Гражданский кодекс часть 1

от Хабаровской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 17.05.2022 № 05-53/135; ФИО3, представитель по доверенности от 04.04.2022 № 05-53/97;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вуд Экспорт»

на решение от 21.07.2022

по делу № А73-2198/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вуд Экспорт»

к Хабаровской таможне

об оспаривании решений и уведомлений

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Вуд Экспорт» (далее - заявитель, ООО «Вуд Экспорт») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне (далее - таможенный орган, таможня), в соответствии с требованиями которого просит суд:

- признать незаконными 57 решений Хабаровской таможни от 23.12.2021, от 24.12.2021, от 10.01.2022, от 11.01.2022, от 12.01.2022, от 13.01.2022, от 14.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, по ДТ: № № 10703070/230119/0001543/01, 10703070/140119/000457/01, 10703070/300119/0002215/01, 10703070/060119/0000073/01, 10703070/130319/0006591/02, 10703070/130319/0006565/02, 10703070/110319/0006142/01, 10703070/190319/0007329/01, 10703070/140920/0018625/02, 10703070/230920/0019185/01, 10703070/290720/0015250/01, 10703070/310820/0017726/01, 10703070/170720/0014329/01, 10703 070/210720/0014623/01, 10703070/180920/0018971/01, 10703070/060820/0015837/01, 10703070/190820/0016782/01, 10703070/310820/0017683/01, 10703010/271220/0022018/01, 10703010/011220/0015710/01, 10703010/251220/0021626/01, 10703010/031220/0016297/01, 10703070/240720/0014870/01, 10703070/170920/0018848/01, 10703070/280820/0017594/01, 10702070/131120/0282174/01, 10703070/030820/0015561/01, 10703070/270820/0017514/01, 10703070/221020/0021601/01, 10703070/130820/0016368/01, 10703070/070920/0018113/01, 10703070/280319/00084721/01,

10703070/260319/0008150/01,10703070/070920/0018140/01, 10703070/060720/0013479/01,

10703070/270820/0017479/01,10703070/160920/0018738/01,10703070/200720/0014428/02,

10703 070/061120/0022654/01,10703 070/181120/0022969/01,10703070/010920/0017835/01,

10703 070/040920/0018029/01,10703070/270720/0014991/01,10703010/291220/0022747/01,

10703010/291220/0022735/01,10703010/031120/0008748/01,10703 010/291220/0022628/01,

10703 070/210920/0019076/01,10703 070/021120/00223 00/01,10703070/261120/0023300/01,

10703070/210820/0017035/01,10703070/260820/0017388/01,10703070/170820/0021601/01, 10703070/150920/0018691/01,10703070/220920/0019158/01,10703070/240820/0017110/01,

10703 070/100920/0018440/01;

-признать недействительными 57 уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, в том числе:

-от 23.12.2021 № 10703000/У2021/0001648 на сумму 128 802,92 руб.

-от 23.12.2021 № 10703000/У2021/0001650 на сумму 104 695,80 руб.

-от 23.12.2021 № 10703000/У2021/0001652 на сумму 210 922,10 руб.

-от 23.12.2021 № 10703 000/У2021/0001651 на сумму 181 039,40 руб.

-от 24.12.2021 № 10703000/У2021/0001653 на сумму 73 445,68 руб.;

-от 24.12.2021 № 10703000/У2021/0001662 на сумму 146 475,69 руб.

-от 24.12.2021 № 10703000/У2021/0001663 на сумму 194 959,92 руб.

-от 24.12.2021 № 10703000/У2021/0001664 на сумму 163 977,65 руб.

-от 24.12.2021 № 10703000/У2021/0001667 на сумму 64 540,07 руб.;

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000008 на сумму 250 244,04 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000009 на сумму 256 609,38 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000010 на сумму 473 988,85 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000011 на сумму 194 575,80 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000012 на сумму 392 484,36 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000013 на сумму 128 849,97 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000014 на сумму 196 521,04 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000015 на сумму 252 152,93 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000016 на сумму 217 852,95 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000017 на сумму 144 203,14 руб.;

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000018 на сумму 72 328,99 руб.;

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000023 на сумму 414 184,77 руб.;

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000024 на сумму 259 967,21 руб.

