ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 06АП-4822/2015 от 29.09.2015 Шестого арбитражного апелляционного суда

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 06АП-4822/2015

02 октября 2015 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2015 года.
Полный текст  постановления изготовлен октября 2015 года .

         Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Иноземцева И.В.

судей                                       Волковой М.О.,Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.

при участии  в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью «Трансбург ДВ»: не  явились;

от Индивидуального предпринимателя Павлова Владимира Александровича: не  явились;

отМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области:  не  явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области

на определениеот  03.08.2015

по делу № А73-8291/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

вынесенное судьей  Жолондзь Ж.В.

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Трансбург ДВ»

к Индивидуальному предпринимателю Павлову Владимиру Александровичу

о  взыскании 186 389,85 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Трансбург ДВ» (ОГРН 1132724010187; ИНН 2724182239; место нахождения: Хабаровский край, город Хабаровск, проспект 60-Летия Октября, 204) обратилось  в Арбитражный суд Хабаровского края  с иском к Индивидуальному предпринимателю Павлову Владимиру Александровичу (ОГРН 309352832900012; ИНН 352806052512; далее -  ИП Павлов В.А., предприниматель, ответчик) о взыскании  задолженности  в размере 153 914 руб. по договору от 25.09.2014 №53ОП/М, неустойки в размере 32 475, 85 руб.,   процентов за неправомерное пользование денежными средствами, начиная с 06 июня 2015 года по день фактического исполнения решения.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от  18.06.2015 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к слушанию в предварительное судебное заседание на 15.07.2015 в 11 час. 30 мин., информация об этом размещена публично в сети интернет.

 18.06.2015 в соответствии с требованиями статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судом  от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №12 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 12 по Волгоградской области, Инспекция)   истребована выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Павлова Владимира Александровича, содержащая сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя для надлежащего уведомления последнего о возбуждении производства по делу.

         10.07.2015  в ответ на  запрос от  18.06.2015 в Арбитражный суд  Хабаровского края  поступила краткая выписка   из ЕГРИП в  отношении ИП Павлова  В.А.  не  содержащая сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя. Так же письмом  от 01.07.2015 № 05-11/009866 налоговый орган сообщил о несоответствии  запроса суда требованиям «Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов», утвержденного Приказом  МНС РФ  от 03.03.2003 №БГ-3-28/96Ю, а именно, отсутствием печати суда. 

         В  связи  с неисполнением  запроса суда,  определением  Арбитражного  суда  Хабаровского края  от  13.07.2015 назначено судебное  заседание для  рассмотрения вопроса  о  наложении штрафа на Межрайонную ИФНС России  №12 по Вологодской области на 31.07.2015 в   12 час. 30 мин.,  также  на Инспекцию  возложена обязанность представить не позднее 27.07.2015 соответствующую выписку из ЕГРИП в отношении  предпринимателя, содержащую сведения о месте его жительства.

         В установленный срок требования суда не исполнены.

        Определением Арбитражного суда Хабаровского края от  03.08.2015 на     Межрайонную ИФНС России  №12 по Вологодской области наложен судебный штраф в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным определением суда, Инспекция   обратилась  в Шестой арбитражный апелляционный суд  с  жалобой,  в которой  просит его  отменить и принять по  делу  новый судебный акт.

В  обоснование  жалобы  приводит  доводы  о  несоответствии запроса Порядку доступа к конфиденциальной информации налоговых органов», утвержденного Приказом  МНС РФ  от 03.03.2003 №БГ-3-28/96 (на  запросе отсутствует печать),  который  обязателен  для  должностных   лиц  налоговых органов, обоснование в ответе на запрос уважительности причины  предоставления краткой,  а  не  полной  выписки.

В апелляционной жалобе Инспекция просит учесть  тот факт,  что  Инспекция является  бюджетной  организацией,  фактически  запрос исполнен, в  связи   этим,  просит   вынести  в  отношении Инспекции  замечание, либо  переложить  штраф  на  должностное  лицо.

В судебное заседание  лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим  образом  о  рассмотрении  апелляционной  жалобы,  явку своих представителей  не обеспечили.

От Инспекции  поступило ходатайство   рассмотреть  апелляционную жалобу  без  участия  представителя Инспекции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как установлено, Инспекция  была привлечена к  ответственности за  неисполнение запроса Арбитражного суда Хабаровского края о предоставлении выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения  о  месте  жительства   ответчика  по  делу.

Направление указанного  запроса  обусловлено требованиями главы 12 АПК РФ, в  том числе части  4 статьи 121  АПК РФ, согласно  которой судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

         В силу части 9 статьи 66 АПК РФ в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо не извещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 Кодекса.

          Судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть  1 статьи  119  АПК РФ).

Принимая во  внимание,  что законное  требование  арбитражного суда  исполнено не было, привлечение Инспекции к  ответственности в виде  штрафа  является  правомерным.

         Доводы Инспекции о необходимости исполнения Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов», утвержденного Приказом МНС РФ  от 03.03.2003 №БГ-3-28/96 (на запросе отсутствует печать),  который  обязателен  для  должностных   лиц  налоговых органов, судом  апелляционной  инстанции не могут быть признаны обоснованными по следующим  основаниям.

         В соответствии со  статьей  6 Федерального  закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ   «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»   содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.Сведения о  месте жительства индивидуальных предпринимателей, предоставляются в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

В части 5 указанной статьи предусмотрено, что судам по находящимся в их производстве делам сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя предоставляются по запросам. При этом срок их предоставления не может составлять более чем пять дней со дня представления в регистрирующий орган соответствующего запроса.

         Требований к формам запросов судов законом не предусмотрены.

         Таким  образом,  получение  запроса  суда  о  предоставлении  сведений  о  месте  жительства   предпринимателя,  подлежали  исполнению в соответствии с правилами закона №129-ФЗ, имеющего большую юридическую  силу относительно   иных  нормативных актов на который ссылается Инспекция.

 Оценивая размер штрафа, наложенного судом, суд апелляционной  инстанции признает его соответствующим положениям части 1 статьи 119 АПК РФ и соизмеримым с нарушением требований процессуального законодательства, допущенных Инспекцией.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной  жалобы судом  не  установлено.

Определение  от  03.08.2015 принято  с  правильным применением норм  процессуального права, и изменению  либо отмене не  подлежит.  

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского краяот  03.08.2015 по делу № А73-8291/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

      М.О. Волкова

Е.В. Гричановская