Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев апелляционную жалобу некоммерческой организации «Региональный оператор-фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае»

на решение от 03 октября 2018 г.

по делу № А73-12154/2018, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Бутковским А.В.,

по иску некоммерческой организации «Региональный оператор-фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680030, <...>)

к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования г. Хабаровска «Центр эстетического воспитания детей» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

о взыскании 284 384, 76 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный оператор-Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального автономного учреждения дополнительного образования г. Хабаровска «Центр эстетического воспитания детей» (далее – МАУ ДО «ЦЭВД») долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома с 01.09.2014 по 30.06.2018 в размере 254 726, 28 руб. и неустойки с 01.09.2014 по 30.06.2018 в размере 29 658, 48 руб.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 31 июля 2018 г. исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик иск не признал, указал, что помещения ответчика не входят в состав многоквартирного жилого дома, в связи с чем, уплата взносов на капитальный ремонт не требуется.

Решением суда от 03 октября 2018 г. в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой и дополнением к ней, в которой просит принятый судебный акт отменить, иск удовлетворить. Фонд ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и непредставление документов, позволяющих достоверно подтвердить, что принадлежащие ответчику помещения не являются частью многоквартирного дома. В представленных в материалы дела документах отсутствуют сведения о балансовом разделении границ ответственности между коммуникационными сетями МКД по горячему и холодному водоснабжению.

В письменном отзыве МАУ ДО «ЦЭВД» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Заявляет ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: письмо в управление образования от 04.09.2018 об увеличении финансирования для оплаты взносов на капитальный ремонт здания, акты границ балансовой ответственности с МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», МУП г. Хабаровска «Водоканал», ПАО ДЭК «Хабаровскэнергосбыт».

Акты границ балансовой ответственности с МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», МУП г. Хабаровска «Водоканал» и ПАО ДЭК «Хабаровскэнергосбыт» приобщены к материалам дела в суде первой инстанции (том 2), подлежат возврату.

Письмо в управление образования арбитражным судом апелляционной инстанции не принимается на основании части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность решения Арбитражного суда Хабаровского края от 03 октября 2018 г. проверена Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, МАУ ДО «ЦЭВД» является обладателем права оперативного управления на нежилые помещения, относящиеся к муниципальной собственности, расположенные по адресу; 680000, <...>, пом. I (30- 33, 35-37, 45-47), пом. I (34), пом. I (48-49), пом. I (10-13), пом. II (1-23), пом. III (1-19), пом. IV (1-20), пом.V (1-16), пом.VI (1-2), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Полномочия регионального оператора на территории Хабаровского края возложены на Некоммерческую организацию «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта» постановлением Правительства Хабаровского края от 02.09.2013 № 260-пр во исполнение Закона от 24.07.2013 № 296 «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края».

Постановлением Администрации города Хабаровска от 26.05.2014 № 2063 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, помещений, находящихся в оперативном управлении ответчика, принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2014 № 479-пр многоквартирный дом (нежилые помещения) по указанному адресу включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества.

Указанное постановление опубликовано на сайте Правительства Хабаровского края 31.12.2013.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Ссылаясь на обязанность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, расположенного по адресу: <...>, с 01.09.2014, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь положениями статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 36, 37, 39, 154, 155, 158, 169), которые предусматривают участие собственников в уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, суд первой инстанции, оценив представленные ответчиком доказательства, в иске отказал.