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000026 на сумму 257 811,39 руб.;

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000027 на сумму 65 026,86 руб.;

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000029 на сумму 179 284,61 руб.;

-от 11.01.2022 № 10703000/У2022/0000028 на сумму 246 162,97 руб.;

-от 12.01.2022 № 10703000/У2022/0000030 на сумму 255 804,10 руб.

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000039 на сумму 124 732,82 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000054 на сумму 135 028,41 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000059 на сумму 287 990,28 руб.

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/000006 на сумму 390 951,02 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000061 на сумму 222 752,44 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000062 на сумму 146 579,84 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000063 на сумму 127 656,04 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000064 на сумму 221 486,93 руб.

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000065 на сумму 462 453,74 руб.

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000066 на сумму 294 611,13 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000067 на сумму 133 413,03 руб.

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000068 на сумму 247 602 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000069 на сумму 257 322,47 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000070 на сумму 287 846,50 руб.

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000071 на сумму 128 033,92 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000072 на сумму 126 456,26 руб.

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000074 на сумму 329 254,07 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000078 на сумму 250 786,93 руб.;

--от 13.01.2022 № 10703 000/У 2022/0000079 на сумму 316 383,19 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000080 на сумму 258 808,04 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000081 на сумму 130 374,99 руб.;

-от 13.01.2022 № 10703000/У2022/0000082 на сумму 63 198,27 руб.;

-от 14.01.2022 № 10703000/У2022/0000084 на сумму 332 398,89 руб.

-от 14.01.2022 № 10703000/У2022/0000085 на сумму 256 815,45 руб.;

-от 14.01.2022 № 10703000/У2022/0000086 на сумму 253 148,98 руб.;

-от 14.01.2022 № 10703000/У2022/0000087 на сумму 132 706,96 руб.;

-от 14.01.2022 № 10703000/У2022/0000088 на сумму 264 401,21 руб.;

-от 14.01.2022 № 10703000/У2022/0000089 на сумму 253 651,78 руб.

-от 14.01.2022 № 10703000/У2022/0000090 на сумму 124 685,31 руб.;

-уведомление о взыскании таможенных платежей за счет авансовых платежей
от 25.01.2022 № 10703000/2022/УАИ0000024 на сумму 64 783,31 руб.

Решением суда от 21.07.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что заявленная обществом информация о заключении внешнеторговых контрактов на условиях поставки РСА, находит документальное подтверждение, а таможенная стоимость вывозимых товаров полностью корреспондирует заявленной; согласно пункту 5 заключенных контрактов, товар должен поставляться на условиях FCA (Инкотермс 2010) российская железнодорожная станция Хальгасо ДВЖД, при этом термин FCA расшифровывается как «FreeCarrier» (бесплатный или свободный), что означает, согласно пункту А4 Инкотермс 2010, продавец обязан передать перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, товар в согласованном пункте (если таковой имеется) в поименованном месте поставки в согласованную дату или согласованный период, то есть обязательства продавца по отношению к товару сохраняются только до передачи им товара перевозчику, выбранному покупателем. Таким образом, расходы иностранных покупателей на перевозку товара являются обычными и не могут быть квалифицированы как спорные. Никакого разделения стоимости лесоматериалов на стоимость товара и стоимость транспортных расходов не усматривается. Относительно выделения суммы транспортных расходов в инвойсах, представленных обществом при проведении камеральной таможенной проверки, общество указывает на то, что указание стоимости товара в графе 46 таможенной декларации произведено в точном соответствии с положениями п. 44 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» с учетом транспортных расходов. Данные сведения используются для целей ведения таможенной статистики внешней торговли, но не изменяют условия поставки товара на экспорт. Просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании апелляционного суда директор общества на доводах жалобы настаивал, просил решение отменить, жалобу удовлетворить.

