Гражданский кодекс часть 1

Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-5704/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2018 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тищенко А.П.,
судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ермолиным М.А

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «СамСтрой»: ФИО1 по доверенности от 24.05.2018;

от прокуратуры Кировского района г. Хабаровска: ФИО2 по удостоверению № ТО 219402, ФИО3 по удостоверению № ТО 219574;

от прокуратуры Хабаровского края: ФИО2 по доверенности от 02.07.2018 № 8-6-2018, ФИО3 по доверенности от 02.07.2018 № 8-6- 2018,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу прокуратуры Кировского района города Хабаровска и прокуратуры Хабаровского края

на решение от 28.08.2018
по делу № А73-9343/2018

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Шапошниковой В.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СамСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к прокуратуре Кировского района г. Хабаровска
о признании недействительными представлений,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СамСтрой» (далее – ООО «СамСтрой», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительными представлений прокурора Кировского района г. Хабаровска от 30.03.2018 № 2-25-2018 и от 24.05.2018 № 2-25-2018 об устранении нарушений требований законодательства.

Заявление было принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А73-9343/2018, к участию в деле привлечена прокуратура Хабаровского края.

Решением суда от 28.08.2018 признаны незаконными:

- представление прокурора Кировского района г. Хабаровска от 30.03.2018 № 2-25-2018, внесенное в адрес ООО «СамСтрой»;

- представление прокурора Кировского района г. Хабаровска от 14.05.2018 № 2-25-2018 в части возложения на ООО «СамСтрой» обязанности устранить допущенные нарушения, выразившиеся в не размещении информации на официальном интернет-сайте застройщика о режиме работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, имени, отчестве лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также в не размещении иной информации, предусмотренной статьей 20 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением, прокуратура Кировского района г. Хабаровска и прокуратура Хабаровского края обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, содержащей требование – решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества о признании незаконными представлений от 30.03.2018 и от 14.05.2018.

В апелляционной жалобе заявители ссылаются на следующие обстоятельства:

- факт отсутствия фотографий на официальном сайте застройщика (факт нарушения закона) судом первой инстанции признается, но отрицается вина общества;

- Общество не представило в материалы дела доказательства обращения в ООО «РС ДВ» в период, когда не работал сайт (имеющаяся в материалах дела справка ООО «РС ДВ» от 04.04.2018 № 01-IT о хакерских атаках сайта, получена застройщиком уже после проведения проверки);

- ООО «СамСтрой» нарушены требования Федерального закона № 124-ФЗ, устанавливающие перечень информации и документов, которые застройщик обязан разместить на официальном сайте, а также нарушены права неопределенного круга лиц граждан к доступу к такой информации;

- представления от 30.03.2018 и от 14.05.2018 вынесены уполномоченному лицу;

- судом первой инстанции в решении не указано какие права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности были нарушены внесением представлений.

Апелляционная жалоба была принята к рассмотрению арбитражным судом апелляционной инстанции.

В судебном заседании представители прокуратуры Кировского района г. Хабаровска и прокуратуры Хабаровского края поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме, указали на незаконность и

необоснованность решения, просили его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Общества выразил несогласие с доводами жалобы.

В отсутствие возражений сторон в соответствии с частью 1 статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения проверяются в пределах доводов апелляционной жалобы в части признания незаконным представления от 30.03.2018 в полном объеме и представления от 14.05.2018 в части возложения на Общество обязанности устранить допущенные нарушения.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно заданию прокуратуры Хабаровского края от 31.12.2015 № 7/3- 14-2015 и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска 19.03.2018 принято решение о проведении проверки застройщика ООО «СамСтрой», срок проверки определен с 19.03.2018 по 09.04.2018.

В ходе проверки Интернет сайта застройщика установлено, что на официальном сайте ООО «СамСтрой» http://www.samstroy27.ru в нарушение пункта 8 части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) не размещены фотографии хода строительства объекта строительства, что зафиксировано в акте осмотра интернет-сайта от 22.03.2018.

Согласно заданию прокуратуры Хабаровского края от 31.12.2015 № 7/3- 14-2015 и.о. прокурора Кировского района г. Хабаровска 26.04.2018 принято решение о проведении проверки в отношении застройщика ООО «СамСтрой», срок проверки определен с 26.04.2018 по 07.05.2018.

