Постановление № 06АП-4409/2016 от 28.09.2016 Шестого арбитражного апелляционного суда

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-4409/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2016 года.
Полный текст  постановления изготовлен сентября 2016 года .

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Песковой Т.Д.

судей                                       Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии  в заседании:

от Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний": ФИО1, представитель по доверенности от 14.09.2015 № 96/19-6;

от Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний"

на решение от  14.06.2016

по делу № А16-500/2016

Арбитражного суда Еврейской автономной области

принятое судьей Кривощековым А.В

по заявлению  Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний"

к Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

об отмене решения Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Еврейской автономной области

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N 27 Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - заявитель, Учреждение, ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением об отмене решения Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Еврейской автономной области (далее - лицензирующий орган, ТО Росздравнадзора по ЕАО) от 02.03.2016 N И79-124/16, которым заявителю отказано в переоформлении лицензии на осуществление следующих видов медицинской деятельности: бактериологии, лабораторной диагностике, клинической лабораторной диагностике, рентгенологии.

Заявлением от 19.05.2016 N 96- ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), уточнило заявление: просило отменить уведомление ТО Росздравнадзора по ЕАО от 02.03.2016 N И79-124/16 об отказе в переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности и обязать лицензирующий орган выдать соответствующую лицензию на право осуществление медицинской деятельности (том 2, л.д. 133).

В судебном заседании первой инстанции представители заявителя, в порядке части 2 статьи 49 АПК РФ, представили суду заявление от 01.06.2016 за исх. N 96- об отказе от части требования о признании недействительным уведомления ТО Росздравнадзора по ЕАО от 02.03.2016 N И79-124/16 об отказе в переоформлении лицензии на осуществление следующих видов деятельности: лабораторная диагностика; клиническая лабораторная диагностика; рентгенология. Указали, что по названным видам медицинской деятельности лицензии получены. Просили суд признать недействительным и отменить уведомление ТО Росздравнадзора по ЕАО от 02.03.2016 N И79-124/16 в части отказа в переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности по направлению "бактериология" по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнении к нему.

Решением от 14.06.2016 суд прекратил производству по делу в части   требования о признании недействительным уведомления Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Еврейской автономной области от 02.03.2016 N И79-124/16 об отказе в переоформлении лицензии на осуществление следующих видов медицинской деятельности: лабораторная диагностика; клиническая лабораторная диагностика; рентгенология. В удовлетворении требования о признании недействительным и отмене уведомления Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Еврейской автономной области от 02.03.2016 N И79-124/16 об отказе в переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности по направлению "бактериология" и об обязании лицензирующего органа выдать соответствующую лицензию - отказал.

Не согласившись с судебным актом, ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права, а также незаконностью и необоснованностью судебного акта и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В порядке статьи 158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось.

От ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России поступило заявление об изменении наименования ответчика, в подтверждение чего представлена копия Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 11.04.2016 № 2954.

В соответствии с частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции учитывает изменение наименования ответчика.

В судебном заседании представитель ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России заявил ходатайство об отказе от исковых требований.

Вышеуказанное ходатайство приобщено к материалам дела.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

  В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этом случае суд рассматривает дело по существу.

Ходатайство (заявление) ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России  об отказе от требований (исковых требований) подписано уполномоченным на такое распорядительное действие лицом – начальником Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний" ФИО2, действующей на основании приказа от 24.06.2015 № 247-лс.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив представленные в материалы дела документы, рассмотрев отказ от заявления по настоящему делу, не усматривает нарушений прав других лиц, в случае удовлетворения заявленного ходатайства (заявления).

     Поскольку отказ от заявления не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявления.

     При таких обстоятельствах производство по настоящему делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.

     В связи с принятием отказа ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России  от заявления на стадии апелляционного производства, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказФедерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 27 Федеральной службы исполнения наказаний" от исковых требований по делу № А16-500/2016.

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 14.06.2016 по делу № А16-500/2016 отменить, производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.