Представители таможни в заседании суда, а также в представленных возражениях на жалобу выразили несогласие с доводами последней, просили оставить судебный акт без изменений, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, выслушав участников процесса, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между обществом (продавец) и Жаохэской международной торговой компанией «Маосень» (покупатель) заключен контракт от 25.05.2018 № HLRH-079. Предметом данного контракта являются пиловочник и балансы хвойных и лиственных пород. В соответствии с пунктом 5 контракта товар должен поставляться на условиях ФСА российская железнодорожная станция Комсомольск-на-Амуре, Хальгасо, Хурмули, Харпичан ДВЖД, ДАФ ст. Гродеково (Инкотремс 2010) в полувагонах, либо в железнодорожных платформах. Отправителем по данному контракту является ООО «Вуд Экспорт», ООО «ПримаЛес», ООО «Амур». Цены на товар, подлежащий поставке по контракту, должны устанавливаться на каждую партию в долларах США за кубический метр и фиксируются в аддендумах, прейскурантах и примечаниям к ним.

Также между обществом (продавец) и Жаохэской международной торговой компанией «Маосень» (покупатель) заключен контракт от 19.06.2020 № HLRH-079. Предметом данного контракта являются пиловочник и балансы хвойных и лиственных пород. В соответствии с пунктом 5 контракта товар должен поставляться на условиях ФСА (Инкотермс 2010) российская железнодорожная станция Хальгасо ДВЖД в полувагонах, либо в железнодорожных платформах. Отправителем по данному контракту являются ООО «Вуд Экспорт», ООО «ТЭК». Цены на товар, подлежащий поставке по контракту, должны устанавливаться на каждую партию в долларах США за кубический метр и фиксируются в аддендумах, прейскурантах и примечаниям к ним.

Также между обществом (продавец) и «Суйфэньхэская международная торговая компания Тэнгу с ограниченной ответственностью» (покупатель) заключен контракт от 23.06.2020 № HLSF-3485. Предметом контракта являются пиловочник и балансы хвойных и лиственных пород. В соответствии с пунктом 5 контракта товар должен поставляться на условиях ФСА (Инкотермс 2010) российская железнодорожная станция Хальгасо ДВЖД в полувагонах, либо в железнодорожных платформах. Отправителем по данному контракту является ООО «Вуд Экспорт», ООО «Импульс». Цены на товар, подлежащий поставке по контракту, должны устанавливаться на каждую партию в долларах США за кубический метр и фиксируются в аддендумах, прейскурантах и примечаниям к ним.

Также между обществом (продавец) и «Жаохэская торговая компания Юань Мао» (покупатель) заключен контракт от 24.07.2020 № HLRH-125. Предметом контракта является пиловочник и балансы хвойных и лиственных пород. В соответствии с пунктом 5 контракта товар должен поставляться на условиях ФСА (Инкотермс 2010) российская железнодорожная станция Хальгасо ДВЖД в полувагонах, либо в железнодорожных платформах. Отправителем по данному контракту являются ООО «Вуд Экспорт», ООО «ТЭК» Цены на товар» подлежащий поставке по контракту, должны устанавливаться на каждую партию в долларах США за кубический метр и фиксируются в аддендумах, прейскурантах и примечаниям к ним.

Также между обществом (продавец) и «Суйфэньхэская торгово-экономическая компания Фу Чжань» заключен контракт от 16.09.2020 № HLSF-2972. Предметом контракта является пиловочник и балансы хвойных и лиственных пород. В соответствии с пунктом 5 контракта товар должен поставляться на условиях ФСА (Инкотермс 2010) российская железнодорожная станция Хальгасо ДВЖД в полувагонах, либо в железнодорожных платформах. Отправителем по данному контракту являются ООО «Вуд Экспорт», ООО «ТЭК», ООО «РэйлПроф-ДВ». Цены на товар, подлежащий поставке по контракту, должны устанавливаться на каждую партию в долларах США за кубический метр и фиксируются в аддендумах, прейскурантах и примечаниям к ним.