В ходе проверки выявлено, что на официальном интернет-сайте ООО «СамСтрой» http://www.samstroy27.ru не размещена информация о режиме работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, имени, отчестве лица, исполняющего функции единственного исполнительного органа застройщика. Также прокуратурой выявлен факт размещения на официальном интернет-сайте ООО «СамСтрой» документов, которые не заверены надлежащим образом. Данные нарушения зафиксированы в акте осмотра интернет-сайта от 27.04.2018.

По результатам проверки и.о. прокурора Кировского района в адрес генерального директора ООО «СамСтрой» внесено представление от 14.05.2018 № 2-25-2018 об устранении нарушений закона.

Не согласившись с вынесенными представлениями, ООО «СамСтрой» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение, обоснованно исходил из следующего.

Застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации о своей деятельности посредством создания и ведения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» сайта, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат такому застройщику (далее – официальный сайт застройщика) (часть 1 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).

На официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должна быть размещена следующая информация: разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона; документы, указанные в пунктах 1, 3, 5 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; проектная декларация; заключение уполномоченного

органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона; проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона и правилам, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона; сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона; документы, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона; фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания) (часть 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).

Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте застройщика в течение пяти рабочих дней после дня получения заключения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона. Фотографии, указанные в пункте 8 части 2 настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте застройщика ежемесячно (часть 3 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции, согласно скриншотам с экрана компьютера, приложенных к акту осмотра интернет-сайта от 22.03.2018,

фотографии строящегося объекта недвижимости, расположенного в Кировском районе г. Хабаровска за февраль, март 2018 года, отсутствуют.

Вместе с тем, согласно объяснениям консультанта по договорной работе ФИО4, данных ею в прокуратуре 30.03.2018, сайт ООО «СамСтрой» обслуживает разработчик ООО «РС ДВ.РУ». 23.03.2018 при внесении изменений в раздел «Об объекте» Обществом было установлено, что сайт не работает. После обращения к разработчику сайт стал функционировать в обычном режиме, но некоторая информация, в частности «фото», не восстановилась. По данному факту будет представлена справка от разработчика.

В подтверждение того, что все фотографии строящегося объекта, в том числе, и за февраль-март 2018 года, размещались на сайте в установленные законом сроки, Обществом в материалы дела представлены:

- электронный журнал учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта застройщика, позволяющие обеспечивать учет всех действий в отношении информации на официальном сайте застройщика, подтверждающих размещение соответствующей информации, ведение которого предусмотрено пунктом 8 Требований к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников делового строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 09.12.2016 № 914/пр (далее – электронный журнал), из которого следует, что фотографии объекта размещены 22.02.2018 в 17-00, 23.03.2018 в 17-00;

- скриншоты с экрана компьютера, из которых следует, что на сайте ООО «СамСтрой» http://www.samstroy27.ru имеются фотографии объекта за январь, февраль, март и апрель 2018 года;

- справка ООО «РС ДВ» от 04.04.2018 № 01-IT о том, что с 20.03.2018 по 03.04.2018 сайт http://www.samstroy27.ru подвергался хакерским атакам. В

результате атак на сайт также увеличились нагрузки на сервер и канал интернет соединения сервера к сети интернет. В результате хакерских атак и противодействия им со стороны ООО «РС ДВ» работа сайта была нестабильной и сам сайт был частично не доступен в различные периоды времени в указанный выше календарный промежуток.

Проанализировав представленные Обществом доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что фотографии объекта за спорный период выкладывались на сайте Общества ежемесячно, что соответствует требованиям пункта 8 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ. Отсутствие фотографий в день осмотра сайта, а также 30.03.2018 в присутствии представителя общества ФИО4, объясняется техническими сбоями, вызванными хакерскими атаками на сайт и принимаемыми в связи с этим мерами лицом, обслуживающим этот сайт, то есть, по независящим от ООО «СамСтрой» причинам.

Вместе с тем, после устранения технических сбоев к фотографиям, опубликованным на сайте в феврале-марте 2018 года, доступ восстановился.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика.

Форма проектной декларации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 2.4. статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ).

Застройщик несет ответственность за размещение в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования проектной декларации, в

том числе с внесенными в нее изменениями, содержащей неполную и (или) недостоверную информацию (за исключением выявленных в ней технических ошибок - описок, опечаток, грамматических или иных подобных ошибок), за предоставление им неполной и (или) недостоверной информации, размещение или предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, а также за нарушение сроков направления и (или) размещения проектной декларации, в том числе с внесенными в нее изменениями, в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 8 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ).

