Гражданский кодекс часть 1

Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Замки» о демонтаже двусторонней рекламной конструкции – перетяжки, размером 1,5 м на 16 м, с площадью информационного поля 48 кв.м., расположенной по адресу: <...>

Решением суда от 06 сентября 2018 г. иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ООО «Замки» просит решение суда отменить, отсрочить демонтаж рекламной конструкции на срок до четырех месяцев. Указывает о невозможности демонтировать конструкцию, поскольку на опорных конструкциях установлены воздушные линии электропередач, владельцы которых не установлены.

Отзыв на жалобу не представлен.

В судебном заседании директор ООО «Замки» и его представитель поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ДМС просит обжалуемое решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 декабря 2012 г. между ДМС администрации города Хабаровска и ООО «Замки» заключен договор № 24260 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе г. Хабаровска и земельных участках, по условиям которого Департамент предоставил Рекламораспространителю за плату право на установкудвусторонней рекламной конструкции – перетяжки, размером 1,5 м на 16 м, с площадью информационного поля 48 кв.м., расположенной по адресу: <...>.

Наряду с указанным договором ДМС выдано разрешение на размещение указанной рекламной конструкции – перетяжки на срок с 08.11.2012 по 08.11.2017.

Сторонами подписан передаточный акт рекламного места под установку рекламной конструкции - перетяжки, являющийся Приложением к договору.

Срок действия договора определен в пункте 6.1. – с 08.11.2012 по 08.11.2017, который соответствуют сроку, указанному в Разрешении на установку рекламной конструкции на территории городского округа «Город Хабаровск» № 24260.

Пунктом 2.2.14. договора предусмотрено, что по окончании срока действия настоящего договора Рекламораспространитель обязан в 10-дневный срок передать рекламное место Департаменту в надлежащем состоянии, полностью освободив его за свой счет и своими силами от рекламной конструкции, с восстановлением предоставленного места в первоначальное состояние.

Обязательство по передаче рекламного места Рекламораспространителем считается исполненным с момента подписания Департаментом передаточного акта. Договор № 24260 на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе г. Хабаровска и земельных участках прекратил свое действие, срок действия Разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа «Город Хабаровск» № 24260 истек.

По истечении срока действия договора указанная в п. 2.2.14. договора обязанность Обществом не исполнена.

07.12.2017 в адрес ООО «Замки» Департаментом направлено предписание о демонтаже рекламной конструкции, которое обществом не исполнено.

06.06.2018 в адрес ООО «Замки» Департаментом направлена претензия от 04.06.2018 № 12-12/5529 с требованием произвести полный демонтаж рекламной конструкции с элементами крепежа в срок до 15.06.2018.

Претензия оставлена без ответа и удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что рекламная конструкция – перетяжка размещается ответчиком после прекращения действия договора и разрешения на ее установку без правовых оснований.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи, с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента (пункт 4 статьи 19 Закона о рекламе).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (часть 5 статьи 19 Закона о рекламе).

На основании части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Закона о рекламе, установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения (часть 17 статьи 19 Закона о рекламе).

Демонтаж установленных рекламных конструкций в связи с окончанием срока действия договора не имеет правовой связи с конституционными нормами, гарантирующими защиту права частной собственности; демонтаж их не направлен на ограничение или лишение права собственности.

Демонтаж рекламных конструкций, размещенных без правоустанавливающих документов, не противоречит положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, поскольку собственники рекламных конструкций лишаются не своего имущества в виде рекламной конструкции, а места, на котором такие конструкции были самовольно установлены.

В силу пункта 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Согласно части 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство. Как установлено судом, договор № 24260 от 20.12.2012 был заключен сторонами на срок с 08.11.2012 по 08.11.2017.

Указанный договор прекратил свое действие 08.11.2017.

Следовательно, рекламная конструкция должна была быть демонтирована ответчиком.

Не оспаривая судебный акт по существу, ответчик фактически заявляет о невозможности исполнения решения суда в установленный судом срок.

Между тем, вопросы об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта рассматриваются по правилам статьи 324 АПК РФ.

По существу спора доводы ответчиком не приведены.

При принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06 сентября 2018 г. по делу № А73-11976/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

В.Г. Дроздова

А.А. Тихоненко