Расчеты с иностранными контрагентами осуществляются путем банковских переводов на счет ООО «Вуд Экспорт», открытый в ПАО «ФК Открытие».

К каждому указанному выше внешнеторговому контракту ООО «Вуд Экспорт» параллельно с каждым иностранным контрагентом (Покупателем) заключены контракты на транспортно-экспедиторское обслуживание с присвоением номера, аналогичного номеру внешнеторгового контракта (основного контракта на поставку), к которому он относится, а именно: от 31.12.2018 № HLRH-079, от 25.06.2020 № HLSF-3485, от 27.07.2020 № HLRH-125, от 17.09.2020 № HLSF-2972.

Расчеты по контрактам на транспортно-экспедиторское обслуживание осуществляются путем банковских переводов на счет ООО «Вуд Экспорт», открытый также в ПАО «ФК Открытие».

Согласно дополнительным соглашениям к каждому контракту на транспортно-экспедиторское обслуживание, Экспедитор и Заказчик договорились о цене на указанный период на оказание услуг по организации и перевозке по железной дороге с российской железнодорожной станции Харпичан/Хальгасо ДВЖД в сумме 27 долларов США за 1 кубический метр.

В рамках исполнения вышеуказанных контрактов общество в 2019-2020 гг. осуществило экспорт лесоматериалов, в отношении которых поданы декларации, таможенная стоимость товаров определена по первому методу определения таможенной стоимости, которая принята таможенным органом и разрешен выпуск товаров.

После выпуска товаров таможенным органом на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в период с 29.07.2021 по 16.11.2021 в отношении ООО «Вуд Экспорт» проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, оформленная актом от 16.11.2021 № 10703000/210/161121/А0000088.

В акте проверки отражены выводы о недостоверности таможенной стоимости товаров по спорным ДТ (в цене фактически уплаченной за вывозимые товары не учтены транспортные расходы по доставке товара до ст. Гродеково), что является нарушением Положений Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 (ранее Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191), и в силу пункта 14 статьи 38, пункта 3 статьи 12 ТК ЕАЭС является основанием для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, в части таможенной стоимости товаров.

Не согласившись с актом камеральной таможенной проверки, общество представило в таможенный орган возражения от 10.12.2021.

Должностным лицом таможенного органа по результатам рассмотрения возражений на акт камеральной таможенной проверки, составлено заключение от 22.12.2021 № 10703000/210/161121/А000088, согласно которому возражения общества отклонены.

Таможней приняты 57 решений от 23.12.2021, от 24.12.2021, от 10.01.2022, от 11.01.2022, от 12.01.2022, от 13.01.2022, от 14.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров, оформлены КДТ и декларация таможенной стоимости, а также декларанту направлены 57 уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей.

Несогласие с указанными решениями и уведомлениями послужило основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.

Согласно пункту 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенным органом которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

Из пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС следует, что таможенной стоимостью ввозимых товаров понимается стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 7 действовавших в спорный период Правил № 191), основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 названных Правил.

Таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил (пункт 11 Правил № 191).

Согласно пункту 16 Правил № 191 ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Как отмечено в решении Верховного Суда Российской Федерации от 10.07.2019 по делу № АКПИ19-376, в пункте 16 Правил № 191 дано определение понятия цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, что корреспондирует положениям пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС, предусматривающем, что дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

При определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки в пункте 1 статьи 40 ТК ЕАЭС предусмотрены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, которые состоят из расходов, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, и к которым относятся: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза; расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

Из материалов дела следует, что между ООО «Вуд Экспорт» и Китайскими торговыми компаниями заключены пять контрактов: от 25.05.2018 № HLRH -079, от 19.06.2020 № HLRH -079, от 23.06.2020 № HLSF -3485, от 24.07.2020 № HLRH -125, от 16.09.2020 № HLSF -2972 (предмет контрактов-купля-продажа лесоматериалов), также к поименованным контрактам параллельно с каждым иностранным контрагентом (покупателем) заключены контракты от 31.12.2018 № HLRH -079, от 25.06.2020 № HLSF -3485, от 27.07.2020 № HLRH -125, от 17.09.2020 № HLSF -2972, предметом которых является оказание услуг по организации и перевозке железнодорожным транспортом и транспортно-экспедиторскому обслуживанию (ТЭО) экспортных грузов заказчика.