Информация о застройщике должна содержать информацию: о фирменном наименовании (наименовании) застройщика, месте нахождения застройщика, режиме его работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, об имени, отчестве (если имеется) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также об индивидуализирующем застройщика коммерческом обозначении, если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства; о государственной регистрации застройщика; об учредителях (участниках) застройщика, которые обладают пятью и более процентами голосов в органе управления этого юридического лица, с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица - учредителя (участника), фамилии, имени, отчества физического лица - учредителя (участника), а также процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель (участник) в органе управления этого юридического лица; о проектах строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в которых принимали участие застройщик и (или) его основное общество или дочерние общества такого основного общества в течение трех лет, предшествующих опубликованию проектной декларации, с указанием места нахождения указанных объектов недвижимости, сроков ввода их в эксплуатацию; о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в

области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства; о финансовом результате текущего года, размерах кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату; о соответствии застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (частью 1 статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ).

Согласно части 1.1. статьи 20 Федерального закона № 214-ФЗ наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией застройщик вправе включать в проектную декларацию иную не противоречащую законодательству информацию о застройщике.

На официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства информация, документы, перечисленные в данной статье, предоставляется в электронном виде. Пункт 3 части 2 данной статьи предусматривает размещение на сайте застройщика в электронном виде проектной декларации (в том числе и всех изменений к ней) (часть 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).

Требования к порядку размещения на официальном сайте застройщика информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ).

Пунктом 1 Требований, утвержденных приказом Минстроя России от 09.12.2016 N 914/пр, утверждены требования к порядку размещения застройщиками, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт застройщика), информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства.

По пункту 2 Требований № 914/пр перечень подлежащей размещению застройщиком информации в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, на официальном сайте застройщика, сроки ее размещения определяются в соответствии с требованиями статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ.

Согласно пунктам 3, 4 Требований № 914/пр застройщик обязан обеспечить любому посетителю официального сайта застройщика открытый и круглосуточный доступ к информации, для ее получения, ознакомления или иного использования, в том числе не требующий: регистрации пользователей и (или) предоставление ими персональных данных для доступа к информации; установки на компьютеры пользователей технологических и программных средств, кроме интернет-браузера, специально созданных для просмотра информации; заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы.

При раскрытии застройщиком информации в целях обеспечения доступности, простоты и понятности ее восприятия информация должна быть размещена застройщиком в интерактивном для пользователей режиме.

Застройщик при размещении информации на своем официальном сайте обязан обеспечить доступ к ней путем последовательного перехода по гиперссылкам к конечному документу, начиная с главной страницы.

Количество таких переходов по кратчайшей последовательности должно быть не более трех.

Пунктом 5 Требований № 914/пр предусмотрено, что информация размещается застройщиком в форме электронной копии бумажного документа, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подписанной электронной подписью уполномоченного лица организации.

Проектная декларация размещается застройщиком в форме электронной копии документа, подписанного руководителем юридического лица – застройщика.

Согласно пунктам 7 и 8 Требований N 914/пр внесение изменений в ранее размещенную застройщиком информацию осуществляется в случае получения новых документов, обязательных к размещению в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона Федерального закона № 214-ФЗ и (или) внесения изменений в имеющиеся документы.

При внесении изменений в размещенную на официальном сайте застройщика информацию создается их новая версия. При этом все предыдущие редакции измененных документов сохраняются, остаются неизменными и доступными для свободного ознакомления всеми пользователями.

Застройщик при размещении, в том числе изменении информации обязан фиксировать точное время, дату и содержание информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также сведения о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика; вести электронные журналы учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта застройщика, позволяющие обеспечивать учет всех действий в отношении информации на официальном сайте застройщика, подтверждающих размещение соответствующей информации; обеспечить пользователям возможность определения даты и содержания размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, а также

сведений о лице, осуществившем размещение информации, в том числе вносимых в нее изменений на официальном сайте застройщика; навигации, поиска и использования размещенной информации, в том числе вносимых в нее изменений, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в интернет-браузере; увеличения и уменьшения шрифта и элементов интерфейса страниц официального сайта застройщика, на которых размещается информация, средствами интернет-браузера.

