Гражданский кодекс часть 1

к обществу с ограниченной ответственностью "Комфорт ДВ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Ортус» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об освобождении части земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – истец, ДМС) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт ДВ» (далее- ответчик, ООО «Комфорт ДВ») с требованием об освобождении части земельного участка площадью 226, 0 кв. м., расположенного в городе Хабаровске, между домами 37 А и 35 по улице Ленинградской, путем демонтажа размещенного на нем забора; об освобождении части земельного участка площадью 211, 0 кв. м., расположенного в <...>, путем демонтажа размещенного на нем металлического ограждения, вокруг многоквартирного жилого дома.

Определением суда от 18.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ортус» (далее - ООО «Ортус»).

Определением от 16.05.2019 суд привлек ООО «Ортус» соответчиком по делу в порядке статьи 46 АПК РФ, исключив его из числа третьих лиц.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении иска, просил обязать ООО «Ортус», ООО «Комфорт ДВ» освободить земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030207:114 от металлического ограждения (забора) путем его демонтажа (переноса в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030207:114 с координатами:

Номер точки Координаты

X Y

1 2 3

1 457324.4 3179296.42

2 457370.73 3179269.99

3 457381.28 3179303.43

4 457470.58 3179305.43

5 457486.02 3179323.28

6 457469.89 3179337.43

7 457466.47 3179333.85

8 457446.54 3179352.81

9 457408.33 3179312.04

10 457405.14 3179311.87

11 457376.2 3179335.43

12 457356.38 3179335.88

13 457324.39 3179299.25

Судом уточнения иска были приняты.

Решением суда от 09.08.2019 суд обязал ООО «Ортус» освободить земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030207:114 от металлического ограждения (забора) путем его демонтажа (переноса) в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030207:114 с вышеуказанными координатами. В иске к ООО «Комфорт ДВ» отказал.

ООО «Ортус» не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт, на основании статьи 270 АПК РФ.

Заявитель указывает на несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела, поскольку представленные в дело акты обследования земельного участка не содержат его кадастрового номера, а точки границы земельного участка на схематическом чертеже не соответствуют точкам границы земельного участка, определенным Федеральной службой регистрации кадастра и картографии. Документов, подтверждающих право собственности на земельные участки, на которых находится ограждение, истец не представил. Ссылается на согласование и утверждение архитектором Центрального района г.Хабаровска проекта расположения элементов ограждения, а также не необоснованное не принятие во внимание необходимость обратиться к кадастровому инженеру о выдаче соответствующего заключения. Указал о неисполнимости решения суда.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2019г апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 15.10.2019г.

В судебном заседании заявитель поддержал изложенные в жалобе доводы.

Представитель ДМС, не соглашаясь с доводами апелляционной жалобы ООО «Ортус», заявил о несоответствии резолютивной части решения с ее мотивировочной частью, поскольку суд фактически обязал ответчика перенести металлическое ограждение с территории его земельного участка на территорию своего земельного участка. Вместе с тем, иск фактически рассмотрен судом по уточненным требования (об освобождении прилегающих к участку ответчика земель от металлического ограждения).

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030207:114, категории земель – земли населенных пунктов площадью 4 238 кв.м., вид разрешенного использования - для размещения группы жилых домов с офисами в соответствии с ч.1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ принадлежит собственникам помещений в многоквартирных домах на праве общей долевой собственности. По состоянию на 15.09.2017 жилищно-коммунальные услуги и услуги управления в многоквартирных домах, расположенных по ул.Ленинградская, 35б, № 37а предоставляло ООО «Комфорт-ДВ» согласно информации Управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска.

Как следует из акта административного обследования объекта земельных отношений № 66АО от 15.09.2017, оформленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому края по результатам анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» Росреестра, выезда на земельный участок, земельный участок, расположенный по адресу: г.Хабаровск, ул.К. Маркса – ул.Ленинградская, 78/40, кадастровый номер 27:23:0030207:114, частично огражден. На земельном участке расположены многоквартирный жилой дом с офисами и парковка для автомобилей. В ходе проведенных геодезическим спутниковым оборудованием обмеров по границам указанного объекта установлено, что металлические ограждения с восточной, с юго-восточной и западной сторон попадает на земельный участок, относящийся к местам общего пользования, расположенный в кадастром квартале : 27:23:0030207. Площадь нарушения составляет 211 кв.м. По результатам проверки выявлен факт самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, а также использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законом прав на земельный участок.