ООО «Вуд Экспорт» при определении таможенной стоимости применен «Метод 1», товар продекларирован на условиях FCA Международных правил толкования торговых терминов «Инкотермс 2010», что означает осуществление передачи товара продавцом перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном месте.

При этом китайским контрагентом произведена оплата как за товар (лесоматериалы), так и за его доставку до станции.

Таможенным органом в ходе проверки проанализированы договоры на транспортно-экспедиционное обслуживание, согласно которым ООО «Вуд Экспорт» обязуется за вознаграждение оказать услуги по организации и перевозке железнодорожным транспортом и транспортно-экспедиторскому обслуживанию (ТЭО) экспортных грузов заказчика.

Согласно дополнительным соглашениям к каждому контракту на ТЭО, экспедитор и заказчик договорились о цене на указанный период на оказание услуг по организации и перевозке по железной дороге с российской железнодорожной станции Харпичан/Хальгасо ДВЖД в сумме 27 долларов США за 1 кубический метр.

В графе 20 проверяемых деклараций на товары общество заявляет условия поставки FCА - Харпичан, Хальгасо, в связи с чем к таможенной стоимости относит только цену, уплаченную покупателями за товары в рамках внешнеторговых контрактов.

В соответствии с условиями поставки «Франко перевозчик» (FCA) продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента передачи его перевозчику в установленном месте.

С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести покупатель.

Правила Инкотермс определяют условия поставки, однако не устанавливают порядок и условия формирования таможенной стоимости товаров для целей исчисления таможенных пошлин, налогов.

Судом установлено, что по условиям внешнеторговых контрактов у ООО «Вуд Экспорт» нет обязанности заключать договоры, связанные с перевозкой товара.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что одновременно с внешнеторговыми контрактами на поставку товара обществом с этими же покупателями товара были заключены контракты ТЭО, согласно которым общество взяло на себя обязательства по организации перевозки груза железнодорожным транспортом и транспортно-экспедиторскому обслуживанию.

В соответствии с пунктом 16 Правил ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Исходя из представленных документов ООО «Вуд Экспорт» установлена обязанность общества, продать товар и осуществить его перевозку до согласованного пункта.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 19 Правил, расходы иностранного покупателя по возмещению ООО «Вуд Экспорт» стоимости железнодорожной перевозки товаров следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных покупателем непосредственно продавцу, несмотря на указание в декларациях на условия поставки FCA.

Из вышеизложенного следует, что в ходе проверки таможенным органом установлена недостоверность величины заявленной таможенной стоимости в части занижения цены сделки и перераспределения части расходов в расходы по транспортировке товара.

То есть, ООО «Вуд Экспорт» продает лесоматериалы и вывозит их, фактическая сделка купли-продажи лесоматериалов искусственно разбита на 2 сделки с целью уменьшения налогооблагаемой базы (таможенной стоимости).

Не усматривая оснований для иных выводов относительно обстоятельств настоящего дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заявленные во внешнеторговых контрактах условия поставки (FCA - станция отправления (Харпичан/Хальгасо ДВЖД), являлись формальными.

Поскольку фактически при заключении контрактов на поставку товара и контрактов на оказание услуг, связанных с организацией перевозки этого же товара до станции назначения, где товар действительно передавался обществом иностранному покупателю, было определено, что общество принимает на себя одно обязательство по совершению всей цепочки действий, направленных на поставку конкретной партии товара иностранному покупателю, передав товар на станции назначения, где товар фактически и передавался покупателю.