Таким образом, перечисленная в указанных нормах информация должна содержаться в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением денежных средств участников долевого строительства, и должна содержаться в проектной декларации, в обязательном порядке размещаемой на сайте застройщика в форме, утвержденной уполномоченным органом.

В представлении от 14.05.2018 прокурором указано на нарушение Обществом пункта 2 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ в части не размещения информации о режиме работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, имени, отчества лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также размещения документов, которые не заверены надлежащим образом.

Вместе с тем, часть 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ устанавливает, что официальном сайте застройщика в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства, в электронном виде должна быть размещена следующая информация: разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона; документы, указанные в пунктах 1, 3, 5 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; проектная декларация; заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в

части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона; проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона и правилам, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона; сведения об уплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд или условия привлечения денежных средств участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве в соответствии с требованиями статей 15.4 и 15.5 настоящего Федерального закона; документы, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона; фотографии строящихся (создаваемых) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, отражающие текущее состояние их строительства (создания).

При этом, как верно отмечено судом первой инстанции, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, на нарушение которого указывает прокурор в своем представлении, это: разрешение на строительство; заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.

Однако, обязанность разместить информацию о режиме работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, имени, отчестве лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика часть 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ не устанавливает.

Судом установлено, что представитель ООО «СамСтрой» Надежкина И.П. в своих объяснениях, данных в прокуратуре 30.05.2018, указала, что вся необходимая информация, предусмотренная статьей 20 Федерального закона № 214-ФЗ, указана в проектной декларации, которая размещена отдельным файлом в разделе «Документы» на официальном сайте, что подтверждается представленным суду скриншотом с экрана компьютера, указывающий, что на сайте http://www.samstroy27.ru в разделе «Документация» размещена проектная декларация (новая форма) в редакции от 31.03.2017.

Кроме того, факт того, что проектная декларация в редакции от 31.03.2017 размещена 31.03.2017 в 12-00, подтверждается электронным журналом учета операций.

Представленная Обществом в материалы дела проектная декларация в редакции от 31.03.2017, распечатанная со своего сайта, соответствует форме, утвержденной приказом Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр: в ней имеется информация о фирменном наименовании общества – Общество с ограниченной ответственностью «СамСтрой», об адресе – 680509 <...> км на северо-восток от села Ильинка (соответствует адресу в ЕГРЮЛ), режиме работы застройщика: понедельник – пятница с 09-00 до 18-00, номере телефона: <***>; +7 (4212) 703704, адресе официального сайта http://www.samstroy27.ru и адресе электронной почты prodazha@.samstroy27.ru застройщика, фамилия, имя отчество лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа застройщика – ФИО5 – генеральный директор.

Положения Закона № 214-ФЗ, а также Требований № 914/пр не возлагают на застройщика обязанность указывать такие сведения в каком-то конкретном разделе сайта (в рассматриваемом случае в разделе «Контакты», который был осмотрен прокурором), а лишь требуют, чтобы необходимая информация была размещена в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) с привлечением средств участников долевого строительства. При этом застройщик при размещении информации на

своем официальном сайте обязан обеспечить доступ к ней путем последовательного перехода по гиперссылкам к конечному документу, начиная с главной страницы. Количество таких переходов по кратчайшей последовательности должно быть не более трех (пункт 4 Требований № 914/пр).

Следовательно, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что представление прокурора от 14.05.2018 в части возложение на Общество обязанности устранить вышеуказанное нарушение, не соответствует закону, поскольку Обществом такое нарушение допущено не было.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными представление прокурора Кировского района г. Хабаровска от 30.03.2018 № 2-25-2018 и представление прокурора Кировского района г. Хабаровска от 14.05.2018 № 2-25-2018 в части возложения на ООО «СамСтрой» обязанности устранить допущенные нарушения, выразившиеся в не размещении информации на официальном интернет-сайте застройщика о режиме работы, номере телефона, адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты, фамилии, имени, отчестве лица, исполняющего 20 А73-9343/2018 функции единоличного исполнительного органа застройщика, а также в не размещении иной информации, предусмотренной статьей 20 Федерального закона № 214-ФЗ.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей

270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение от 28.08.2018 по делу № А73-9343/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий А.П. Тищенко

Судьи Е.В. Вертопрахова

Е.А. Швец