Постановлением Управления Росреестра по Хабаровскому краю по делу от 28.12.2017 № 28УМВД (дл)/2017 директор управляющей компании ООО «Комфорт – ДВ» был признан виновным в самовольном занятии вышеуказанного земельного участка, выразившегося в установке металлического заграждения.

Мировым судьей судебного района «Центральный район г.Хабаровска на судебном участке № 71 01.06.2018 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым суд установил, что ООО «Комфорт ДВ» в установленный в вынесенном ему предписании срок - до 28.02.2018 не освободил земельный участок площадью 226 кв.м, расположенный между домами 35б и 37а по ул.Ленинградской в г.Хабаровске. Суд установил, что при проведении проверки 18.04.2018 установлено, что Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок площадью 226 кв.м. на котором размещен забор, попадающий на земли общего пользования, расположенный между домами № 35б и 37а по ул.Ленинградской в г.Хабаровске. ООО «Комфорт ДВ» продолжает использовать данный земельный участок, металлическое ограждение (забор) не демонтировано. Суд признал ООО «Комофорт ДВ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в сумме 100 000 рублей

Из актов осмотра земельных участков от 12.09.2018г, от 05.04.2019 следует, что на земельном участке по ул. Ленинградская, 35Б расположен многоквартирный жилой дом, участок имеет единое ограждение в виде металлического забора, часть земельного участка (металлическое ограждение) с юго – восточной, восточной и западной стороны используется без правоустанавливающих документов. Земельный участок используется без правоустанавливающих документов. Кадастровый номер 27:23:0030207:114. Аналогичные акты были составлены по результатам осмотра указанного земельного участка в отношении дома по ул. Ленинградской 37а с указанием использования части установленного с юго-восточной стороны металлического забора без правоустанавливающих документов.

22.07.2019 специалистами ДМС было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030207:114, по результатам которого составлен акт, схематический чертеж. При этом обмер участка производился геодезическим спутниковым оборудованием. В ходе обследования установлено, что территории земельного участка с юго – восточной, восточной и западной стороны дома по ул.Ленинградской, 35б (литеры А.В.С) используются незаконно, ограждение территории земельного участка с указанных сторон выходит за его границы. Территория земельного участка со стороны дома по ул.Ленинградской, 37а частично (литеры Д.Е на схематичном чертеже) используется незаконно, установленное ограждение выходит за рамки границ земельного с кадастровым номером 27:23:0030207:114.

Аналогичный акт обследования был составлен 02.07.2019, представителем ООО «Ортус» на акте проставлена отметка о не согласии с его результатами, указано, что ООО «Ортус» не было известно об отсутствии правоустанавливающих документов, на необходимость установить границы земельного участка с участием кадастрового инженера.

Исходя из представленных в дело договоров управление многоквартирными домами № 35б, № 37а по ул.Ленинградской осуществляет ООО «Ортус» (прежнее наименование организации – ООО Управляющая компания «Восход») на основании договоров управления многоквартирным домом № 176 от 29.09.2019, № 157 от 14.04.2017 соответственно. ООО «Ортус» в силу п. 3.1.5 договора обязался представлять интересы собственников помещений в спорных МКД в рамках исполнения договоров управления.

В адрес прежней управляющей компании ООО «Комфорт – ДВ» направлялась претензия от 30.08.2018 № 15-27/2946 о необходимости освобождения земельного участка. Претензия остались без удовлетворения, земельный участок не освобожден

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходили из следующего.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Указанное право принадлежит также лицу, владеющему имуществом на ином основании, предусмотренном законом (статья 305 названного Кодекса).

Как следует из положений приведенной нормы, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие у истца вещного права на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления.

