Гражданский кодекс часть 1

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Авиагородок»: представители не явились;

от межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области: представители не явиились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области

на решение от 30.09.2020

по делу № А73-11094/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Авиагородок» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 20 361 руб. 92 коп.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания - Авиагородок» (далее – истец, ООО «ДСРК-Авиагородок») обратилось в арбитражный суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (далее - МТУ Росимущества) о взыскании задолженности в размере 20 361 руб. 92 коп. по оплате за содержание и ремонт общего имущества МКД №7 по адресу: <...> за период с 01.05.2019 по 01.06.2019.

Решением суда от 30.09.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, в Шестой арбитражный апелляционный суд обратилось МТУ Росимущества с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы, отклоняя требования истца о наличии оснований для взыскания долга, указывает, что функциональное помещение № -I (1-25), расположенное по адресу <...>, является самостоятельным объектом гражданской обороны и не относится к многоквартирному дому, не является подвалом дома, а представляет собой встроенное в здание убежище, которое не связано с обслуживанием дома, не имеет внутреннего сообщения с домом.

ООО «УК «ДВСРК-Авиа» представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились. Заявитель апелляционной жалобы ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Жалоба рассмотрена в порядке. установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО «УК «ДВСРК-Авиа» является управляющей компанией многоквартирного дома № 7, расположенной по ул.Мирной, в г. Хабаровске, на основании лицензии от 23.01.2015 № 027-000123, протокола от 14.03.2016 внеочередного общего собрания собственников помещений, договора управления многоквартирным домом от 01.05.2016 и осуществляет управление, содержание, текущий ремонт общего имущества названного дома.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Российская Федерация в лице МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО является собственником функционального (встроенного) помещения № -I (1-25), общей площадью 544 кв.м, расположенного по адресу <...>, расположенное в подвале.

Из инвентаризационной ведомости убежищ гражданской обороны по состоянию на 31.07.2014 следует, что подвальное помещение по ул. Мирная, 7 в г. Хабаровске отнесено к убежищам гражданской обороны.

Протоколом общего собрания собственников помещений дома № 7 по ул. Мирная в г. Хабаровске от 14.03.2016 утвержден размер ежемесячной платы за содержание и ремонт общего имущества за 1 кв.м в сумме 33,63 руб. на 2016 год, индексация тарифа производится в соответствии с размером официального индекса инфляции, определяемого Правительством Российской Федерации.

За период май 2019 ответчик не исполнил обязательство по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества указанного дома в сумме 20 361 руб.92 коп.

В претензии от 26.02.2020 № 132-ИП общество предложило Управлению оплатить возникшую задолженность.

МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО в письме от 13.03.2020 № 1956.1-08 отказало в удовлетворении претензии, указав, что спорное помещение не является частью многоквартирного жилого дома, а представляет собой объект гражданской обороны, который не может быть отнесен к обычному нежилому фонду, не является частью многоквартирного дома.

Поскольку в досудебном порядке спор не урегулирован, истец обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права.

Руководствуясь статьями 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд исходил из того, что собственник в силу закона обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения соответствующей платы.

Как установлено арбитражными судами в рамках дела № А73-18170/2019, по иску ООО «УК ДВРСК-Авиа» к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о взыскании задолженности за период с 01.08.2016 по 01.03.2019 в отношении того же объекта (судебные акты в рамках указанного дела имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего дела в силу статьи 69 АПК РФ), согласно справке КГБУ «Хабкрайкадастр» о технических и иных характеристиках объекта учета, нежилое помещение -1 (1-25), расположенное по ул.Мирной, 7 в г.Хабаровске, находится в подвале, общий процент физического износа здания (сооружения, в котором расположено помещение) – 16%.

По данным учетно-технической документации от 11.10.1999 нежилое помещение -1 (1-25), расположенное в подвале, общей площадью 544 кв.м входит в состав многоквартирного жилого дома по ул.Мирная, 7 (литер А).

Нежилое помещение является объектом ГО, к общему имуществу многоквартирного дома не относится. Сведениями об автономности указанного помещения технический учет не располагает.

Из представленной в дело инвентаризационной ведомости убежищ гражданской обороны, находящихся на территории Хабаровского края, по состоянию на 31.07.2014, усматривается, что спорное помещение - подвальное помещение, расположенное по ул.Мирная, 7 в г.Хабаровске, относится к типу ВУ, классу убежища А1-У, проектной вместимостью 700 чел., площадь 514 кв.м.

В соответствии с Классификацией защитных сооружений ГО (СП 88.13330.2014) убежище класса А1-У – это основной класс убежищ, вводимых для защиты населения, все убежища данного класса должны обеспечивать защиту укрываемых от воздействия, избыточного давления во фронте воздушной ударной волны 100 кПа и степень ослабления проникающей радиации равную 1000. Системы жизнеобеспечения их должны создать условия для непрерывного пребывания в них пребывания расчетного количества людей в течение не менее 2-х суток.