Суд установил, что технические паспорта на спорные помещения по состоянию на 20.01.2010, договор аренды земельного участка от 18.12.1998 № 847, договор № 538 от 01.01.2018 холодного водоснабжения и водоотведения, муниципальный контракт № 1013 от 01.01.2018 на поставку электрической энергии, муниципальный контракт № 3/1/09313/2567 от 01.01.2018 на поставку тепловой энергии, договор обслуживания узла тепловой энергии № 458Т/17 от 01.01.2018, договор № 341Т/17 обслуживания узла учета ХВС, договор № БСА 2018/01/67 на оказание услуг по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, государственный контракт №727000006256 от 31.12.2017 на оказание услуг связи, договор на оказание услуг по дератизации от 31.12.2017 № 267, договор №553 от 01.01.2018 на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, договор № 1177/2018 от 01.01.2018 на оказание охранных услуг, а также акты разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей с ресурсоснабжающими организациями подтверждают, что принадлежащее ответчику помещение конструктивно не связано с общим имуществом многоквартирного дома, в котором оно расположено, при его эксплуатации не используются инженерные коммуникации, подъезды, иное общее имущество многоквартирного дома.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Указанные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (статьи 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Обязанность по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, может быть возложена только на лицо, обладающее вещным правом на помещения в МКД.

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Согласно части 1 статьи 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

В силу части 2 статьи 166 ЖК РФ нормативным правовым актом субъекта РФ указанный перечень может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

Указанный перечень работ и услуг по капремонту является производным от состава общего имущества МКД, определенного статьей 36 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Таким образом, существенным обстоятельством, имеющим правовое значение для возложения на ответчика расходов по уплате взносов на капитальный ремонт, являются факты наличия конструктивной и инженерно-технологической зависимости между многоквартирным жилым домом и нежилым спорным зданием ответчика, построенных одновременно, и потребления энергоресурсов по единой коммуникационной системе, отсутствия возможности самостоятельной эксплуатации и технического содержания инженерных сетей водоснабжения и отопления помещений ответчика без использования общего имущества многоквартирного дома.

Нормы материального права судом первой инстанции применены правильно.

Между тем, суд апелляционной инстанции при изучении материалов дела пришел к выводу, что суд первой инстанции дал неверную оценку представленным в материалы дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, помещения ответчика находятся по одному адресу, построены одновременно.

Согласно Соглашению сторон о разделе земельного участка по ул. Муравьева-Амурского, 15 от 17 июля 2003 г. доля МАУ До «ЦЭВД» в здании жилого дома составляет 50,3%.

Свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления ответчика, Технические паспорта на помещения выданы на каждое функциональное нежилое помещение отдельно.

Согласно актам границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности границей балансовой принадлежности тепловых сетей являются вводные задвижки на элеваторном узле здания жилого дома; по электросетям – по наконечникам отводного кабеля питающего потребителя от входного распределительного устройства жилого дома; границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на наружных сетях водопровода является внешняя граница наружной стены здания.

Таким образом, представленные ответчиком документы, не позволяют достоверно установить, что принадлежащие ответчику помещения не являются частью многоквартирного дома, и возможна самостоятельная эксплуатация и технического содержания инженерных сетей водоснабжения и отопления помещений ответчика без использования общего имущества многоквартирного дома.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт прямо предусмотрена нормами ЖК РФ.

В силу статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края на 2014-2043 годы утверждена постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 № 479-пр (опубликована на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 31.12.2013), поэтому у собственников помещений в многоквартирных домах Хабаровского края возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт с сентября 2014 года.

Таким образом, сумма долга за период с 01.09.2014 по 30.06.2018 составила 254 726, 28 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанныхпеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

С учетом установленной ЖК РФ обязанности оплаты взносов на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим, суд апелляционной инстанции считает правомерным требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 29 658, 48 руб. за период с 01.09.2014 по 30.06.2018.

Расчет истца проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленного требования, в связи с чем решение суда подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ.

Судебные расходы относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03 октября 2018 г. по делу № А73-12154/2018 отменить.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования г. Хабаровска «Центр эстетического воспитания детей» в пользу некоммерческой организации «Региональный оператор-фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 30.06.2018 в размере 254 726, 28 руб., пени за период с 01.09.2014 по 30.06.2018 в размере 29 658, 48 руб.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования г. Хабаровска «Центр эстетического воспитания детей» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 8 688 руб., по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.В. Гричановская