Уставом городского округа «Город Хабаровск» к вопросам местного значения отнесено осуществление земельного контроля за использованием земель города Хабаровска (статья 8, 9 Устава городского округа «Город Хабаровск»).

В соответствии с пунктом 2.1. Положения о Департаменте муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, пункта 16 статьи 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 № 51, Департамент обеспечивает защиту общественных интересов при ведении дел в судебных органах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица, по спорам, вытекающим из его полномочий.

С учетом оценки установленных по делу обстоятельств и исследования представленных доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу о несоответствии установленного металлического ограждения границам земельного участка 27:23:0030207:114, предоставленным для строительства жилых домов, о выходе установленного металлического ограждения за пределы земельного участка с кадастровым номером участка 27:23:0030207:114. Несоответствие установки металлического забора границам земельного участка в данном случае нарушает публичные интересы и частные интересы иных лиц, поскольку частично ограждение располагается на земельном участке, расположенном в кадастром квартале : 27:23:0030207, относящемся к землям общего пользования.

При установлении факта избрания в качестве управляющей компании ООО «Ортус» (прежнее наименование – ООО УК «Восход»), с учетом того обстоятельства, что установка металлического ограждения была осуществлена с целью благоустройства территории МКД в интересах их собственников (доказательств иного в дело не представлено), суд правомерно удовлетворил исковые требования к ООО «Ортус», отказав в иске к ООО «Комфорт-ДВ».

Вместе с тем, суд в резолютивной части решения фактически обязал ООО «Ортус» освободить земельный участок с кадастровым номером 27:23:0030207:114 от металлического ограждения (забора) путем его демонтажа (переноса) в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030207:114 с вышеуказанными координатами, что не соответствует существу спора и уточненным требованиям, фактически рассмотренным судом, результат которых отражен в мотивировочной части решения. При изложенном, решение суда подлежит изменению на основании п.3 части 1 статьи 270 АПК РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в актах обследования земельного участка его кадастрового номера, несоответствии точек границ земельного участка на схематическом чертеже точкам границы земельного участка, определенным Федеральной службой регистрации кадастра и картографии не подлежат принятию судом, поскольку опровергаются представленными в дело актами от 12.09.2018 (в приложении указан кадастровый номер земельного участка), актами от июля 2019г. Доказательств несоответствия точек границ земельного участка, содержащихся в различных документах, судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы заявителя о необходимости заключения кадастрового инженера для разрешения спора не могут быть приняты судом ввиду наличия в деле доказательств осмотра земельного участка, составлением его схемы с использованием геодезического спутникового оборудования. Судом учтено также, что осмотр земельного участка на местности был произведен четыре раза (из имеющихся в деле доказательств), при осмотре 02.07.2019 принимали участие представители ООО «Ортис», с учетом длительности судебного разбирательства в течение шести месяцев ответчик своим правом заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы не воспользовался. Вместе с тем, такое право имеется у ответчика при исполнении решения суда.

Согласование и утверждение архитектором Центрального района г.Хабаровска проекта расположения элементов ограждения, о чем указано в апелляционной жалобе, не свидетельствует о выдаче разрешения на установление металлического ограждения за пределами земельного участка с кадастровым номером 27:23:0030207:114.

С учетом изложенного, доводы жалобы подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.08.2019 по делу А73-2233/2019 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции: Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ортус» освободить земли, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0030207:114 от металлического ограждения (забора) путем его переноса (демонтажа) в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:00390207:114 с координатами:

Номер точки координаты

Х Y

1 2 3

1 457324. 4 3179296.42

2 457370.73 3179269.99

3 457381.28 3179303.43

4 457470.58 3179305.43

5 457486.02 3179322.28

6 457469.89 3179337.43

7 457466.47 3179333.85

8 457446.54 3179352.81

9 457408.33 3179312.04

10 457405.14 3179311.87

11 457376.2 3179335.43

12 457356.38 3179335.88

13 457324.39 3179299.25

В остальной части решение суда оставить без изменения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.А. Усенко

Судьи

В.Г. Дроздова

И.В. Иноземцев