При этом СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП П-11-77» предусматривает возможность прокладки через помещения укрытий трубопроводов отопления и вентиляции, водоснабжения и канализации, связанные с общей системой инженерного оборудования здания (п.4.26) и возможность использования защитных сооружений в мирное время.

Паспорт убежища в материалы настоящего дела не представлен.

В рамках дела № А73-18170/2019 арбитражными судами установлено, что согласно акту инвентаризации, оценки содержания и использования убежища, инв.№ 220-28 от 2018, оформленного сотрудниками ГО и ЧС Управления, объект к полевому укрытию не готов ввиду того, что входы, тамбуры, аварийный выход, аварийные двери, оголовки, санитарные узлы, фильтровентиляционное оборудование, дизель-электростанция, воздуховоды, водопроводы, канализация, электросети – неисправны ввиду затопления. Принято решение организовать работу по очистке объекта от мусора и откачке воды, рассмотреть вопрос снятия статуса ЗС ГО.

В 2016 году решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 27.01.2016 (вступило в законную силу 22.06.2016) по делу № 2-174/2016 по иску Прокурора Хабаровского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае на ответчика возложена обязанность в течение 12 месяцев привести защитное сооружение № 1 (1-25) общей площадью 544 кв.м, расположенное по ул.Мирной, 7 в г.Хабаровске, в соответствие с требованиями, установленными Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 6583.

Из акта осмотра объекта недвижимого имущества от 19.02.2020 установлено, что объект расположен в подвальном помещении жилого кирпичного дома, имеет отдельные входы, два из которых завалены, один закрыт на навесной замок. После открытия входа установлено, что объект подтоплен. Попасть из подвала многоквартирного дома в объект недвижимости не представляется возможным в связи с обвалом лестничного пролета.

Как указано в акте, по информации Управления, попасть из подвала жилого дома в объект ГО невозможно ввиду того, что они конструктивно не связаны.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 249, 290 ГК РФ, статьям 36, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате услуги содержания и ремонта принадлежащего ему помещения тому лицу, которое эти услуги оказывает.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Аналогичные нормы приведены в пунктах 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Отсутствие договорных отношений между управляющей компанией и собственником не освобождает последнего от обязанности нести соответствующие расходы, производить управляющей организации оплату работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общедомового имущества.

Действующим законодательством не установлен особый статус объектов гражданской обороны, исключающий возможность применения к отношениям с их использованием норм Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне. Защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, и, в связи с этим, не отвечающие критериям объектов оборонного производства защитные сооружения гражданской обороны, на основании пункта 3 Постановления № 3020-1 продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации в установленном порядке.

Убежище имеет особый статус - объект гражданской обороны, который не может быть отнесен к обычному нежилому фонду в силу особого предназначения и условий использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения от опасностей военного, природного, техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что собственником функционального (встроенного) помещения №-I (1-25), общей площадью 544 кв.м, расположенного по адресу <...>, в исковой период являлась Российская Федерация.

Факт нахождения спорного объекта (подвала) в составе многоквартирного жилого дома по ул.Мирная, 7 (литер А) преюдициально установлен судебными актами, принятыми в рамках дела № А73-18170/2019. Принимая во внимание изложенное, наличие отдельных входов в помещение ответчика не опровергает того обстоятельства, что конструктивно объект входит в состав многоквартирного дома.

В данном случае помещение находится в подвале многоквартирного дома, принадлежит на вещном праве ответчику, который, по смыслу положений статьи 210, 294 ГК РФ, обязан нести бремя содержания указанного имущества, в том числе, в части доли в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома, приходящихся на ответчика как владельца нежилого помещения в многоквартирном доме в силу положений 39 ЖК РФ.

Статус помещения как предназначенного для целей гражданской обороны не освобождает его собственника от указанной выше обязанности. Поскольку ответчик наравне с другими собственниками помещений является потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых истцом в процессе содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, он должен их оплачивать.

Отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора не освобождает ответчика от бремени несения расходов по содержанию имущества, что прямо установлено законом.

Размер задолженности ответчика за период с 01.05.2019 по 31.05.2019 составляет 20 361,92 руб.

Принимая во внимание изложенное, требование истца о взыскании задолженности на содержание и текущий ремонт суд первой инстанции удовлетворил правомерно, решение отмене не подлежит.

От уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы ответчик освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 30.09.2020 по делу А73-11094/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий	Ж.А. Усенко
Судьи	В.Г. Дроздова
	Ж.В.Жолондзь