Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству»

на решение от 31.08.2017

по делу № А73-5938/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Шестак Ж.Г.

по иску Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству»

о взыскании 286 015 руб. 92 коп.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - МУП «Горводоканал») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Служба заказчика по ЖКХ») о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения от 01.07.2016 №03-ОДН за период с 01.07.2016 по 31.03.2017 в размере 286 015 руб. 92 коп.

Решением суда от 31.08.2017 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ООО «Служба заказчика по ЖКХ» просит решение суда отменить.

В доводах жалобы заявитель указал, что судом не принято во внимание, что положения Жилищного кодекса РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату услуг холодного водоснабжения, водоотведения в целях содержания общего имущества в МКД применяются с 01.01.2017.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела явку представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, между МУП «Горводоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Служба заказчика по ЖКХ» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 01.07.2016 №03-ОДН, по условиям которого ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а абонент обязуется соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, оплачивать холодную (питьевую) воду, потребленную при содержании общего имущества в многоквартирном доме, установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Оплата по Договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), который на дату заключения договора составил 20,47 руб./куб.м. (без НДС) (пункт 3.1 договора).

Оплата абонентом холодной воды, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирных домах, производится в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора, учет объема холодной воды осуществляется в соответствии с пунктами 21, 21(1) постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Срок действия договора определен в пунктах 12.1, 12.2 - с момента подписания и применяется к отношениям сторон, возникшим с 01.07.2016. Договор заключен на 1 год и допускает его дальнейшую пролонгацию.

В период с 01.07.2016 по 31.03.2017 МУП «Горводоканал» оказало ООО «Служба заказчика по ЖКХ» услуги по отпуску холодной воды на ОДН на сумму 286 015 руб. 92 коп., в том числе потребление сверх ОДН (с 01.01.2017).

На указанную сумму выставлены счета-фактуры.

Направленная в адрес ООО «Служба заказчика по ЖКХ» претензия от 14.02.2017 №375-А с требованием об оплате задолженности, оставлена последним без удовлетворения.

Наличие неоплаченной задолженности послужило основанием для обращения МУП «Горводоканал» в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями, включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку услуги водоснабжения в рассматриваемом споре осуществлялись для жителей многоквартирного дома, то спорные правоотношения регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 (далее - Правила №124).

Из материалов дела следует, что в МКД находящихся в управлении ответчика отсутствуют ОДПУ. При этом согласно представленным актам обследования, подписанным представителями МУП «Горводоканал» и ООО «Служба заказчика по ЖКХ», установлена техническая возможность установки прибора учета, а некоторые дома оборудованы узлами учета.

При отсутствии общедомовых приборов учета, объем потребления коммунального ресурса подлежит определению по формуле, приведенной в подпункте «в» пункта 21 Правил №124.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №603 Правила №124 дополнены пунктом 21 (1), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг возмещать стоимость объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

Указанное постановление вступило в силу с 30.06.2016.

Основанием для возмещения стоимости сверхнормативного объема является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил.

Исходя из пункта 21 (1) Правил №124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, при наличии технической возможности его установки, определяется за расчетный период (расчетный месяц) с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 01.01.2017 - 1,5.

Таким образом, возложение на исполнителя коммунальной услуги обязанности возмещать стоимость сверхнормативного объема установлена законодательно.

Из материалов дела следует, что для урегулирования отношений сторон по оказанию услуг холодного водоснабжения на ОДН истцом в адрес ООО «Служба заказчика по ЖКХ» направлен проект договора на поставку холодной воды для общедомовых нужд.

Поскольку в предусмотренный Правилами холодного водоснабжения и водоотведения срок абонент не представил подписанный экземпляр договора, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о заключении договора от 01.07.2016 №03-ОДН на основании пункта 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Поскольку ответчиком не подтверждено наличие прибора учета, а также отсутствие технической возможности его установки, то применение истцом в расчетах повышающих коэффициентов с 01.07.2016 и с 01.01.2017 является обоснованным.

Расчет задолженности арифметически ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Доводы жалобы о том, что положения Жилищного кодекса РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату услуг холодного водоснабжения, водоотведения в целях содержания общего имущества в МКД применяются только с 01.01.2017, апелляционным судом отклоняются, поскольку в силу действующего законодательства соответствующие расходы возложены на управляющую организацию, а истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, не относится к исполнителю коммунальных услуг в отношении общедомовых нужд.

Наличие в МКД управляющей организации свидетельствует о несении ею соответствующих расходов на ОДН. При этом возможность ресурсоснабжающей организации взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление ОДН в отсутствие специального решения общего собрания законом не предусмотрено.

С учетом вышеизложенного, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 31.08.2017 по делу №А73-5938/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

И.Е. Пичинина

С.Б. Ротарь