Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика г.Райчихинска» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Финансовому управлению Администрации г.Райчихинска о взыскании (с учетом уточнения исковых требований) 101 147 рублей 36 копеек расходов, понесенных предприятием в связи с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин г.Райчихинска».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г.Райчихинска.

Решением от 25.12.2007 требования истца в части взыскания расходов удовлетворены в заявленной сумме.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Амурской области, Финансовое управление Администрации г.Райчихинска обратилось с апелляционной жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой полагает решение отменить как незаконное, в иске отказать.

Заявитель указывает, что судом не исследован вопрос правомерности права требования получения целевых бюджетных денежных средств в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

Считает, что поскольку между МУП «Служба заказчика г.Райчихинска» и муниципальным образованием не заключен договор о компенсации убытков от предоставления льгот данной категории граждан за счет бюджета города, поэтому право требования денежных средств из бюджета г.Райчихинска у истца не возникло.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в заседании суда апелляционной инстанции не направили.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МУП «Служба заказчика г.Райчихинска» во исполнение Положения о звании «Почетный гражданин г.Райчихинска» предоставляло гражданам 50 % скидку по оплате коммунальных услуг.

Невозмещение органами местного самоуправления расходов истца в сумме 101 147 рублей 36 копеек составило его убытки, о взыскании которых заявлены настоящие исковые требования.

Арбитражный суд первой инстанции при рассмотрении спора правомерно руководствовался пунктом статьей 132 Конституции РФ, в соответствии с которой органы местно самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения, правильно установив источник финансирования льгот, предусмотренных для граждан имеющих звание «Почетный гражданин г.Райчихинска» - бюджет муниципального образования.

На основании решений Райчихинского городского Совета народных депутатов о бюджете г.Райчихинска в рассматриваемый период судом установлено, что на реализацию льгот, установленных Положением о звании «Почетный гражданин г.Райчихинска» от 19.05.1999 № 307 денежные средства не предусматривались и не выделялись.

Исходя из того, что истец предоставлял льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющих на них право и вместе с тем не получил компенсации понесенных в связи с этим расходов в сумме 101 147 рублей 36 копеек, суд обоснованно признал правомерными его требования о возмещении убытков в указанном размере, заявленные на основании статей 16, 1069 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 25.12.2007 Арбитражного суда Амурской области по делу № А04-7252/07-23/165 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий Е.В.Гричановская

Судьи И.В.Иноземцев

С.Б.Ротарь