Кроме того, участником ВЭД представлены документы, которые в полной мере не подтверждают заявленные сведения о таможенной стоимости, в части расходов стоимости перевозки товара от станции назначения до станции прибытия, поскольку договорами на ТЭО предусмотрено, что окончательный расчет за оказанные в текущем месяце услуги, производится заказчиком в соответствии с фактическими результатами перевозок и дополнительно оказанных услуг, на основании актов приема-передачи оказанных услуг и перевозочных документов.

Так, представленные, в ходе камеральной проверки обществом инвойсы, содержат отдельную графу, в которой выделена сумма транспортных расходов исходя из расчета 27 долларов США за 1 куб. м., в инвойсах определена итоговая сумма стоимости конкретной поставки с учетом стоимости транспортировки до ст. Гродеково.

При этом, отдельные инвойсы на оплату транспортно-экспедиционных услуг отсутствуют.

То есть фактически общая цена товаров сформирована в одном документе, что дополнительно подтверждает единство экономической цели искусственно разделенных сделок, взаимовлияние и взаимозависимость одной сделки от другой, достижение одной общей хозяйственной цели, достичь одного правового результата (продажи товаров на экспорт), соответственно стоимость сделки по продаже товаров на вывоз следует определять общей совокупностью стоимостей, ее составляющих.

Все инвойсы рассчитаны в долларах США. Во всех инвойсах указаны реквизиты внешнеторговых контрактов на поставку товаров. Итоговые суммы по инвойсам (с учетом транспортных расходов) корреспондируют со статистической стоимостью, заявленной в графе 46 проверяемых ДТ.

Таким образом, коммерческими документами (инвойсами), используемыми при осуществлении внешнеторговой деятельности и подтверждении сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, зафиксирована цена сделки с вывезенными в соответствии с рассматриваемыми контрактами товарами с учетом стоимости транспортировки до станции Гродеково.

Кроме того, в заявках на представление вагонов, поданных указанными организациями, а также во всех анализируемых железнодорожных накладных, полученных в рамках проверки от филиала ОАО «РЖД» указан маршрут следования Харпичан/Хальгасо - Гродеково - Суйфэньхэ. Уплата провозных платежей ОАО «РЖД» и КЖД осуществляется отправителями товаров, с которыми ООО «Вуд Экспорт» заключены агентские договоры.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии заявленной таможенной стоимости, а также документов и сведений, представленных декларантом в ее подтверждение, требованиям пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

При несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1) не может быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемого товара, поскольку данные использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально и не являются количественно определенными и достоверными.

Ссылки общества на аддендумы к проверяемым контрактам и акты приема-передачи лесоматериалов судом не принимаются, поскольку в рамках проводимой камеральной таможенной проверки указанные документы обществом в адрес Хабаровской таможни не предоставлялись.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» с учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа.

При этом, суд отмечает, что согласно представленным аддендумам право собственности на товар и риск его случайной гибели переходит к покупателю на российской железнодорожной станции Хальгасо ДВЖД и на российской железнодорожной станции Харпичан ДВЖД в момент передачи товара Покупателю, при условии его полной оплаты, вместе с тем, поскольку при проведении камеральной проверки установлено, что факт полной оплаты товара в момент передачи товара отсутствует, следовательно, право собственности на товар и риск его случайной гибели на российской железнодорожной станции Хальгасо ДВЖД и на российской железнодорожной станции Харпичан ДВЖД к покупателю не перешли.

Таким образом, обжалуемые решения таможенного органа от 23.12.2021, от 24.12.2021, от 10.01.2022, от 11.01.2022, от 12.01.2022, от 13.01.2022, от 14.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ соответствуют таможенному законодательству.

В свою очередь, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 55 ТК ЕАЭС).

Следовательно, направление в связи с принятием решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ в адрес декларанта спорных уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней также являются правомерными.

При таких условиях суд первой инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Несогласие заявителя жалобы с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.07.2022 по делу № А73-2198/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить ФИО1 из федерального бюджета излишне уплаченную чек ордером от 19.08.2022 государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья	Е.А. Швец
Судьи	И.А. Мильчина
	Е.И. Сапрыкина