14-ФЗ переход доли или части доли в уставном капитале общества к одному или нескольким участникам данного общества либо к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании; участник общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества; согласие других участников общества или общества на совершение такой сделки не требуется, если иное не предусмотрено уставом общества. Продажа либо отчуждение иным образом доли или части доли в уставном капитале общества третьим лицам допускается с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, если это не запрещено уставом общества
В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ и пункту 4 статьи 51 ГК РФ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений в устав юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (форма № Р 38001).
Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.
Основания, условия и способы проведения мероприятий по проверке достоверности в соответствии с пунктом 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, порядок использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ).
Согласно подп. 1 пункту 2 Приказа основанием для проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является наличие в территориальном органе ФНС России, уполномоченном на осуществление государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения юридического лица, письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, содержащего указание на обстоятельства, на которых основано такое возражение, с приложением к указанному возражению подтверждающих эти обстоятельства документов.
По пункту 1 статьи 6 Закона № 129 содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.
В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Закона № 129-ФЗ и пп. 5.2.3 (9) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 утвержден состав сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет по адресу: http://www.№alog.ru.
Посредством указанного ресурса любое заинтересованное лицо может сформировать выписку из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице, в которой отражаются основные действия, данные о владельце, сведения о компании.
Информация о факте представления юридическим лицом документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, также размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет (пункт 3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с Приказом ФНС России от 03.11.2006 № САЭ-3-09/765@ «Об информировании участников гражданского оборота» (далее - Приказ № САЗ-3-09/765@) на официальном сайте ФНС России www.№alog.ru размещается информация о сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ, о поступивших на государственную регистрацию документах, о принятых регистрирующим органом решениях, о сообщениях юридических лиц, опубликованных в журнале «Вестник государственной регистрации» (Электронный сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента»).
Данный сервис обеспечивает возможность просмотра пользователем на странице сайта ФНС России в сети Интернет Сведений, содержащихся в информационном ресурсе, путем вызова по гиперссылке запросной формы, которая должна обеспечивать отбор сведений за год, предшествующий текущей дате, по указанному пользователем ОГРН либо наименованию юридического лица.
В соответствии с вышеизложенным, у заинтересованных лиц есть возможность воспользоваться сайтом ФНС России для того, чтобы обеспечить возможность оперативной защиты своих прав и законных интересов.
Статья 23 Закона № 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень отказов в государственной регистрации.
В соответствии с пп. «м» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.
Запрет на осуществление регистрационных действий может быть наложен судебным актом или актом судебного пристава-исполнителя, если непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Из пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ следует, что одним из оснований для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, является вступивший в законную силу судебный акт. В таком случае вместе с заявлением в инспекцию представляется надлежаще заверенная копия судебного акта, который был представлен заявителем в регистрирующий орган.
Судом по материалам дела установлено, что в регистрирующий орган 13.05.2019 ООО «Фрэш лайм» (вх. № 183А), ООО «Сказка» (вх. № 184А), заявителем которых выступал ФИО3, представлены заявления по форме № Р14001 с копией решения Комсомольского районного суда Хабаровского края от 01.02.2019 по делу № 2-10/2019.
Решением суда произведен раздел имущества супругов следующим образом: признать за ФИО1 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Фрэш лайм»; признать за ФИО1 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Сказка»; признать за ФИО3 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Фрэш лайм»; признать за ФИО3 право собственности на долю в размере 50% в уставном капитале ООО «Сказка».
На дату внесения в ЕГРЮЛ сведений на основании указанных документов, в регистрирующем органе отсутствовали возражения по форме № Р38001, судебные акты или акты судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий. Оснований для отказа в государственной регистрации регистрирующим органом выявлено не было. В результате, в ЕГРЮЛ 20.05.2019 внесены сведения об ФИО1 как об участнике ООО «Фрэш лайм», записи присвоен ГРН 2192724246339; как об участнике ООО «Сказка», записи присвоен ГРН 2192724246372.
При этом заявительный порядок государственной регистрации не позволяет проводить юридическую экспертизу представленных документов (кроме заявления по установленной форме), в частности давать правовую оценку соответствия гражданскому законодательству, в том числе, решению суда.
Также в компетенцию регистрирующих органов не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей.
Кроме того, регистрирующий орган не уполномочен на рассмотрение внутрихозяйственных споров юридических лиц, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений, им не рассматриваются вопросы правомочий учредителей Обществ при принятии решений о государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице.
Поскольку представленные на государственную регистрацию документы соответствовали требованиям закона (пункт 4.1 статьи 9, пункт 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ), оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ не установлены (в том числе ввиду отсутствия в регистрирующем органе судебных актов, актов судебных приставов исполнителей о запрете совершения регистрационных действий в отношении общества, возражений заинтересованных лиц по форме № 38001), регистрирующим органом 20.05.2019 приняты решения о государственной регистрации изменений в сведения об участниках: ООО «Фрэш лайм», о чем в ЕГРЮЛ 20.05,2019 внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2192724246339; ООО «Сказка», о чем в ЕГРЮЛ 20.05.2019 внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2192724246372
На основании изложенного выше, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что решения регистрирующего органа о государственной регистрации от 20.05.2019 № 183А, № 184А в полной мере соответствуют Закону № 129-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.
Согласно части 4 статьи 198 АПК заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Из части 1 статьи 117 АПК следует, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, сведения об участниках ООО «Фрэш лайм», ООО «Сказка» внесены в ЕГРЮЛ 20.05.2019, записям присвоены ГРН 2192724246339, 2192724246372, соответственно.
В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 6 Закона № 129, Приказом № САЭ-3-09/765@ указанная информация размещена в сети Интернет по адресу: http://www.№alog.m 20.05.2019.
Следовательно, о внесений в ЕГРЮЛ записей от 20.05.2019 за ГРН 2192724246339, 2192724246372 об участниках ООО «Фрэш лайм», ООО «Сказка» - ФИО1 узнала или должна была узнать, начиная с 20.05.2019.
ФИО1 представлено в суд исковое заявление 30.03.2021, в ЕГРЮЛ указанные записи внесены 20.05.2019.
Исходя из норм статьи 191, части 3 статьи 192 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Таким образом, срок для подачи искового заявления о признании недействительными внесение в ЕГРЮЛ записей об участниках ООО «Фрэш лайм», ООО «Сказка» истек 21.08.2019.
ФИО1 знала о принятых судом решениях о признании за ней права собственности на доли в размере 50% в уставном капитале ООО «Фрэш лайм», ООО «Сказка» (дело от 01.02.2019 № 2-10/2019) и, соответственно, имела достаточно времени для принятия мер для невнесения оспариваемой записи.
Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.
В сети Интернет на сайте ФНС России в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков» размещается информация о фактах регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которая ежедневно обновляется.
Следовательно, любой участник гражданского оборота может воспользоваться электронным сервисом и в отношении интересующего лица просмотреть указанные сведения.
Учитывая открытость данной информации, при проявлении должной заинтересованности и осмотрительности, ФИО1 имела возможность отслеживать такую информацию на официальном сайте ФНС России путем обращения к соответствующим сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, а также лично обратившись в регистрирующий орган.
Также в исковом заявлении ФИО1 не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Указанное обстоятельство также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении требований заявителя отказано правомерно.
Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними.
Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06 мая 2021 года по делу № А73-4334/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий | Е.В. Вертопрахова |
Судьи | А.П. Тищенко |
Е.Г. Харьковская |